摘 要:在現(xiàn)實生活中,各個利益集團都會采取相應的措施來追求自身利益的最大化,會計尋租是對會計信息進行操縱從而獲得利潤的一種尋租活動。它盡管能使得相關利益集團得到壟斷利潤,但同時也會導致會計信息失真、扭曲資源優(yōu)化配置,造成社會福利的損失,危害整個社會的發(fā)展。本文通過對會計尋租的后果以及動因進行分析,在此基礎上提出一定的建議和對策。
關鍵詞:會計尋租;后果;動因;建議
一、引言
尋租是為得到壟斷利潤而從事的一種非生產(chǎn)性尋利活動,會計尋租是尋租在會計領域的拓展、延伸和體現(xiàn),是通過會計信息的提供來影響資源配置和利益分配的,它既沒有改變社會的總產(chǎn)值,也沒有改變利益集團的總業(yè)績。目前,我國常見的會計尋租現(xiàn)象包括規(guī)避退市風險的尋租,資本的尋租以及內(nèi)部價格轉(zhuǎn)移的尋租。
利益相關者之間的博弈造成了我國的“雙軌制”會計制度,它的內(nèi)在缺陷是會計尋租產(chǎn)生的重要原因,但與此同時,會計尋租也對“雙軌制”具有推進作用。當前,中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”,調(diào)整經(jīng)濟結構、促進轉(zhuǎn)型升級已成為必然趨勢。在“雙軌制”和“新常態(tài)”的雙重作用下,會計尋租現(xiàn)象日益普遍,如何對其進行治理成為一個值得探討的問題。本文在分析會計尋租的后果以及動因的基礎上,對如何治理會計尋租提出一點建議與對策。
二、會計尋租的后果
盡管會計尋租能使會計準側更有效率的達到帕累托最優(yōu),在一定的程度上有助于會計準則的制定和完善,但它大多數(shù)情況下所帶來的仍然是消極影響。
1.會計尋租使得會計信息失真
會計信息是進行投資、利潤分配等經(jīng)濟行為的基礎,而會計尋租本質(zhì)上就是對會計信息進行操縱,使其符合操縱者的最大利益。這將會導致會計信息非公正、非公平地反映社會財富和企業(yè)真實績效,同時,會計尋租還會影響以這些會計數(shù)據(jù)為基礎制定的經(jīng)濟政策的準確性,進一步影響國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控。
2.會計尋租增加社會成本,造成福利損失
不公平的財富轉(zhuǎn)移是會計尋租的又一嚴重后果,它所造成的社會成本可以從三個方面來說:首先是直接的成本,如給相關會計人員的賄賂;其次是因會計尋租而導致的準則修改、引起的相應培訓、更新相關軟件以及會計基礎性資料重組等形成的間接成本;最后是會計尋租引起的效率損失。這些社會成本造成相當大的社會福利損失。
3.會計尋租降低會計監(jiān)管效率
在制度建立的過程中,各利益集團為追求自身利益的最大化,會將大量的資源投入到對相關部門的游說和公關中去,從而產(chǎn)生損害社會福利的會計監(jiān)管制度。但由于自利原則的存在,這些制度必然會受到避租者的抵制。同時,尋租者和避租者的雙重作用將會降低會計監(jiān)管制度的執(zhí)行效率。
4.會計尋租對資本市場產(chǎn)生不利的影響
某些上市公司會利用會計尋租來掩蓋自身真實的經(jīng)營狀況,使得投資者的投資不準。在“泡沫”崩塌之后,投資者遭受重大損害,資本市場受到重創(chuàng)。同時,社會公眾也會對資本市場產(chǎn)生信心危機,對整個市場的誠信基礎都產(chǎn)生了懷疑。
三、會計尋租的動因
從尋租理論來說,尋租活動的產(chǎn)生必須存在兩個要素:一是未被界定的公共區(qū)域,二是政府的管制行為。由于人們的有限理性和信息的不對稱性,公共區(qū)域的產(chǎn)生是不可避免的。同時,政府必不可少的會計管制為會計尋租的產(chǎn)生打下了基礎,使會計成為尋租的一種手段,通過對會計信息進行操縱,進而對資源配置產(chǎn)生影響,從而獲得租金。因此,結合現(xiàn)有的研究發(fā)現(xiàn),會計尋租的動因可以分為以下幾個方面:
1.理性經(jīng)濟人
所謂理性經(jīng)濟人,就是指充滿理性的經(jīng)濟決策的主體,他們所追求的目標都是使自己的利益最大化。會計是優(yōu)化配置社會經(jīng)濟資源的一種手段,具有為經(jīng)濟人謀求最大利益的功能,會計尋租的本質(zhì)是對會計信息進行操縱,使得尋租人獲得壟斷利潤。因此,在利益機制的驅(qū)動下,會計尋租行為可能產(chǎn)生。
2.不完善的會計制度
隨著會計制度的變遷,原有會計制度的納什均衡不再存在,與此相關的利益集團圍繞新的會計準則展開新一輪的博弈并達到新的均衡。我國會計制度的“雙軌制”是利益相關者之間沖突重新協(xié)調(diào)與折衷的結果,會計尋租對此起到了推動作用,“雙軌制”反過來又促使會計尋租的進一步發(fā)生。
3.信息不對稱
信息不對稱有兩類表現(xiàn)形式:道德風險和逆向選擇。它使得投資者無法了解企業(yè)真實的經(jīng)營狀況,為企業(yè)蓄意的造假行為提供了有利條件,而通過操縱慮假的財務信息進行尋租活動在企業(yè)中已經(jīng)非常普遍,同時會計信息披露監(jiān)管制度的不完善加劇了企業(yè)管理層的會計尋租行為。
4.相關法律、法規(guī)的不健全
當前,我國適用于會計尋租的法律、法規(guī)尚不健全,對某些會計尋租行為沒有規(guī)定或處罰較輕,成本遠遠小于所得到的利潤,尋租者便利用法律漏洞打“擦邊球”,以期獲得利潤。同時會計監(jiān)管的效率低下,監(jiān)管部門沒有足夠的人力、財力去監(jiān)管所有的經(jīng)濟活動。
四、建議與對策
盡管會計尋租會造成社會福利的損失,但會計尋租在一定條件下只能被適度控制而不可能徹底消除,因此,我們可以從以下幾個方面來適度控制會計尋租:加快行政機構改革步伐,轉(zhuǎn)變政府職能;完善會計準則制定機構,制定完善的會計準則;強化監(jiān)督機制,加大處罰力度,增加會計尋租成本;建立和完善現(xiàn)代公司治理結構;提高人們的反尋租意識,建立反尋租的道德規(guī)范等等。
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作者簡介:梁馨予(1994- ),女,漢族,重慶人,西南政法大學國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)