蔣成杰
【摘 要】進入21世紀以來,我國越來越重視三農(nóng)的發(fā)展,尤其是農(nóng)村,我國政府相繼提出了新農(nóng)村建設,同時國家也出臺了一些政策來扶持農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,所以在很大的程度上給我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供非常強大的政策支持。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作是關系到我們黨在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作上的每一項政策的落實,三農(nóng)問題是關系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村穩(wěn)定的大局。特別是黨的十八大以來,政府對我國農(nóng)村經(jīng)濟的管理工作又提出了新的要求,這就是為了進一步做好當前形勢下農(nóng)村經(jīng)濟管理工作。本文就是對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作進行了簡單的分析,對于農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的提升具有積極的作用。
【關鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟;新農(nóng)村建設;管理思路;主要措施
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中占有很大比重,在我國社會主義建設過程中,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展予以足夠的重視是非常必要的,這就需要在現(xiàn)有基礎上,依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際特點,在保證其穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的基礎上,對農(nóng)村建設進行有效的優(yōu)化,通過實施科學、合理的管理,保證農(nóng)村經(jīng)濟的良好發(fā)展。
1.當前我國農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的主要任務
在加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的時候,一定要明確我國農(nóng)村經(jīng)濟的改革,關系到我國社會經(jīng)濟的發(fā)展的穩(wěn)定工作。所以我們要充分的認識到農(nóng)村經(jīng)濟管理中的一些任務是有必要的。
第一,我們要從農(nóng)村管理中著手,主要是財務管理以及資產(chǎn)管理。在農(nóng)村的財務管理還有資產(chǎn)管理上,把關農(nóng)村經(jīng)濟管理的部門一定積極的加強對我們農(nóng)村財務民主管理的審計工作,強化各職能部門的職能,積極廣泛的實行財務改革管理機制,進而來確保農(nóng)村資源的合理優(yōu)化,以及資金的安全運轉。
第二,我們要著重的從減輕農(nóng)村經(jīng)濟負擔來入手。在農(nóng)村經(jīng)濟管理中的一項首要的任務就是減輕農(nóng)民必要的負擔。所以,在就減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔的過程中,有關的部門應該建立起一個農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的機構,來做好有關經(jīng)濟監(jiān)督以及管理的工作,這就是主要包括對流動性的資金來進行統(tǒng)一的規(guī)化,在勞動力上要加強統(tǒng)籌的管理,以及肩負農(nóng)民的監(jiān)督檢查以及上訪等問題的落實,同時還應該做好相應的負擔反彈的防治。
第三,已經(jīng)實現(xiàn)經(jīng)濟組織專業(yè)合作方面著手來構建社會化的服務體系。要想更好的促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,從提高農(nóng)民對農(nóng)村市場來入手,依據(jù)市場發(fā)展需求,來不斷的構建出多種形式的適合農(nóng)民專業(yè)合作的方式,對社會化的服務制度的有效組織形式實現(xiàn)積極的探索,并且還要借鑒其它地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)驗以及引進先進的專業(yè)合作經(jīng)驗,這些都是提高的農(nóng)村經(jīng)濟增長的有效方式,同時還能夠促進我國的社會化服務的水平。
2.做好農(nóng)村經(jīng)濟管理的主要措施
2.1提高認識,加強對農(nóng)經(jīng)工作的領導
在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新階段,加強農(nóng)經(jīng)管理工作,是把黨的農(nóng)村政策落到實處并使之制度化、經(jīng)?;烷L期穩(wěn)定的需要,是化解當前農(nóng)村矛盾、保持農(nóng)村穩(wěn)定的需要,是保護廣大農(nóng)民利益、調動農(nóng)民生產(chǎn)積極性增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的需要。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作,切實加強對農(nóng)經(jīng)工作的領導和指導,把農(nóng)經(jīng)工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內容,擺上議事日程。一把手要親自抓,分管領導要具體抓。要積極爭取當?shù)攸h委、政府的重視和支持,為農(nóng)經(jīng)工作正常開展創(chuàng)造必要的條件、經(jīng)費和設施。
2.2加強農(nóng)經(jīng)機構和隊伍建設
各地要按照中央2000年3號文件精神和市委、市政府有關要求,建立健全農(nóng)經(jīng)工作體系,制定完善的工作制度,保持農(nóng)經(jīng)隊伍的穩(wěn)定。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊伍要合理定編定崗定員,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專人承擔農(nóng)經(jīng)管理工作。依據(jù)國家“農(nóng)業(yè)技術推廣法”將人員經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費全額納入財政預算。各級農(nóng)經(jīng)工作機構,應承擔起相應的行政管理、行政監(jiān)督和行政執(zhí)法及工作指導職能,采取有效措施,改善和強化農(nóng)經(jīng)工作手段。
2.3加強培訓,提高農(nóng)經(jīng)人員素質
隨著改革的深入,農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的對象、內容發(fā)生了較大的變化,要大力加強農(nóng)經(jīng)干部的培訓,造就一支具有較高的政治素質和業(yè)務水平、有較強工作責任心、勇于開拓進取的農(nóng)經(jīng)工作隊伍。
2.4建立健全規(guī)章制度,提高農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平
按照依法治國方略,加快農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的法規(guī)制度建設,圍繞貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)民承擔費用和勞務管理條例》等法規(guī)和行政規(guī)章,在規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;舷鹿し?。建立起三項工作制度。一是農(nóng)經(jīng)執(zhí)法責任制度。各地要制定農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理執(zhí)法崗位和執(zhí)法責任制,明確崗位執(zhí)法責任。依據(jù)當?shù)氐姆止ぃ男泻米约旱霓r(nóng)經(jīng)執(zhí)法職責,二是建立工作規(guī)章制度。制定一整套落實農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負擔和農(nóng)村財務管理的執(zhí)法管理制度和措施,形成科學的操作規(guī)程和有效的工作方法,確保國家各項政策的落實。三是建立快速準確的信息反饋和辦案制度。根據(jù)農(nóng)經(jīng)工作中涉及的農(nóng)村熱點和難點問題,建立經(jīng)常性的觀察聯(lián)系點,及時預測和發(fā)現(xiàn)問題苗頭,及早向黨委、政府提出解決問題的建議和措施,使問題得到妥善解決。
2.5加強調查研究
針對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的新情況、新問題,農(nóng)經(jīng)管理要轉變工作方法,加強調查研究,特別是對涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定的重大問題,要進行深層次、系統(tǒng)的調查研究。同時,適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對信息化的新要求,繼續(xù)加強農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計信息工作,搞好統(tǒng)計監(jiān)測體系改革,及時做好農(nóng)民收入統(tǒng)計匯總分析工作,為黨委、政府制定農(nóng)村政策提供參考依據(jù)。
3.結語
總之,近些年來,農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展進程的不斷加快,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也得到了大幅度的提高,早已成為進一步促進我國繁榮富強的關鍵動力。因此,加強對農(nóng)村經(jīng)濟的管理工作,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展始終沿著科學發(fā)展觀的道路穩(wěn)定向前,進而符合我國市場經(jīng)濟發(fā)展的整體需求,早已成我國農(nóng)村建設的首要任務,具有十分重要的現(xiàn)實意義。 [科]
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