李亮

【摘要】鐵路建設(shè)成本控制是鐵路施工建設(shè)的重要部分，它與鐵路建設(shè)的資金投資、施工進(jìn)度、費(fèi)用投入等密切相關(guān)，還在一定程度上影響著鐵路建設(shè)效益及其今后的發(fā)展，然而，在目前的鐵路建設(shè)成本控制中，由于成本控制理念薄弱、管理不到位、依據(jù)不明確等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了鐵路建設(shè)的投資效益。本文探討了加強(qiáng)鐵路施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的有效途徑。

【關(guān)鍵詞】鐵路；施工企業(yè)；工程項(xiàng)目；成本管理；有效途徑

做好工程施工成本控制工作是促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，鐵路施工企業(yè)也展開(kāi)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)源源不斷的對(duì)手，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化，必須針對(duì)影響企業(yè)工程施工成本的影響因素，提高工程施工企業(yè)的成本控制意識(shí)，采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)企業(yè)的成本控制，來(lái)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)鐵路建筑業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。

一、加強(qiáng)鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理所具有的重要意義

以往我國(guó)鐵路施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力不是很大，項(xiàng)目成本管理工作效率低下雖然也會(huì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，但還能保證企業(yè)效益處于盈利狀態(tài)。現(xiàn)在隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸完善，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，利益空間越來(lái)越小的發(fā)展形勢(shì)之下，項(xiàng)目管理工作存在的弊端就開(kāi)始逐漸暴露，嚴(yán)重限制了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的提高和企業(yè)自身的持續(xù)發(fā)展。于是，我國(guó)鐵路施工企業(yè)才開(kāi)始逐漸意識(shí)到企業(yè)項(xiàng)目成本管理所具有的重要意義。

加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目成本管理，不僅能夠最大限度提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還能夠有效保證項(xiàng)目的施工質(zhì)量。首先，通過(guò)項(xiàng)目成本管理，可以對(duì)項(xiàng)目的所有資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理，有效提高資源的使用效率，杜絕資源浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，節(jié)省項(xiàng)目施工成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。其次，由于項(xiàng)目成本管理貫穿了整個(gè)施工過(guò)程，所以，項(xiàng)目管理會(huì)對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的施工流程以及施工材料進(jìn)行管理，以杜絕因?yàn)槭┕ぱ诱`和偷工減料導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加問(wèn)題的出現(xiàn)，進(jìn)而有效保證整個(gè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)潛在的推動(dòng)力。

二、當(dāng)前鐵路施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀及問(wèn)題

1、只注重施工階段成本控制，而忽視了全過(guò)程成本控制

項(xiàng)目成本管理應(yīng)貫穿投標(biāo)、進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備、施工階段、竣工驗(yàn)收及交付使用等五個(gè)階段的全過(guò)程，而多數(shù)施工企業(yè)受傳統(tǒng)理念影響，在成本控制過(guò)程中往往只注重施工階段的成本控制，而忽略了其他階段的全過(guò)程成本管理。

2、疏于索賠

鐵路工程建設(shè)具有項(xiàng)目規(guī)模大，不確定因素多，建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，因此在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中業(yè)主經(jīng)常會(huì)要求對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)以及工程數(shù)量等進(jìn)行改變。施工企業(yè)往往因?yàn)閷?duì)簽訂合同條款研讀不細(xì)，對(duì)相關(guān)政策把握不準(zhǔn)，或是害怕不利于與業(yè)主的合作，而不懂得合理會(huì)索賠或不敢索賠。

3、對(duì)安全質(zhì)量管理成本控制不到位

施工過(guò)程中，部分企業(yè)沒(méi)有制定嚴(yán)格安全質(zhì)量保證體系，造成安全質(zhì)量管理投入不足或是投入過(guò)多。投入不足會(huì)容易導(dǎo)致安全質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，為了彌補(bǔ)安全質(zhì)量問(wèn)題一定會(huì)造成更大的成本投入，而且往往是成幾何數(shù)字上升。而投入過(guò)多則會(huì)增加安全質(zhì)量控制成本，造成不必要的浪費(fèi)。

三、加強(qiáng)鐵路施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的有效途徑

1、 建立標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利統(tǒng)一成本管理體制

成本控制目標(biāo)作為成本控制各管理的核心部分，因此，進(jìn)行制定可行性的成本控制目標(biāo)具有重要的意義。在實(shí)際的施工過(guò)程中，必須進(jìn)行分析每一個(gè)項(xiàng)目的個(gè)體差異情況，立足于實(shí)際情況中，以增強(qiáng)目標(biāo)實(shí)際操作的高效性。同時(shí)，嚴(yán)格遵循民主集中原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則，進(jìn)行制定完善的責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的成本管理體制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范的工程項(xiàng)目成本管理。

2、嚴(yán)格控制材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，做好材料管理工作

材料費(fèi)用在整個(gè)項(xiàng)目成本中占據(jù)著極大成分，所以，控制好材料費(fèi)用支出對(duì)于項(xiàng)目成本管理工作有著極為重要的意義。對(duì)于材料費(fèi)用的管理，首先，要對(duì)材料采購(gòu)環(huán)節(jié)做好控制和監(jiān)督，項(xiàng)目成本管理部門應(yīng)該對(duì)材料的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查了解，同時(shí)，還要不同廠家的同種材料質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查，杜絕采購(gòu)部門以次充好，暗箱操作中飽私囊，保證整個(gè)采購(gòu)環(huán)節(jié)公開(kāi)透明，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行處理。其次，應(yīng)該做好材料管理工作，當(dāng)材料采購(gòu)回來(lái)之后應(yīng)該進(jìn)行合理管理，尤其是鋼結(jié)構(gòu)材料，要防止其生銹腐蝕，影響材料質(zhì)量，增大成本。

3、提高設(shè)備使用效率，減少保養(yǎng)維護(hù)費(fèi)用支出

鐵路施工企業(yè)應(yīng)該對(duì)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格管理，不能因?yàn)橐粫r(shí)的施工需要就花費(fèi)大量資金購(gòu)買設(shè)備，這樣不僅會(huì)增大項(xiàng)目成本，同時(shí)因?yàn)闆](méi)有專業(yè)的操作人員，設(shè)備的工作效率也得不到保障，同時(shí)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)也需要很大一部分費(fèi)用的支出，得不償失。所以，在施工過(guò)程中，如果施工需要，企業(yè)可以從相關(guān)結(jié)構(gòu)或者是企業(yè)租賃施工設(shè)備，同時(shí)，從租賃單位聘請(qǐng)專業(yè)操作人員，這樣一來(lái)，不僅能夠有效控制項(xiàng)目成本，還能夠提高施工效率，減少因?yàn)椴僮鞑划?dāng)所造成的設(shè)備故障維修費(fèi)用支出，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

4、重視人工費(fèi)用以及相關(guān)費(fèi)用的支出，合理控制成本。

首先，作為鐵路施工企業(yè)，應(yīng)該在各個(gè)專業(yè)崗位配置專門的管理人員，簽訂勞動(dòng)合同，保證人工費(fèi)用的合理支出。并且，在同一個(gè)崗位上工作的時(shí)間越長(zhǎng)，工作經(jīng)驗(yàn)就越豐富，這種情況下，即使是適當(dāng)?shù)奶岣吖と说男劫Y，也比一個(gè)崗位配置多個(gè)工作人員要合適的多，不僅能夠減少人工費(fèi)用支出，還能夠提升工作效率。除此之外，對(duì)諸如業(yè)務(wù)管理費(fèi)用在內(nèi)的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行控制，設(shè)定固定的費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，避免隨意花費(fèi)以及虛報(bào)謊報(bào)賬單的事情發(fā)生，從小細(xì)節(jié)入手，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效管理。

5、加強(qiáng)對(duì)變更索賠的管理

在工程施工中變更是難以預(yù)測(cè)的，比如施工條件發(fā)生變化：基礎(chǔ)開(kāi)挖作業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)流砂、塌方等。對(duì)于出現(xiàn)諸如此類的情況，要充分做好現(xiàn)場(chǎng)記錄資料和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的收集整理工作、簽證工作，以便在索賠時(shí)能提供更具科學(xué)性和說(shuō)服力的證據(jù)。變更處理得好，會(huì)提高項(xiàng)目的盈利空間，特別是對(duì)一些低價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目，有可能會(huì)出現(xiàn)扭虧為盈的局面。變更處理得不好，就會(huì)增加資源的消耗，造成成本直線上升。

6、 提高工程人員綜合素質(zhì)

為了增強(qiáng)施工人員的成本控制意識(shí)，可進(jìn)行組織工程人員進(jìn)行學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理方面的理論學(xué)習(xí)。作為成本管控人員必須明確自身的職責(zé)，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，合理預(yù)算工程成本，結(jié)合實(shí)際的工程情況，進(jìn)行配合項(xiàng)目經(jīng)理采取相應(yīng)的成本控制措施，加強(qiáng)與各個(gè)部門之間的聯(lián)系與溝通，切實(shí)增強(qiáng)工程施工企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。施工企業(yè)必須立足于自身的發(fā)展中，進(jìn)行培養(yǎng)各方面專業(yè)的人才，加強(qiáng)對(duì)未來(lái)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)需要的關(guān)注，全面引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力。

總之，為了建設(shè)“低投資、高效益”的鐵路工程，我們需要采取一定措施來(lái)解決目前鐵路建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題，只用通過(guò)控制直接成本、加強(qiáng)物資管理、細(xì)化成本控制等有效的解決措施，才能在一定程度上減少鐵路建設(shè)投資成本，提高鐵路建設(shè)工程效益，從而進(jìn)一步促進(jìn)其在工程建設(shè)中的完善與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 尹鵬程. 淺議鐵路施工中的成本管理與控制[J]. 綠色科技. 2013（02）

[2] 賈玲. 加強(qiáng)鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理與控制[J]. 企業(yè)研究. 2012（20）

[3] 詹寶葆. 新時(shí)期工程施工企業(yè)成本管理的探討[J]. 中國(guó)外資. 2012（11）