卜東旭

【摘要】伴隨著21世紀科技的飛速發(fā)展，人們的生活水平越來越高，同時能源的消耗也隨著增加，這導(dǎo)致了人類的生存環(huán)境受到強烈威脅。為此，低碳理念應(yīng)運而生。本文通過對城市低碳理念進行分析，闡述了低碳理念模式下城市規(guī)劃的工作內(nèi)容和內(nèi)涵，為低碳理念下的城市規(guī)劃提供新的策略和視角。

【關(guān)鍵詞】低碳理念；城市規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展

引言

目前，隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，全球氣候逐漸變暖，溫室效應(yīng)越來越嚴重，使得全球面臨著資源短缺問題和環(huán)境問題。城市人口一般較多而且分布較為集中，而且是一個商業(yè)高速發(fā)展的場所，堅持走低碳路線，已經(jīng)是城市規(guī)劃的必然選擇。與此同時，城市規(guī)劃的實施，是為了能夠正確預(yù)計城市的發(fā)展方向，而城市規(guī)劃的創(chuàng)新是為了解決存在的問題?；谖覈膰?，要想解決現(xiàn)階段城市所面臨的問題，必須堅持走低碳理念路線。

一·城市低碳理念概述

1.1低碳理念

低碳理念，在日常生活中涉及面很廣，包含了經(jīng)濟、文化、生活等的各個方面，由低碳理念誕生的低碳生活、低碳經(jīng)濟、低碳資源等概念，得到了人們的廣泛應(yīng)用。它的首要目的是提高節(jié)能、環(huán)保、低碳能源等方面的技術(shù)，以便能有效的減少二氧化碳的排放，增加森林綠化，減慢氣候變化的節(jié)奏。低碳理念最合理的含義：是指在城市的科學(xué)發(fā)展中，策劃出合理的制度，運用新技術(shù)和新的生產(chǎn)手段，盡可能的減少非可再生資源，例如：石油，煤炭等的消耗，使得社會轉(zhuǎn)型為低消耗、高技能，低排放的發(fā)展模式，最終達到可持續(xù)發(fā)展。

1.2城市低碳理念

為了更好的貫徹城市低碳理念，營造一個低碳、環(huán)保、健康的生活環(huán)境，下面將從五個方面對城市低碳理念的內(nèi)容進行闡述。第一，開發(fā)低碳能源。重點發(fā)展新能源，例如：太陽能，生物質(zhì)能，風(fēng)能，地?zé)崮埽託?，潮汐能等低碳能源，要推進技術(shù)的不斷改進和創(chuàng)新，減少能源的損耗，以便達到和優(yōu)化低碳能源模式。第二，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。一方面開發(fā)那些耗能較少和廢棄物質(zhì)排放少的產(chǎn)業(yè)鏈；另一方面要提高低碳技術(shù)在產(chǎn)業(yè)中所占的比例。對于城市的發(fā)展來說，改變產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)布局，加快高碳向低碳轉(zhuǎn)變的步伐。第三，研發(fā)低碳技術(shù)。低碳技術(shù)，即能有效減少城市中所排放的污染物的技術(shù)。因此，城市要提高節(jié)能和能源消耗效率方面的技術(shù)，例如：煤炭的高效利用技術(shù)等。第四，建設(shè)低碳交通。在排放源中城市交通排放所占比例很大。因此需要對城市科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)低碳交通，低碳建筑和公共設(shè)施，以此來探索發(fā)現(xiàn)城市的發(fā)展新模式，新方向。第五，要大力推行低碳生活方式。城市低碳理念實施的有效途徑和方法是鼓勵廣大消費者進行低碳消費，樹立低碳價值觀念，培養(yǎng)低碳生活方式和習(xí)慣，例如：自行車出行，購物袋重復(fù)利用等，該核心是鼓勵人們將低碳生活方式融進日常生活當(dāng)中，引導(dǎo)人們更多的選擇低碳環(huán)保的消費方式。

低碳城市規(guī)劃

2.1低碳城市規(guī)劃概述

低碳城市規(guī)劃，其出發(fā)點是以城市的基本布局、城市的未來發(fā)展方向和城市建筑的空間分布為出發(fā)點，把構(gòu)建低碳城市作為發(fā)展的首要目標。同時，對城市的規(guī)劃，包括基本用地、交通設(shè)施等一系列的都要進行正確合理的布局和規(guī)劃，以便形成一個和自然融為一體、可持續(xù)發(fā)展的低能耗、低排放的城市。低碳城市的出現(xiàn)，是我國為了滿足城市發(fā)展的需求而提出的一種城市發(fā)展模式，為了能有效的解決由于城市化而引發(fā)的氣候和能源方面的問題；另一方面，低碳城市規(guī)劃是以實現(xiàn)低碳城市為首要目標，把低碳作為城市規(guī)劃的方向標，為更好、更快的實現(xiàn)低碳城市作出規(guī)劃。它們都是低碳時期的產(chǎn)物，然而低碳城市規(guī)劃是低碳城市模式必不可少的一部分。

2.2建設(shè)低碳城市的內(nèi)涵

仇保興在“2009城市發(fā)展和規(guī)劃國際會議”上提出，要把城市規(guī)劃方面的理論知識和低碳經(jīng)濟理念進行有機的結(jié)合，以便“低碳城市規(guī)劃”模式的形成。換言之，就是將可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思路在城市規(guī)劃的形成中充分的應(yīng)用，讓低碳理念在城市規(guī)劃中得到更加全面的體現(xiàn)。

在城市不斷發(fā)展階段，大力推行低碳的發(fā)展模式，不僅能減少資源的損耗，有效的提高了資源的利用率，而且為城市規(guī)劃的前期工奠定了理論基礎(chǔ)，為實施低碳理念做了很好的鋪墊。建設(shè)低碳城市，其主要內(nèi)涵主要從以下幾方面體現(xiàn)：第一，把低碳理念作為城市規(guī)劃的主要指導(dǎo)思想，把自然和城市規(guī)劃有機的結(jié)合，形成健康、和諧的發(fā)展模式；第二，依靠政府低碳政策的支持，大力推行低碳理念下的城市規(guī)劃；第三，把低碳的理念逐漸的加入到現(xiàn)代城市的生活形式之中，加強低碳理念在人們心中的地位和認知度。

構(gòu)建低碳理念下城市規(guī)劃的策略

3.1加快城市的建設(shè)，堅持小成本發(fā)展之路

城市的建設(shè)必須依托于土地之上，但是如果不能合理的利用土地資源，就會增加二氧化碳的排放，嚴重影響了城市的發(fā)展步伐。為此，要加快低碳理念下的城市發(fā)展步伐，需要堅持走低投入、低能耗的發(fā)展之路。為了實現(xiàn)這一目標，一方面，要鞏固政府的地位，并且提出一系列相關(guān)的法規(guī)和政策，鼓勵那些用地較少、效率高的經(jīng)濟發(fā)展形式，對其進行合理的規(guī)劃，嚴格把握各種用地的比例，堅持走小成本的發(fā)展道路。另一方面，針對城市的規(guī)劃布局，要盡可能的做到統(tǒng)籌兼顧，對性質(zhì)相同或者相似的企業(yè)可以進行集中規(guī)劃，最大限度的提高土地的使用率，杜絕出現(xiàn)非法占用耕地等的現(xiàn)象。在招商建廠時，要充分考慮城市產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)鏈，不要盲目的引進，要堅持走小成本的發(fā)展之路。

3.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)模式

生產(chǎn)企業(yè)要調(diào)整產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)框架，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系，對于那些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)和落后的設(shè)備，要定期進行維修和改造更新，以便各種物質(zhì)資源能在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中得到循環(huán)使用，達到減少資源的損耗和浪費，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中無污染物和廢物的排放。此外，還要擴寬企業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)面，向多元化發(fā)展，提高對低碳型新興產(chǎn)業(yè)的資金投入力度，努力建設(shè)和培養(yǎng)低碳型經(jīng)濟發(fā)展模式。城市的規(guī)劃要借助當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，最大限度的開發(fā)生物能、綠色物流以及城市垃圾發(fā)電等低碳產(chǎn)業(yè)。把低碳化作為發(fā)展的首要目標，充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，實現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟的平衡發(fā)展，以此構(gòu)建低碳、經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)模式鏈。

3.3加大政府管理力度，改善環(huán)境狀況

低碳型城市的構(gòu)建，需要來自各個方面的共同努力才能實現(xiàn)。一方面，要不斷完善相關(guān)的法律政策，優(yōu)化法律體系，加大對各個產(chǎn)業(yè)的監(jiān)察力度，以此來有效的減少碳的排放，減少生活垃圾、廢物等的排放，對于那些可回收的資源要進行回收處理。另一方面，從碳的吸收方面進行考慮，即增大碳的吸收效率，這就需要提高城市居民的環(huán)境保護意識，才能有效的改善周邊的生活環(huán)境，例如，可以在城市中種植可以吸收二氧化碳的植物，在工業(yè)園區(qū)和居民場地之間種植綠化隔離帶，以此來美化城市的居住環(huán)境。

總結(jié)

低碳理念下的城市規(guī)劃已經(jīng)是中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，因此需要城市規(guī)劃工作者全面綜合地應(yīng)對城市規(guī)劃發(fā)展中的問題，認真探究，及時解決問題，要因地適宜地借鑒他國的發(fā)展經(jīng)驗，要做到科學(xué)引進，不隨波逐流，要有適合中國自己特色的低碳城市規(guī)劃發(fā)展之路。在不斷的發(fā)展更新中，實時調(diào)整城市規(guī)劃，發(fā)展創(chuàng)新，為城市的低碳理念規(guī)劃發(fā)展之路提供新的方向，這樣才能在未來的城市規(guī)劃低碳的大浪潮中取得成功。

參考文獻

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