劉輝

摘要：本文對建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用進(jìn)行了闡述，進(jìn)一步探討了建筑工程預(yù)算的控制措施。

關(guān)鍵詞：建筑;工程預(yù)算;造價(jià);作用;措施

在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，對于建筑工程的具體價(jià)值來說，工程造價(jià)預(yù)算是貨幣的一種表現(xiàn)形式，其中這種表現(xiàn)形式可以有效反映在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目施工中所花費(fèi)的所用費(fèi)用，并且工程造價(jià)預(yù)算是建筑企業(yè)進(jìn)行工程投資控制的主要保障和前提。

一、建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用

1、增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力

工程預(yù)算是將工程的投入狀況以一種貨幣的方式展現(xiàn)出來，以此來揭示工程的經(jīng)濟(jì)效果，是制定各項(xiàng)方案時(shí)必須要考慮的因素，忽視了工程預(yù)算這一環(huán)節(jié)，制定出的各種方案也就不具有科學(xué)性、可行性。不可否認(rèn)，在市場經(jīng)濟(jì)中，取得最大的利潤是每一個(gè)市場活動(dòng)參與者的目的，建筑企業(yè)也不例外，那么為了達(dá)到這一目標(biāo)，預(yù)算管理者便會(huì)千方百計(jì)地將資源用到該用的地方，同時(shí)將資源得到最大限度地利用，避免資源的閑置與浪費(fèi)，以追求最大利潤，比如，認(rèn)真做好備工備料工作，在管理勞動(dòng)力、原料定額方面，不可無節(jié)制，要實(shí)行限量管理。在施工方面，應(yīng)當(dāng)是保證施工的每個(gè)工序都能緊密地協(xié)調(diào)、組合，不可只重視某一項(xiàng)工序，忽視任意一項(xiàng)工序，畢竟每道工序都有其存在的必要性，努力實(shí)現(xiàn)一種平衡的狀態(tài)，從而使人力與物力得到充分地利用，完成造價(jià)控制以及按期完成竣工的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利能力增強(qiáng)的目的。

2、提高員工的積極性

通過工程預(yù)算可以使工程的預(yù)期價(jià)格得以顯示出來，同時(shí)，也會(huì)使工程所需的人力、物力得以反映出來，此外，工程預(yù)算也會(huì)與每一個(gè)職能部門以及每一位員工相聯(lián)系，各個(gè)部門的工作對工程預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要的影響，在科學(xué)完善的工程預(yù)算的前提下，每一個(gè)職能部門員工的積極性得以提高。

3、加強(qiáng)企業(yè)管理

工程預(yù)算管理并非是階段性的，或者針對某一對象進(jìn)行的，而是在整個(gè)過程中進(jìn)行的，與每一位員工有關(guān)的，在工程管理的每一個(gè)過程中都是不可缺少的。因此，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫üこ填A(yù)算，同時(shí)將工程預(yù)算貫徹到底，這當(dāng)然會(huì)對企業(yè)的管理起到強(qiáng)化的影響。

二、?建筑工程造價(jià)預(yù)算的難點(diǎn)分析

1、?正確的意識(shí)缺乏

在建筑工程造價(jià)預(yù)算過程中，會(huì)遇到很多問題直接影響建筑工程的順利進(jìn)行，其中正確的意識(shí)缺乏就是其中一方面。目前，有不少建筑企業(yè)在工程預(yù)算上就有很多錯(cuò)誤的意識(shí)，它們認(rèn)為造價(jià)預(yù)算是財(cái)務(wù)部門的工作，是控制項(xiàng)目工程費(fèi)用的手段，甚至還有一些建筑企業(yè)認(rèn)為工程預(yù)算就是企業(yè)的經(jīng)營計(jì)劃。這些都是建筑企業(yè)對工程預(yù)算認(rèn)識(shí)的措施意識(shí)，這樣建筑工程在預(yù)算的過程中就會(huì)出現(xiàn)問題，甚至?xí)o建筑工程帶來一定的安全隱患。

2、預(yù)算編制方法滯后

預(yù)算編制方法滯后也會(huì)嚴(yán)重影響工程造價(jià)預(yù)算的控制，從而影響建筑工程的施工。從我國目前的形勢來看，我國很多建筑企業(yè)沒有完整的建筑工程造價(jià)預(yù)算信息管理系統(tǒng)，這樣預(yù)算人員就不能及時(shí)正確的獲取相關(guān)的信息，工程預(yù)算管理部門僅僅只是借助信息定期發(fā)布來進(jìn)行預(yù)算的調(diào)整，這樣就會(huì)使得建筑企業(yè)預(yù)算編制方法與通用的預(yù)算編制方法存在一定的偏差，從而使得建筑企業(yè)與市場無法形成統(tǒng)一。

3、預(yù)算人員綜合素質(zhì)有待提高

由于建筑工程預(yù)算對預(yù)算人員的要求很高，作為預(yù)算人員不僅要具備專業(yè)的預(yù)算知識(shí)，還要熟練掌握相關(guān)的法規(guī)法律知識(shí)、建筑施工知識(shí)以及市場的變化情況?，F(xiàn)階段，我國很多建筑企業(yè)的工程預(yù)算人員都沒有達(dá)到這幾個(gè)方面的要求，甚至有些企業(yè)將建筑工程預(yù)算的全部工作交給一個(gè)人完成，這樣就出現(xiàn)了一系列的工程預(yù)算問題，從而影響了建筑工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

三、建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的措施

1、引入動(dòng)態(tài)的預(yù)算管理機(jī)制、及時(shí)調(diào)整工程預(yù)算定額

由于市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程施工的各種費(fèi)用也在不斷的增長，并且市場價(jià)格變動(dòng)的幅度比較大，所以，建筑企業(yè)要盡快的引進(jìn)動(dòng)態(tài)的預(yù)算管理機(jī)制，并且及時(shí)、準(zhǔn)確的把握市場價(jià)格的動(dòng)向，這樣就可以價(jià)格對工程預(yù)算定額進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，從而減少市場波動(dòng)對建筑工程造成的不良影響。除此之外，還要根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同對工程預(yù)算定額進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，這樣就可以創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，從而提高建筑工程的質(zhì)量。

2、建立統(tǒng)一、完備、科學(xué)的預(yù)算管理體系

預(yù)算管理體系會(huì)直接影響建筑工程的施工質(zhì)量，加強(qiáng)行政部門、設(shè)計(jì)部門、建設(shè)單位以及施工企業(yè)之間的溝通交流可以有助于建立統(tǒng)一、完備、科學(xué)的預(yù)算管理體系。第一，行政部門要做好工程預(yù)算管理工作的向?qū)Чぷ鳎瑫r(shí)制定相關(guān)規(guī)范要求，并且監(jiān)督實(shí)施、有效跟蹤、直到報(bào)批成功為止;第二，設(shè)計(jì)部門要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，并且根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況，對建筑工程的造價(jià)預(yù)算進(jìn)行合理的編制，這樣就可以有效的提高工程預(yù)算的編制水平。第三，建設(shè)單位要在建筑工程預(yù)算進(jìn)行初步審批中，按照標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算進(jìn)行招投標(biāo)的定價(jià)工作，同時(shí)還要在建設(shè)單位內(nèi)部成立專門機(jī)構(gòu)，選擇專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行建筑工程的預(yù)算管理和跟進(jìn)工作。第四，施工企業(yè)要從建筑工程的實(shí)際情況考慮，根據(jù)建設(shè)的實(shí)際情況以及預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行建筑工程的施工。

3、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場變更及經(jīng)濟(jì)簽證的控制

要想提高建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制，就必須采取相應(yīng)的措施，在建筑工程建設(shè)過程中，由于會(huì)發(fā)生一些工程變更與經(jīng)濟(jì)簽證的問題，作為簽證人員，就需要在施工之前對施工圖進(jìn)行審核，這樣可以防止由于施工圖的漏洞而造成施工現(xiàn)場的變更以及經(jīng)濟(jì)簽證問題的出現(xiàn)，因此，在建筑工程造價(jià)預(yù)算管理中，要控制變更在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行，對于一些對工程造價(jià)影響較大的變更，可以采取先算賬再變更的方式予以解決，這樣可以有效控制工程造價(jià)預(yù)算。

4、嚴(yán)格控制好工程施工階段的造價(jià)預(yù)算

在建筑工程中，工程的施工階段是整個(gè)工程最重要的階段，也是資金投入最大的階段，所以，施工階段的造價(jià)預(yù)算要引起高度的重視，要對此階段的工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，才能防止超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。但是由于施工階段要想很大程度的節(jié)約費(fèi)用的支出是不可能的，所以，很多建筑企業(yè)就沒有重視這一階段的工程造價(jià)預(yù)算控制。根據(jù)工程的實(shí)際情況來看，這一階段資金浪費(fèi)是比較嚴(yán)重的，主要的原因包括人為和非人為兩個(gè)方面的因素，其中非人為因素在工程施工過程中是不能預(yù)測的，但是人為因素是可以通過各種有效手段進(jìn)行控制的。要想嚴(yán)格控制人為造成的造價(jià)預(yù)算浪費(fèi)，作為預(yù)算編制人員就必須要做好施工現(xiàn)場的簽證工作，并且還要對合同中的主要費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，這樣就可以有效保證各項(xiàng)費(fèi)用的支出都不浪費(fèi)，從而就避免了施工中的費(fèi)用超額支出。此外，如果在工程中出現(xiàn)超額預(yù)支的情況，施工單位要將情況及時(shí)的反映到有關(guān)的建筑企業(yè)，并且一起商討解決的具體措施，這樣就可以將工程的超預(yù)算損失降低到最低。因此，在施工階段，可以通過對工程進(jìn)行簽證、預(yù)算及審核，從而保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

5、提高工程造價(jià)預(yù)算管理人員的素質(zhì)

預(yù)算管理人員的素質(zhì)對于整個(gè)建筑工程的預(yù)算有非常主要的意義，由于建筑工程造價(jià)預(yù)算管理具有專門性、知識(shí)性以及政策性等特點(diǎn)，作為建筑工程造價(jià)管理人員不僅要具有工程預(yù)算的專業(yè)知識(shí)，并且還要熟練掌握相關(guān)的法律法規(guī)，以及設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購以及施工工藝等方面的基礎(chǔ)知識(shí)。因此，就需要不斷的提高建筑工程造價(jià)預(yù)算管理人員的技術(shù)水平，從而縮減工程成本投入，促進(jìn)建筑工程的順利完成。

總之，只有有效控制好工程的造價(jià)管理，才能提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大的利潤，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

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