劉愛國

【摘要】建設(shè)工程施工階段造價控制是整個建設(shè)工程造價控制十分重要的環(huán)節(jié)，在整個工程的造價過程中起著關(guān)鍵作用。本文在講述什么是工程施工階段造價控制的基礎(chǔ)之上，指出了影響工程施工階段造價控制的主要因素，并就施工企業(yè)如何在施工階段進行有效地造價控制提出一些合理的措施。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；施工階段；造價控制；措施

引言

工程施工階段的造價控制就是為了達(dá)到有效控制項目總成本而采取管理措施、經(jīng)濟措施、 技術(shù)措施對工程造價進行控制的方法。 其具體方法就是在工程施工過程中，通過運用科學(xué)管理、合同手段、組織管理 等手段來降低成本，一方面為了最大限度地獲取工程利潤，而同時需要把工程造價控制在標(biāo)準(zhǔn)價格之內(nèi)，從而來實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營企業(yè)的目的。

1工程施工階段造價控制的含義

工程施工階段造價控制是指在項目建設(shè)施工的過程中，在不影響項目建設(shè)質(zhì)量的前提下，對建設(shè)工程項目所消耗的土地、設(shè)備、建筑材料、技術(shù)勞務(wù)及其他相關(guān)投資費用進行監(jiān)督、指導(dǎo)與控制，盡可能地減少整個工程施工階段的造價。工程項目施工程序的各項工作必須遵循的先后工作次序，其具體步驟主要包括整個工程項目的策劃、評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收、投入生產(chǎn)以及交付使用。工程項目建設(shè)程序反映的是工程建設(shè)過程中的各種客觀規(guī)律，這種客觀規(guī)律是保證建設(shè)工程項目科學(xué)決策和順利進行的重要依據(jù)。工程項目的建設(shè)程序是人們對于長期工程項目建設(shè)實踐中得出來的經(jīng)驗和總結(jié)，可以合理交叉，但注意一定不能隨意顛倒。其中在整個工程施工階段資金的投入量工程項目投資中是最大的，也是進行造價控制中最困難、最復(fù)雜的階段。

2影響工程施工階段造價的主要因素

2.1機構(gòu)設(shè)置

工程施工階段的機構(gòu)設(shè)置一般包括領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層，也就是說應(yīng)該與投標(biāo)期的機構(gòu)具有一定關(guān)系。各級崗位職責(zé)應(yīng)該劃分明確，各位在崗人員應(yīng)具有相應(yīng)的合格證書與業(yè)務(wù)能力，人員精干，一人具有多種才能，只有這樣才能減少施工造價。

2.2工程合同簽訂環(huán)節(jié)和招標(biāo)環(huán)節(jié)的設(shè)置

在招標(biāo)過程之前應(yīng)該首先確定中標(biāo)價，只有在確定中標(biāo)價的基礎(chǔ)之上并加以計算才能最終確定所訂立合同的價格。只有在招投標(biāo)過程的每一個環(huán)節(jié)都正確無誤，才不會使得中標(biāo)價和合同價與實際的造價有所偏離，從而也會對工程造價進行有效的控制，從而可以有效的降低施工造價。

2.3現(xiàn)場管理

現(xiàn)場管理是指承包商所進行的一種管理措施，包括在施工現(xiàn)場具體對施工組織設(shè)計進行解決和管理現(xiàn)場關(guān)系，需要根據(jù)現(xiàn)場質(zhì)量狀況、安全工作和工作日期對機具、材料以及勞動力進行調(diào)度管理制定材料調(diào)度計劃，組織設(shè)計中的東西要靠承包商在現(xiàn)場監(jiān)督、測量、編寫施工日志，上報施工進度、質(zhì)量，處理現(xiàn)場問題。

2.4材料管理環(huán)節(jié)

材料價格的高低對工程施工造價的高低起著決定性的作用，因此材料投資工程施工造價中占有很大的比重。因此應(yīng)加強對設(shè)備、材料價款的控制和設(shè)備費用的管理。材料費在建設(shè)工程中約占整個造價的70%左右， 它是工程承接費用的主要組成部分。在施工階段應(yīng)加強對工程設(shè)備、材料供應(yīng)的管理，從而才能降低工程造價。反之，材料、設(shè)備價格的市場波動將會直接影響到施工成本費用的大小。對大型的工程項目還可以組織供應(yīng)商進行材料、設(shè)備的招標(biāo)，在質(zhì)量、服務(wù)、價格等方面進行對比確定供應(yīng)商。所以，如果材料管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，必然會使施工階段工程造價失去控制。

2. 5勞動力管理

人工的工資約占項目成本的20%，降低施工造價的關(guān)鍵是有目的的組織勞動力，并實施合理的管理。應(yīng)該避免晴天趕工，雨天窩工，那樣既會增大成本，又會減少項目工程的質(zhì)量。

2.6工程竣工結(jié)算審核

竣工結(jié)算的審核制度是工程在施工階段工程造價控制之中的最后環(huán)節(jié)，工程結(jié)算過程中造價的準(zhǔn)確性和真實性之所以會大幅提高是因為施工單位在完工的結(jié)算階段對工程項目進行了嚴(yán)謹(jǐn)、精確的審核。包括施工預(yù)定金額、預(yù)算預(yù)定金額、概算預(yù)定金額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)等。

3工程施工過程造價的控制

3.1減少施工過程的成本

方法是應(yīng)該首先做好項目經(jīng)濟核算工作并且同時制定出花費成本計劃，要達(dá)到控制工程成本的目的必須采用科學(xué)的管理方法。只有分析是什么導(dǎo)致成本產(chǎn)生偏差以及其增長或降低的趨勢，找出計劃成本和實際成本間的差別主要是通過成本分析的方法，以便采取與之相對應(yīng)的策略來降低或消除有害偏差。正是由于人工成本的差別、材料的成本差別、機械的成本差別、施工中管理的差別才導(dǎo)致了總的誤差。因此，要盡量減少目標(biāo)誤差，誤差越少，控制的效果就會越好。

3.2優(yōu)化施工的組織設(shè)計方案

施工的整個過程中，所有合同中的工程量的清單、最基本的單價和其他有關(guān)文件應(yīng)該被認(rèn)真的核查和分析，施工工程的施工組織設(shè)計方案應(yīng)該被相關(guān)的人員進行一系列的優(yōu)化，在技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的施工方案應(yīng)該被首先選擇從而來達(dá)到經(jīng)濟效益與施工的組織設(shè)計相一致的目的。

3.3增強施工現(xiàn)場造價的控制管理

在整個工程開工以前，在現(xiàn)場管理的施工人員必須全面了解施工、技術(shù)、經(jīng)濟，換句話說就是要全面了解施工現(xiàn)場的狀況，與此同時要增強以面幾個方面的控制：首先要加強工程進度的管理，并且制定合理的資金使用計劃，用控制造價和控制進度相統(tǒng)一來的辦法加強質(zhì)量管理，并且做好施工現(xiàn)場的責(zé)任制，整好整個項目的各分部工程、單位項目和隱蔽項目的核查與監(jiān)督以及質(zhì)量驗收，有問題及時發(fā)現(xiàn)，盡可能的減少其隱患的產(chǎn)生；其次需要弄好現(xiàn)場的施工記錄和現(xiàn)場簽證的控制。地質(zhì)條件的轉(zhuǎn)變、設(shè)計的更改、工程量的增加或減少、材料被取代的現(xiàn)象常常會在現(xiàn)場發(fā)生，這就需要施工項目的管理人員必須準(zhǔn)確無誤地作好現(xiàn)場資料的記錄；最后應(yīng)增強施工材料的利用以及機械的合理管理。把機械設(shè)備或材料的消耗減少到最低就需要管理人員在施工現(xiàn)場負(fù)起各自相應(yīng)的責(zé)任，造價工作者應(yīng)該規(guī)定時期計算購買材料的費用和機械被折損的費用以便能隨時控制工程項目的造價。

3.4準(zhǔn)確復(fù)查工程量，嚴(yán)格控制工程計量關(guān)

施工階段工程造價的關(guān)鍵是在工程施工時應(yīng)把工程復(fù)查做好記錄，并且把簽證的審核也作好記錄，尤其是對隱蔽工程應(yīng)及時簽證。這樣可以有效的防止不必要的損失。

4.結(jié)語

對于目前工程施工階段造價的控制的工作，內(nèi)容及方法應(yīng)比上面所描述的多很多，但是通過在實踐中的觀察，經(jīng)過上面各方面的嚴(yán)格控制，不但可以有效的節(jié)省資金，更好地控制工程的造價，還能在工程竣工結(jié)算時提供真實而且有效的數(shù)據(jù)，這就為工程結(jié)算的順利進行打下了很好的基礎(chǔ)，與此同時也能獲得不少控制工程造價的數(shù)據(jù)，因此工程造價控制工作的水平便會不斷提高。只有建設(shè)方與施工方一起努力對施工階段的造價進行控制才能使工程項目施工順利進行，從而實現(xiàn)預(yù)定的各項目標(biāo)，社會效益和經(jīng)濟效益取得雙豐收。

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