彭楚藝

【摘 要】低碳經(jīng)濟是以低排放、低污染、低能耗為特征的新型經(jīng)濟發(fā)展模式，本文通過探究我國低碳綠色經(jīng)濟及其發(fā)展對策，以期促進我國經(jīng)濟進一步的健康、持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】低碳理念；綠色經(jīng)濟；經(jīng)濟調(diào)控

低碳經(jīng)濟屬于一種環(huán)境影響小、資源開發(fā)利用效率高的現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展模式，其核心是促進經(jīng)濟發(fā)展綜合效益的最大化、環(huán)境影響的最小化、資源利用的高效化，進而全面提升社會效益與經(jīng)濟效益。從某種意義而言，低碳綠色經(jīng)濟是新常態(tài)下我國經(jīng)濟健康發(fā)展的全新思維與必由之路。

一、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性與迫切性

1.社會經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求

目前，我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展時期，環(huán)境污染嚴重，資源剛需上升。要想促使經(jīng)濟社會與資源開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須將資源保護與開發(fā)提到戰(zhàn)略發(fā)展日程上來，通過經(jīng)濟發(fā)展模式創(chuàng)新、管理體制創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，采取高效、開源、節(jié)流等措施，切實轉(zhuǎn)變企業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式。發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟不僅是提升資源保障能力的必然選擇，同時也是建設(shè)兩型社會、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀需求。另外，發(fā)展綠色經(jīng)濟，按照環(huán)境生態(tài)化、開采科學(xué)化、工藝環(huán)?；纫?，積極推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，也是實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、效益和諧發(fā)展的重要路徑。

2.節(jié)能減排目標的實現(xiàn)

經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，使得我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)生了強制性調(diào)整，各項發(fā)展增速緩慢。但是，第二產(chǎn)業(yè)的比重依舊非常高，我國節(jié)能減排目標的實現(xiàn)面臨巨大壓力。若不對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行大調(diào)整，就很難實現(xiàn)節(jié)能減排目標，而遵循低碳理念，發(fā)展綠色經(jīng)濟是實現(xiàn)我國節(jié)能減排目標的關(guān)鍵。

3.大眾對綠色環(huán)保生活品質(zhì)的迫切需求

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及人們生活質(zhì)量的提升，環(huán)境保護成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點問題。環(huán)境污染、霧霾加劇，嚴重威脅人們身體健康。發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟也是大眾期望提升生活品質(zhì)強烈的現(xiàn)實需求。

二、基于低碳理念的綠色經(jīng)濟發(fā)展探討

1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展格局

政府部門必須嚴格按照節(jié)能減排總體目標，制定約束性指標體系，將企業(yè)碳排放強度、GDP能耗、非化石能源比重等納入具體規(guī)劃中去。建立健全法律法規(guī)體系，通過教育、引導(dǎo)和法規(guī)約束，切實增強人們的節(jié)能環(huán)保意識。政府部門需積極出臺細致、可行的節(jié)能措施，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極發(fā)展可再生能源。制造業(yè)、工業(yè)是資源利用強度、能源消耗最大的產(chǎn)業(yè)，從整體上來說，我國經(jīng)濟處于工業(yè)化中后期，工業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比重較高，在新形勢下，我國必須向著新型工業(yè)化方向邁進，發(fā)展低碳經(jīng)濟，降低對能源資源的依靠，全面促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，努力構(gòu)建環(huán)境友好、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。與此同時，全面提升服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。服務(wù)業(yè)本身就屬于低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展本身就是低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。低碳的制造業(yè)、工農(nóng)業(yè)發(fā)展更需要服務(wù)業(yè)的支撐。另外，還需要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局，加大金融、法律、培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展力度。

2.轉(zhuǎn)變城市化發(fā)展與資源配置方式

積極改革財稅體制，加大相關(guān)制度體系建設(shè)力度，強化地方政府的激勵手段與監(jiān)管措施，有效引導(dǎo)人們的消費方式與生活方式。堅定不移地開展低碳城市省區(qū)的試點工作，編制詳細的低碳發(fā)展計劃書，建立健全與城市發(fā)展相吻合的低碳綠色配套措施，優(yōu)化以低碳為主的產(chǎn)業(yè)體系，積極倡導(dǎo)低碳、綠色的城市生活方式。與此同時，充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，相關(guān)部門應(yīng)通過制定和出臺相關(guān)制度來合理引導(dǎo)財稅政策，規(guī)范價格制度，為低碳經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的市場空間。例如，風(fēng)力發(fā)電無法與傳統(tǒng)電力發(fā)展方式競爭，為此，政府部門可通過《可再生能源法》，積極鼓勵風(fēng)電參與競標，并由用戶與市場分攤部分成本。

3.積極引入科學(xué)技術(shù)

基于低碳理念的綠色經(jīng)濟發(fā)展必須依靠科技進步，立足科技創(chuàng)新。企業(yè)應(yīng)堅持高效、科學(xué)的原則，合理規(guī)劃、積極采用先進的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，依靠科技進步，實施清潔生產(chǎn)，盡可能促使企業(yè)循環(huán)發(fā)展。國家應(yīng)加強對新能源、高端設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的扶持力度，通過政策、稅收等方面的優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)新。

4.強化大眾綠色環(huán)保的自覺意識

結(jié)合普法宣傳，制造各種類型的環(huán)境知識宣傳片，為環(huán)境保護宣傳提供直觀教材，強化大眾綠色環(huán)保的自覺意識，全面提升人民群眾的法律意識與綠色環(huán)保意識。除了傳統(tǒng)的報紙、電視、廣播外，我們還可以充分發(fā)揮如互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒的作用，采用微博等互動性網(wǎng)絡(luò)平臺加強輿論引導(dǎo)，吸引公眾參與。同時，以“世界環(huán)境日”、“世界地球日”、“生物多樣性保護日” 等紀念日為契機，圍繞建設(shè)生態(tài)文明，發(fā)展綠色經(jīng)濟，不斷改進宣傳內(nèi)容及形式手段，強化大眾綠色環(huán)保自覺意識。通過強化大眾的綠色環(huán)保意識進一步規(guī)范人民群眾的具體行為，形成良好的社會風(fēng)尚，并將合理利用資源、改善生態(tài)、保護環(huán)境、低碳環(huán)保等意識和行動真正滲透到大眾生活中去。

三、結(jié)語

綜上，本文以我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性與迫切性為切入點，從政府主導(dǎo)、轉(zhuǎn)變資源配置方式、引入科學(xué)技術(shù)、加強綠色環(huán)保意識等角度入手，論述了基于低碳理念的綠色經(jīng)濟發(fā)展途徑，旨在全面促進我國經(jīng)濟實現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展。

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