摘 要：進(jìn)入二十一世紀(jì)，縣級(jí)黨校的發(fā)展沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐，在實(shí)際教育教學(xué)中存在一些問(wèn)題與不足，是縣級(jí)黨校教育改革必須加以重視和著力改進(jìn)的。本文就縣級(jí)黨校教育諸如馬克思主義理論教學(xué)內(nèi)容流失，師資力量不足，教師人數(shù)少，“一師多能”，教學(xué)手段單一，教學(xué)方式墨守成規(guī)，網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)落后，課程缺乏更新，被動(dòng)式灌輸為主等問(wèn)題進(jìn)行了論述，提出了改革思路。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)黨校；教育；改革

當(dāng)今社會(huì)正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的時(shí)期，世界網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)濟(jì)全球化，科技進(jìn)步日新月異，不確定、不穩(wěn)定因素增多。黨校教育面對(duì)紛繁復(fù)雜的形勢(shì)，任重而道遠(yuǎn)。順應(yīng)新形勢(shì)對(duì)黨員干部教育的要求，有效尋求縣級(jí)黨校馬克思主義理論教育的突破路徑，不僅是縣級(jí)黨校適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要，更是時(shí)代發(fā)展賦予縣級(jí)黨校的一項(xiàng)重大使命。

1存在的問(wèn)題

1.1馬克思主義理論教育的基礎(chǔ)課程弱化

由于受資源、資金等各方面因素的制約，縣級(jí)黨校在學(xué)科種類(lèi)上明顯忽視了馬克思主義理論教育基礎(chǔ)課程這一“本源”教學(xué)。當(dāng)前一些縣級(jí)黨?；旧喜婚_(kāi)設(shè)《馬克思主義基本原理》、《馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《馬克思主義中國(guó)化》、《國(guó)外馬克思主義思潮》、《馬克思主義哲學(xué)》等基礎(chǔ)課程，而偏重于熱點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的課程。由于當(dāng)前仍然“有相當(dāng)一部分同志，缺乏對(duì)馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深人了解，缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和群眾工作的鍛煉，缺乏駕馭復(fù)雜局面、解決復(fù)雜矛盾的能力。尤其是在深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的新形勢(shì)下，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事復(fù)雜斗爭(zhēng)和各種思潮激蕩的新考驗(yàn)中，他們更加需要從理論、戰(zhàn)略和黨性的高度加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的整體素質(zhì)。黨校姓黨，黨校的教學(xué)勢(shì)必應(yīng)以馬克思主義理論為主課；鑒于黨校的重要任務(wù)是用黨的指導(dǎo)思想即馬克思主義理論武裝黨的干部，這就決定了“黨校教學(xué)要以馬克思主義基本理論為主課”。因此，縣級(jí)黨校馬克思主義理論教育基礎(chǔ)課程這一“本源”的明顯弱化，就很難適應(yīng)新形勢(shì)基本要求。

1.2縣級(jí)黨校的教學(xué)方式過(guò)于墨守陳規(guī)

一方面，受傳統(tǒng)教學(xué)方式的深刻影響，縣級(jí)黨校教學(xué)過(guò)程中一直沿用著“課堂教學(xué)+外出調(diào)研”的固定模式，甚至有的縣級(jí)黨校出于經(jīng)費(fèi)上的考慮，忽視了“外出調(diào)研”這一重要的環(huán)節(jié)，還有的縣級(jí)黨校將“外出調(diào)研”視為純粹意義上的旅游，從而割裂了考察與調(diào)研，忽視了調(diào)研的真正意義。另一方面，縣級(jí)黨校的教學(xué)方式不能有效適應(yīng)不同層次、不同類(lèi)別干部的個(gè)性化、多樣化、差別化需求，教學(xué)方式還有待新的探索和嘗試。如，案例教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、研究室教學(xué)、菜單式教學(xué)、學(xué)員論壇、拓展訓(xùn)練、網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)對(duì)、辯論會(huì)、互動(dòng)交流、小組討論等。由于縣級(jí)黨校的教學(xué)方式落后，不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，以致于無(wú)法充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，馬克思主義理論教育的實(shí)效性也未得到充分有效的發(fā)揮。

2走出困境的對(duì)策思考——縣級(jí)黨校教育改革的出路

2.1堅(jiān)持以馬克思主義理論體系特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為課堂主內(nèi)容，切實(shí)達(dá)到真學(xué)、真懂、真信、真用的效果

縣級(jí)黨校是培養(yǎng)基層馬克思主義理論家和政治家的主陣地，其學(xué)科建設(shè)直接關(guān)系到縣級(jí)黨校培養(yǎng)什么人的重要問(wèn)題。當(dāng)前，黨中央根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新要求和時(shí)代發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，為黨校確定了“一個(gè)中心、四個(gè)方面”的教學(xué)新布局，要求黨?！耙匀媾囵B(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治家素質(zhì)為目標(biāo)”，開(kāi)設(shè)主要包含“理論基礎(chǔ)”、“世界眼光”、“戰(zhàn)略思維”和“黨性修養(yǎng)”等內(nèi)容的教育課程。這個(gè)新布局符合黨校教育的基本定位和學(xué)員提高馬克思主義政治素質(zhì)的基本需求。其中，“理論基礎(chǔ)”是縣級(jí)黨校馬克思主義理論教育必須大力加強(qiáng)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，特別是當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變，人們思想中的諸多認(rèn)識(shí)問(wèn)題，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中的具體問(wèn)題，都需要通過(guò)有針對(duì)性的馬克思主義基礎(chǔ)理論教育與時(shí)俱進(jìn)地切實(shí)予以解答，對(duì)于縣級(jí)黨校而言更是如此。必須充分發(fā)揮其“思想庫(kù)”的重要作用，“堅(jiān)持把用馬克思主義理論教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部作為教學(xué)的首要任務(wù)，以馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為主課，使中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系系統(tǒng)進(jìn)教材、生動(dòng)進(jìn)課堂、扎實(shí)進(jìn)頭腦，切實(shí)達(dá)到真學(xué)、真懂、真信、真用的效果”。新形勢(shì)下基層領(lǐng)導(dǎo)干部既要努力學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義基本原理、毛澤東思想，也要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，特別是要廣泛開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把群眾路線的要求真正轉(zhuǎn)化為黨員干部著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。

2.2縣級(jí)黨校教學(xué)方式的創(chuàng)新

面對(duì)新形勢(shì)下縣級(jí)黨校干部教育的新情況、新特點(diǎn)、新要求—知識(shí)更新加速、基層社會(huì)轉(zhuǎn)型加劇、網(wǎng)絡(luò)媒體日益發(fā)達(dá)、全球化進(jìn)程迅速推進(jìn)，縣級(jí)黨校教學(xué)方式的創(chuàng)新成了黨校教育改革的一個(gè)重要內(nèi)容。目前的模擬式教學(xué)、案例式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、研究式教學(xué)和菜單式教學(xué)成為了黨校教學(xué)方式變化的新趨勢(shì)。其開(kāi)放、互動(dòng)、現(xiàn)代和教學(xué)結(jié)合等特性是黨校教學(xué)方式創(chuàng)新的原則。值得一提的是，打造立體式、開(kāi)放型的教育模式，其關(guān)鍵在于整合資源、激活教育教學(xué)方法。如，安排馬克思主義理論教育的教學(xué)任務(wù)時(shí)，上下級(jí)黨校、相鄰?fù)?jí)黨校教師可以同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)上課，實(shí)行師資共享，打破只在本校聘任教師的傳統(tǒng)，必要的時(shí)候，甚至還可以打破行政區(qū)域或隸屬關(guān)系，凝聚資源，擴(kuò)大規(guī)模，提升質(zhì)量。此外，要充分活用外部的教學(xué)資源，縣級(jí)黨校的各種班次可以設(shè)在校內(nèi)，也可以設(shè)在校外，只要保證好質(zhì)量，辦班設(shè)點(diǎn)可以靈活多樣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的學(xué)員離不開(kāi)工作崗位，可以考慮送教上門(mén)、服務(wù)上門(mén)。教學(xué)活動(dòng)可以在校內(nèi)，也可以在校外，還可以與國(guó)民教育的大專院校、國(guó)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行聯(lián)合辦班?？傊?，通過(guò)教學(xué)方法的拓展創(chuàng)新，重過(guò)程、重應(yīng)用、重體驗(yàn)、重合作、重全員參與，有助于提高學(xué)員綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃立豐.淺談新形勢(shì)下縣級(jí)黨校馬克思主義理論教育：困境與出路.中共山西省委黨校學(xué)報(bào)，2009年06期

作者簡(jiǎn)介：

胡志英（1976.11～ ），女，舞鋼市棗林鄉(xiāng)人，中共舞鋼市委黨校教師，本科，中文講師，研究方向：黨校教育。