齊岳峰
2010年9月13日,荷蘭海牙和平宮,中國(guó)籍女法官薛捍勤(左二)宣誓就職國(guó)際法院法官后與其他法官一同審理案件
從中國(guó)國(guó)內(nèi)到聯(lián)合國(guó)工作的人,都需要一段時(shí)間才能把角色轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),尤其是一些在國(guó)內(nèi)擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人。
趙毅還記得,他擔(dān)任原中國(guó)衛(wèi)生部國(guó)際司國(guó)際組織處處長(zhǎng)時(shí),在國(guó)際會(huì)議中,“我前面放的牌子就是中國(guó),我代表的就是中華人民共和國(guó),我說(shuō)的話就是中國(guó)的聲音”,那時(shí)候他覺(jué)得自己很受尊重。
到聯(lián)合國(guó)任職后,他發(fā)現(xiàn)別人對(duì)自己的態(tài)度有了很大變化,“因?yàn)槟悴辉俅碇袊?guó)了,你就是一個(gè)工作人員?!?/p>
在原中國(guó)衛(wèi)生部,趙毅一度管17個(gè)組織,到了世衛(wèi)組織后,他只需要負(fù)責(zé)非常具體的國(guó)際衛(wèi)生條例的建設(shè),“相當(dāng)于原來(lái)看一片林子,現(xiàn)在一下子扎到一棵樹(shù)的樹(shù)根?!?/p>
盡管為聯(lián)合國(guó)工作意味著在國(guó)家間要保持中立,但是,這些中國(guó)職員身上,除了被日益浸染的聯(lián)合國(guó)人特質(zhì)外,還有始終抹不去的中國(guó)烙印。
“鐵飯碗”和“合同工”
“中國(guó)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)上沒(méi)有問(wèn)題,但語(yǔ)言上與國(guó)際接軌存在一些問(wèn)題?!壁w毅說(shuō)。
聯(lián)合國(guó)的工作語(yǔ)言是英語(yǔ)和法語(yǔ),因此,即便像趙毅這樣外語(yǔ)底子深厚的中國(guó)人,在表達(dá)的“藝術(shù)”上,和其他國(guó)家人員比還是有較大差距。
在美國(guó)讀過(guò)碩士、在原衛(wèi)生部國(guó)際司工作了十年的趙毅自視“英語(yǔ)還可以”,但2009年來(lái)到世衛(wèi)組織后才發(fā)現(xiàn),工作中很多的細(xì)微問(wèn)題,需要“意會(huì)”。這種“意會(huì)”,“要是跟不上,不主動(dòng)接茬,就過(guò)去了”。
除了語(yǔ)言外,聯(lián)合國(guó)的工作方式和國(guó)內(nèi)比,也有明顯差異。
以前趙毅在國(guó)內(nèi)參加會(huì)議時(shí),“該誰(shuí)發(fā)言,總有機(jī)會(huì)準(zhǔn)備”,但現(xiàn)在很多電話會(huì)議的情形是“好了,沒(méi)有意見(jiàn)”,就結(jié)束了。
在世衛(wèi)組織,司長(zhǎng)起草一個(gè)文件,所有人都可以提意見(jiàn),“改得到處都是”。開(kāi)始的時(shí)候,趙毅并不適應(yīng)——這與國(guó)內(nèi)的情形太不一樣了。
但是,這些國(guó)際機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào)程序也很多,加之不同國(guó)家的人要慶祝節(jié)日、要休假,所以,難免出現(xiàn)輪流放假?zèng)]人管事的情況。
曾經(jīng)在聯(lián)合國(guó)教科文組織北京代表處工作的劉穎(化名)經(jīng)常要跟中國(guó)的一些政府部門(mén)溝通。她發(fā)現(xiàn),有時(shí)候中國(guó)政府做的比聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)還快。
在聯(lián)合國(guó),也有“鐵飯碗”和“合同工”。前者有權(quán)利申請(qǐng)聯(lián)合國(guó)護(hù)照,是聯(lián)合國(guó)的正式在編人員。后者則是勞務(wù)合同,隨著項(xiàng)目走,一般一年一簽。
劉穎辭掉這個(gè)“鐵飯碗”時(shí),曾經(jīng)在國(guó)際組織駐華系統(tǒng)職員的圈子里引起不小的驚呼,畢竟全世界的公務(wù)員都一樣追求穩(wěn)定。
影響最大的是思維
聯(lián)合國(guó)的工作經(jīng)歷,顯然對(duì)這些中國(guó)籍雇員的思維有很大影響。
從教育部借調(diào)到教科文組織總部之前,余小華對(duì)非洲的印象基本就是“落后”,但后來(lái)接觸多了便發(fā)現(xiàn)非洲也大有不同。比如,非洲受不同的殖民文化影響,有法語(yǔ)區(qū)、有英語(yǔ)區(qū)。之前,她認(rèn)為殖民者對(duì)非洲主要是物質(zhì)侵略、掠奪。但后來(lái)她發(fā)現(xiàn),殖民者對(duì)非洲影響最大的還是思維。
“法語(yǔ)非洲的國(guó)家精英都是法國(guó)人培養(yǎng)出來(lái)的,他們都是在法國(guó)接受的高等教育?!庇嘈∪A說(shuō)。
在不少中國(guó)人的想象中,非洲人對(duì)殖民者“應(yīng)該是恨的”,但后來(lái)她發(fā)現(xiàn)并非如此,“當(dāng)然,老派的非洲精英會(huì)告訴我造成這種現(xiàn)狀的其實(shí)是殖民者,但是他們卻不會(huì)對(duì)歐洲人說(shuō)這些?!?/p>
在這個(gè)極為多元的平臺(tái)上工作,需要極好的“平衡術(shù)”,因?yàn)楣ぷ髦须S時(shí)可能會(huì)觸及國(guó)家利益。過(guò)去三年,教科文組織駐華代表處先后迎來(lái)了20多個(gè)國(guó)家的90多位實(shí)習(xí)生。
在教科文組織非洲處,余小華發(fā)現(xiàn),一些會(huì)議免不了涉及非洲的不穩(wěn)定國(guó)家,甚至一個(gè)國(guó)家會(huì)有兩個(gè)聲稱(chēng)自己才是主權(quán)代表的組織,像這樣的國(guó)家一般“就不要安排在一起”,或者“不邀請(qǐng)有爭(zhēng)議的人到會(huì)場(chǎng)”。
去不掉的標(biāo)簽
每一天結(jié)束了工作,趙毅會(huì)回到在當(dāng)?shù)氐淖√幣c家人相聚。世衛(wèi)組織不負(fù)責(zé)他們?cè)诋?dāng)?shù)氐纳顔?wèn)題,當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)人自發(fā)形成了一個(gè)“瓦幫”——在日內(nèi)瓦互相幫助的意思。
有人從中國(guó)來(lái),“瓦幫”會(huì)有成員去機(jī)場(chǎng)接機(jī),并為其安排臨時(shí)住宿?!巴邘汀背蓡T們會(huì)有一些固定的聯(lián)誼,比如燒烤、年終聚餐等活動(dòng)。日內(nèi)瓦很安靜,有了“瓦幫”,至少可以緩解寂寞。
趙毅的孩子也來(lái)到日內(nèi)瓦讀書(shū),“瓦幫”為他提供了不少幫助。從這里他知道了哪個(gè)學(xué)校好,甚至哪個(gè)班主任好,并和當(dāng)?shù)氐闹形膶W(xué)校建立聯(lián)系。趙毅堅(jiān)持要孩子學(xué)習(xí)中文,他認(rèn)為“不能忘本”。
趙毅說(shuō),自己身上“不可能沒(méi)有中國(guó)的標(biāo)簽”。事實(shí)上,其他國(guó)家的人,也會(huì)主動(dòng)給他貼上中國(guó)的標(biāo)簽。
世衛(wèi)組織所有職員入職時(shí)都要宣誓中立。比如說(shuō),食品安全部門(mén)在討論三聚氰氨問(wèn)題時(shí),應(yīng)從公正角度講具體的技術(shù)問(wèn)題該怎么解決,在全球(包括中國(guó))采取什么措施。但總是有人問(wèn)他:你覺(jué)得我提這樣一個(gè)建議,中國(guó)政府會(huì)接受嗎?
如今,趙毅的檔案還在中國(guó)衛(wèi)計(jì)委,他以后也會(huì)從那里退休,“衛(wèi)計(jì)委始終是我們的娘家。”
當(dāng)他以世衛(wèi)組織官員的身份對(duì)接中國(guó)衛(wèi)計(jì)委官員的時(shí)候,這種感覺(jué)尤為突出。因?yàn)楸舜碎g很熟悉,中國(guó)衛(wèi)計(jì)委的官員來(lái)世衛(wèi)組織開(kāi)會(huì)時(shí)都會(huì)找他,他自己也會(huì)覺(jué)得很親切?!霸诖嘶A(chǔ)上,一些問(wèn)題的溝通也就更順暢了。”
不過(guò),在聯(lián)合國(guó)工作時(shí)間長(zhǎng)了,“聯(lián)合國(guó)人”的身份還是會(huì)對(duì)他們?cè)斐蓾撘颇挠绊憽?/p>
劉穎說(shuō),她會(huì)不自覺(jué)地表現(xiàn)出“聯(lián)合國(guó)人”的一些特質(zhì):比如,“北京”可能會(huì)被表達(dá)為“你們北京”。
(應(yīng)受訪者要求,文中趙毅、余小華使用化名)