熊森和

摘 要：水利工程的發(fā)展關(guān)系到本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好與壞，對于我國的農(nóng)業(yè)大國的基本國情來講更加顯得格外重要。我國建設(shè)的水利工程不僅能灌溉、防洪。蓄水、防災(zāi)、減災(zāi)，更能夠調(diào)節(jié)本地氣候，促進(jìn)當(dāng)?shù)厮h(huán)，保護(hù)大自然。我國的水利工程的質(zhì)量好與壞也和水利工程效益的是否能夠正常發(fā)揮是完全密不可分的，因此水利工程施工在水利工程建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工；管理

前言：伴隨著水利工程的基本建設(shè)不斷的規(guī)范有序，以“招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、建設(shè)監(jiān)理制”等為三項(xiàng)制度的核心內(nèi)容不斷得到推廣，水利工程施工管理在整個的施工過程當(dāng)中的作用已經(jīng)日益顯現(xiàn)出來，尤其是作為施工企業(yè)，企業(yè)要想得到不斷的發(fā)展，要想在競爭中長期立于不敗之地，企業(yè)就只有通過加強(qiáng)施工管理，才能達(dá)到預(yù)期的施工管理的目的。水利工程施工管理的主要基本任務(wù)就是通過質(zhì)量管理和施工管理等一系列的管理方法和手段，在管理過程當(dāng)中能盡可能減水利工程在防洪、排澇、抗旱等方面對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量上也有不容忽視的重要作用，加快水利工程的建設(shè)不僅是人民的需要，更是國家長久發(fā)展的根基。

一、水利工程施工管理的內(nèi)容

管理是關(guān)鍵，使用才是目的。水利工程的效益與工程管理息息相關(guān)，密不可分。只有管理到位，才能保證水利工程要用得到應(yīng)有的發(fā)揮。因此，加強(qiáng)水利工程的管理工作，保證水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行是水利工程管理的首要工作。

1、工程管理是水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)性工作

工程管理貫穿于水利工程建設(shè)的方方面面，從立項(xiàng)到竣工都需要高質(zhì)量的管理。做好水利工程的管理工作是建設(shè)水利工程的必然要求，更是基礎(chǔ)。有好的管理才會有高效率、高質(zhì)量、高水平。做好管理，才會有更好的質(zhì)量。

2、工程管理是實(shí)現(xiàn)水利工程項(xiàng)目目的的關(guān)鍵

在水利工程的立項(xiàng)階段，只有有良好的管理，才能保證工程的選址、項(xiàng)目的建設(shè)及投資規(guī)模達(dá)到合理的水平和要求，保證建設(shè)工作的順利進(jìn)行。在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，通過合理有效的工程管理解決好人員配置、建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管的方面的問題，可以有效地提高工程建設(shè)的速度與質(zhì)量，保證資源有效合理的利用。

工程施工管理工作不僅包括項(xiàng)目施工期間的管理措施，也包括項(xiàng)目完成后采水利工程在防洪、排澇、抗旱等方面對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量上也有不容忽視的重要作用，加快水利工程的建設(shè)不僅是人民的需要，更是國家長久發(fā)展的根基。

二、水利工程管理的必要性

水利工程在防洪、排澇、抗旱等方面對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量上也有不容忽視的重要作用，加快水利工程的建設(shè)不僅是人民的需要，更是國家長久發(fā)展的根基。管理是關(guān)鍵，使用才是目的。水利工程的效益與工程管理息息相關(guān)，密不可分。只有管理到位，才能保證水利工程要用得到應(yīng)有的發(fā)揮。因此，加強(qiáng)水利工程的管理工作，保證水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行是水利工程管理的首要工作。

1、工程管理是水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)性工作

工程管理貫穿于水利工程建設(shè)的方方面面，從立項(xiàng)到竣工都需要高質(zhì)量的管理。做好水利工程的管理工作是建設(shè)水利工程的必然要求，更是基礎(chǔ)。有好的管理才會有高效率、高質(zhì)量、高水平。做好管理，才會有更好的質(zhì)量。

2、工程管理是實(shí)現(xiàn)水利工程項(xiàng)目目的的關(guān)鍵

在水利工程的立項(xiàng)階段，只有有良好的管理，才能保證工程的選址、項(xiàng)目的建設(shè)及投資規(guī)模達(dá)到合理的水平和要求，保證建設(shè)工作的順利進(jìn)行。在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，通過合理有效的工程管理解決好人員配置、建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管的方面的問題，可以有效地提高工程建設(shè)的速度與質(zhì)量，保證資源有效合理的利用。

三、水利工程管理的對策及建議

1、明確水利工程管理中的主體，項(xiàng)目法人對工程項(xiàng)目總負(fù)責(zé)。同時加強(qiáng)對項(xiàng)目法人基本條件的要求和審核，建設(shè)合理的項(xiàng)目法人考核管理制度，規(guī)范法人的建設(shè)行為。

2、提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)，明確監(jiān)管過程中的主要任務(wù)是對工程質(zhì)量、工期以及投資問題進(jìn)行有效控制，從而優(yōu)化施工單位的技術(shù)水準(zhǔn)，引導(dǎo)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位向咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)方向發(fā)展。

3、深入宣傳法律法規(guī)。緊緊抓住“世界水日”宣傳的有利時機(jī)，運(yùn)用多種渠道和形式廣泛開展宣傳，例如通過萬人簽名儀式、大型晚會、水利知識有獎競答等等各種形式逐步使法律意識深入人心，形成全民自發(fā)保護(hù)水利設(shè)施，依法保護(hù)水資源的良好局面。

4、規(guī)范施工圖紙的審查流程，嚴(yán)格按照勘察設(shè)計的條例規(guī)范進(jìn)行設(shè)計，健全審查制度，減少審查過程中的問題，不斷完善質(zhì)量監(jiān)督體制。

四、結(jié)束語

水利質(zhì)量工程管理是一個公益性的項(xiàng)目，確保其質(zhì)量問題是最重要的，每個水利工程都應(yīng)該積極完善其管理體制，不斷尋找更先進(jìn)的管理措施和方法，借鑒國外優(yōu)秀的管理技術(shù)，為樹立自己企業(yè)的良好形象以及在激烈的市場競爭中更好的生存而努力。鑒于我國當(dāng)前資本主義市場的發(fā)展較快，水利工程建設(shè)的資本問題有了新的渠道，水利工程項(xiàng)目如果投資較大，周期較長，收益較高的話可以采取成立股份公司和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方法融資，這樣既可以緩解資金短缺的問題又能增加市場競爭，提高現(xiàn)代市場的活力。而這時政府的作用便體現(xiàn)出來，通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)，考慮違法的具體情況，合理的給予相應(yīng)的處罰，減少不必要的矛盾和沖突?？偠灾?，解決管理問題的方法一方面要進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫裙芾?，正確處理權(quán)利和利益之間的關(guān)系。另一方面，要實(shí)行政企分離，政府負(fù)責(zé)對全局的管理和掌控，企業(yè)負(fù)責(zé)具體的建設(shè)任務(wù)，兩者相輔相成，共同促進(jìn)水利工程設(shè)施的建設(shè)。水利工程是一項(xiàng)艱巨但不可懈怠的工作，我們必須做到實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)以待，不斷完善工程管理的制度，共同建設(shè)水利工程管理的美好

明天。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李雪輝，李朝暉.水利水電工程質(zhì)量管理初探[J].湖南水利水電，2001（5）：27-30.

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