江耿基
【摘 要】隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們生活水平的逐漸提高,環(huán)境問題逐漸引起人們的重視,這也成為了制約社會發(fā)展的重要因素。近年來,環(huán)境問題不斷加劇與嚴(yán)重,例如霧霾天氣增多等,環(huán)境問題逐漸受到社會各界的關(guān)注,想要很好的治理環(huán)境問題,我們首先必須明確環(huán)境監(jiān)測工作的重要性,同時(shí)要注重環(huán)境監(jiān)測對生態(tài)的改善,這對社會持續(xù)發(fā)展起到重大作用,因此,就需要我們建立一定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)制,提高環(huán)境質(zhì)量。本文主要介紹了環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)涵與意義,現(xiàn)階段存在的問題,以及加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的措施。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測機(jī)制;完善;環(huán)境監(jiān)測水平
由于社會不斷地發(fā)展,人們對生活環(huán)境的要求也越來越高,現(xiàn)階段,環(huán)境污染問題還是比較嚴(yán)重的,導(dǎo)致一些生態(tài)危機(jī)、資源短缺等現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。那么合理實(shí)施環(huán)境監(jiān)測就顯得尤為重要,環(huán)境監(jiān)測實(shí)際上是環(huán)境科學(xué)重要分支,對改善環(huán)境起到重要作用,因此,建立有效的環(huán)境監(jiān)測機(jī)制,能夠促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測水平,提高環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量。目前,雖然我國在環(huán)境監(jiān)測方面有了一定成績,但是還是存在許多問題,這就需要我們加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的管理水平,提高監(jiān)測效率。
1.環(huán)境監(jiān)測的基本概述以及意義
1.1環(huán)境監(jiān)測的基本內(nèi)涵
環(huán)境監(jiān)測實(shí)際上就是政府為了更好的管理社會環(huán)境,依據(jù)國家法律法規(guī),對所有單位以及企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行管理,合理的保護(hù)環(huán)境。第一,環(huán)境監(jiān)測是依據(jù)法律法規(guī)而衍生的,因此有一定強(qiáng)制性,任何企業(yè)、個(gè)人以及單位都不可以進(jìn)行取消或更改的活動;第二,環(huán)境監(jiān)測是公平公正的監(jiān)測活動,任何企業(yè)、個(gè)人以及單位都不可以對公正性進(jìn)行破壞,所以就要求相關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn),以科學(xué)為理論依據(jù),為國家決策提供保障;第三,環(huán)境監(jiān)測主要對污染源進(jìn)行治理與監(jiān)測,依據(jù)法律法規(guī)來規(guī)范活動細(xì)則;第四,環(huán)境監(jiān)測也是一種社會服務(wù)類活動,主要由政府以及相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)施,主要目的是保護(hù)環(huán)境,穩(wěn)定生態(tài)發(fā)展,為建設(shè)和諧社會做貢獻(xiàn)。
1.2環(huán)境監(jiān)測的意義
隨著科技以及社會不斷進(jìn)步,環(huán)境監(jiān)測得到了一定發(fā)展,軟件以及硬件設(shè)施上也得到一定加強(qiáng)。通過環(huán)境監(jiān)測可以有效的提高社會與環(huán)境的狀況,也是進(jìn)行環(huán)境管理的基礎(chǔ),所以如果沒有環(huán)境監(jiān)測機(jī)制,環(huán)境管理工作就不能很好的進(jìn)行,環(huán)境監(jiān)測機(jī)制也可以很好的預(yù)防環(huán)境污染帶來的危害,也是環(huán)境管理工作的重要保障,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及環(huán)境管理工作有著深遠(yuǎn)意義。
2.環(huán)境監(jiān)測存在的問題
目前,雖然我國在環(huán)境監(jiān)測方面已經(jīng)取得一定成績,但是在進(jìn)行實(shí)際監(jiān)測過程中還是存在一定問題,因此就需要相關(guān)部門進(jìn)行解決和改進(jìn)。如果不能及時(shí)解決環(huán)境監(jiān)測中的問題,會使得環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)不確切從而造成環(huán)境問題惡化,也阻礙了環(huán)境管理工作的開展?,F(xiàn)階段,我國環(huán)境監(jiān)測工作基本上都是每年監(jiān)測四次,但是有很多部門出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象,因此阻礙了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的實(shí)用性以及準(zhǔn)確性。我國開展環(huán)境監(jiān)測工作基本都是按照區(qū)域進(jìn)行劃分的,因此就使每個(gè)區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測管理方式存在一定差異,從而導(dǎo)致了環(huán)境監(jiān)測中監(jiān)測內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,影響不同區(qū)域環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的一致性,有些地區(qū)在實(shí)際檢測過程中,很容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)脫離問題,因此就需要我們建立一定監(jiān)測機(jī)制。
3.完善環(huán)境監(jiān)測機(jī)制的措施
3.1提高環(huán)境監(jiān)測人員素質(zhì)
環(huán)境監(jiān)測工作設(shè)計(jì)的范圍以及環(huán)節(jié)比較廣泛,例如環(huán)境監(jiān)測前的設(shè)計(jì)、環(huán)境現(xiàn)場布置、環(huán)境取樣以及監(jiān)測過程中監(jiān)測儀器的使用和選擇方式、后期處理等,這些工作都離不開工作人員的參與,因此,環(huán)境工作人員的素質(zhì)對監(jiān)測工作有著重要影響,主要表現(xiàn)在工作人員責(zé)任心、技術(shù)水平以及工作態(tài)度等方面。依據(jù)大氣污染監(jiān)測為例,由于空氣一直都在流動,因此進(jìn)行選樣的時(shí)候,時(shí)間、地點(diǎn)、高度等對環(huán)境監(jiān)測至關(guān)重要,并且對儀器使用規(guī)則也有一定要求,人員采樣工作就變的尤為重要。對土壤進(jìn)行監(jiān)控的時(shí)候,應(yīng)該根據(jù)面積大小來選取樣點(diǎn),如果樣點(diǎn)選擇過少,就失去代表性;但是樣點(diǎn)過多,就會增加監(jiān)測工作量。環(huán)境監(jiān)測工作人員也必須加強(qiáng)自身素質(zhì)以及技術(shù)水平,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),最大限度減少人為原因帶來的失誤。政府應(yīng)該增加培訓(xùn)力度,增加環(huán)境監(jiān)測人員的道德素質(zhì),提高工作人員的責(zé)任以及大局觀,讓工作人員充分理解自身的使命。
3.2完善環(huán)境監(jiān)測制度
環(huán)境監(jiān)測出現(xiàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、沒有及時(shí)監(jiān)測的問題,很大原因就是沒有完善的環(huán)境監(jiān)測機(jī)制。很多監(jiān)測工作人員認(rèn)為結(jié)果準(zhǔn)且程度不是很重要,只有在領(lǐng)導(dǎo)檢查的時(shí)候才進(jìn)行仔細(xì)檢查,沒有人員來視察工作就不積極進(jìn)行監(jiān)測?,F(xiàn)階段,環(huán)境監(jiān)測機(jī)制還不是很完善,主要表現(xiàn)在整體性監(jiān)測監(jiān)督體制相對匱乏。主要節(jié)能工作還是主要分布在質(zhì)檢、環(huán)保等方面。缺少權(quán)威、統(tǒng)一的調(diào)節(jié)體系,不能很好的適應(yīng)工作的整體需求。環(huán)境監(jiān)管出現(xiàn)錯(cuò)位和缺位現(xiàn)象。由于監(jiān)測體制不健全,導(dǎo)致監(jiān)管部門的監(jiān)管工作出現(xiàn)監(jiān)管力度差以及不到位等問題,而且監(jiān)管分工不明、界限不清以及智能交叉等問題也會發(fā)生。所以,就需要我們建立完善的環(huán)境監(jiān)測機(jī)制,明確監(jiān)管職責(zé)、獎懲制度以及什么工作由什么部門完成,積極的調(diào)動工作人員的工作熱情。
3.3建立環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)
為了可以及時(shí)的得到環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果,這就需要我們建立環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),并且不斷完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。對環(huán)境監(jiān)測結(jié)果依據(jù)環(huán)境嚴(yán)重程度進(jìn)行等級劃分,依據(jù)問題緊急程度、問題危害度、問題范圍以及問題可能造成的影響來分析預(yù)警等級。亦可以根據(jù)火災(zāi)預(yù)警情況,進(jìn)行黃色、紅色、藍(lán)色、橙色等預(yù)警報(bào)告體系。對環(huán)境監(jiān)測報(bào)告進(jìn)行定期分析,對其中出現(xiàn)重大問題進(jìn)行及時(shí)預(yù)警上報(bào),并且提交一些與監(jiān)測有關(guān)的數(shù)據(jù)信息,例如情況分析表、有風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品清單以及危害等級等,并進(jìn)行及時(shí)處理。針對環(huán)境問題比較嚴(yán)重的,集中監(jiān)測力量,進(jìn)行完全監(jiān)控,促進(jìn)各部門之間的聯(lián)系。
3.4建立第三方監(jiān)測機(jī)制
合理的建立第三方環(huán)境監(jiān)測機(jī)制,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測組織能夠脫離政府的掌控,維護(hù)監(jiān)測結(jié)果的公平性,也是促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測機(jī)制的重要手段。依據(jù)市場進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測調(diào)節(jié),才是真正意義上不受外界干擾的安全監(jiān)測。第三方監(jiān)測機(jī)制作為企業(yè)與政府的重要橋梁,自身擁有一定監(jiān)測權(quán)威性,并且為了保持公平公正的環(huán)境監(jiān)測方式,必定會嚴(yán)加管理與約束,維護(hù)整體形象,最大限度的得到人們?nèi)罕姷男湃?,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測機(jī)制的發(fā)展。第三方監(jiān)測機(jī)制也可以對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與匯總,對環(huán)境監(jiān)測工作中存在的不足與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)與分析,得到合理的監(jiān)測機(jī)制,為政府進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測提供保障,推動環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展進(jìn)程。
4.結(jié)束語
總而言之,環(huán)境監(jiān)測是一項(xiàng)綜合性比較強(qiáng)的環(huán)境管理活動,需要各部門人員的全力配合,合理使用設(shè)備,建立一定的環(huán)境管理機(jī)制,以便于全面提高環(huán)境監(jiān)測水平,為社會環(huán)境監(jiān)測工作提供保障,雖然我國在環(huán)境監(jiān)測工作上已經(jīng)取得一定成績,但是隨著社會不斷的發(fā)展,還是存在一定問題,因此,就需要我們不斷完善環(huán)境管理監(jiān)測機(jī)制,提高監(jiān)測水平,為我國環(huán)境發(fā)展提供有力保障。 [科]
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