安萍

【摘要】工程造價通常是一個工程項目所需施工費用，對工程造價進行科學的控制是一項非常專業(yè)工作，同時也是技術(shù)性要求很高的工作。施工企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)濟效益，一定要重視工程項目建設(shè)造價咨詢管理工作。本文對建設(shè)項目施工階段全過程造價咨詢進行了探討。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項目；施工階段；全過程；造價咨詢；策略

合理有序的工程造價，不止是工程項目建設(shè)提升效益的關(guān)鍵，也是促進工程項目管理與調(diào)配有效實施的所在。因此，重視工程造價，科學有效的管理好整期工程所需的施工費用、完善施工流程的成本效益、控制施工過程中不可預(yù)計的費用差額等，不僅有利于強化工程項目建設(shè)造價的科學性與真實性，也有利于不斷提升工程造價工作的技術(shù)含量以及吸取的經(jīng)驗與教訓(xùn)。最重要的是，良好的工程造價實施，是建設(shè)施工企業(yè)與造價咨詢公司共同獲取有效利益的重要福音。

一、 工程項目建設(shè)全過程造價咨詢管理簡述

工程項目造價咨詢管理是市場經(jīng)濟發(fā)展過程中必然的產(chǎn)物，是現(xiàn)階段工程項目建設(shè)中造價控制的重要手段。工程項目建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中，在全過程造價咨詢方面的投資屬于企業(yè)固定投資范疇，貫穿于項目各個階段，就是對從工程決策到竣工驗收結(jié)束過程中所有支出固定資產(chǎn)的咨詢管理。現(xiàn)階段，一般將工程造價管理分為兩部分，一方面是工程項目建設(shè)的投資費用管理，建設(shè)費用就是項目建設(shè)過程中所有支出費用的總和，是項目建設(shè)造價的本質(zhì)內(nèi)容；另一方面，工程造價管理是指對工程項目造價的控制，是一項具有很強技術(shù)性的工作。加強對工程項目造價的控制，能夠降低工程投資與建設(shè)成本，能夠提升工程項目的經(jīng)濟效益。因此，在工程項目建設(shè)過程中，需要加強對造價的咨詢管理，控制項目造價，提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)，提高企業(yè)核心競爭力，促進企業(yè)健康的發(fā)展。

二、 工程項目建設(shè)全過程造價咨詢管理存在的問題

1、 工程項目建設(shè)造價咨詢企業(yè)的整體水平比較低

工程項目建設(shè)全過程造價咨詢企業(yè)的數(shù)量比較多但是整體水平都不是特別高。項目工程造價咨詢問題是一項技術(shù)含量比較高的工作，因此工程項目造價咨詢企業(yè)中的管理人員應(yīng)該是具備經(jīng)濟、管理和法律等有關(guān)知識的專業(yè)人才，但是在實際過程中，工程項目造價咨詢企業(yè)中很少有專業(yè)人才，造成這種現(xiàn)象的原因有可能是人才缺失，也有可能是企業(yè)為追求最大利益而不斷降低成本。除了人才和技術(shù)方面的問題之外，還存在著企業(yè)資金投入比較少、企業(yè)規(guī)模比較小的問題。

2、 工程項目造價咨詢管理的監(jiān)督力度不夠

大部分工程項目造價咨詢企業(yè)自身就存在許多的問題，比如：企業(yè)沒有強硬的技術(shù)實力、企業(yè)內(nèi)部管理比較松懈、企業(yè)工作人員的責任意識不強、集體觀念比較薄弱、缺乏一定的自主創(chuàng)新意識等。國家針對這些問題已經(jīng)出臺有關(guān)的法律法規(guī)，使造價咨詢企業(yè)不斷法制化和規(guī)范化，但是相關(guān)的法律法規(guī)沒有真正地落實和實施，因此，應(yīng)該加強工程項目造價咨詢管理的監(jiān)督執(zhí)行力度。

3、沒有一定的公平性與時效性

在目前的建筑行業(yè)中，大部分的項目造價咨詢企業(yè)受到地方政府管理部門的保護，有政府為他們做庇護，使造價咨詢工作的公平性、公正性和時效性很難得到實現(xiàn)。政府和企業(yè)互利現(xiàn)象的存在，使建筑工程項目中的造價咨詢工作得不到有效規(guī)范。

三、建設(shè)項目施工階段全過程造價咨詢的策略

1、有效把控全過程造價咨詢工作

工程項目全過程的造價分為多個部分，第一部分是針對工程建設(shè)中技術(shù)投資的造價比例，第二部分是施工設(shè)計圖的投資份額，第三部分是建設(shè)初期設(shè)計的造價統(tǒng)計。這三大部分的造價比例是呈遞減性趨勢分布的，不難看出技術(shù)設(shè)計投資對工程項目造價的重要性。因此，有效把控全過程造價咨詢工作，使其在合法合理的軌道中，切合實際的進行前期設(shè)計、勾畫圖紙等流程，以保障工程建設(shè)符合國家制定的檢驗標準。同時，也要科學合理地采用新材料、新技術(shù)、新工藝，優(yōu)化設(shè)計方案，編好、定好概算，使設(shè)計概算控制在投資估算范圍內(nèi)，并將初步設(shè)計概算作為建設(shè)項目工程造價的最高限額，施工圖預(yù)算不超初步設(shè)計概算。

2、加強對材料質(zhì)量與規(guī)模的控制，對材料價格進行科學編制

施工材料的費用是一筆高額費用，甚至可以說占據(jù)了大部分比重，必須加強對施工材料價格與數(shù)量管理，一面對造價產(chǎn)生不必要的影響，工程造價人員要時刻關(guān)注建筑材料市場上各項施工材料的價格變化，以及種類與規(guī)格的變化，掌握材料信息，制定科學的采購計劃，而且要讓施工企業(yè)運送材料樣本時也要標識其價格，方便對比分析；在對材料進行預(yù)訂時，要全面考慮材料的質(zhì)量與價格，廣泛征求集體的意見，最后得出一個科學的決策意見。

此外，還要完善工程進度款的支付控制，實施價款支付控制制度，對支付的條件以及數(shù)量做出具體、詳細的規(guī)定，在辦理價款支付手續(xù)前，要對相關(guān)的合同以及憑證進行科學審核，只有在各項審核都通過的前提下，才能給予撥付，有效防止工程款超付的現(xiàn)象。

3、有機強化建設(shè)全過程監(jiān)督力度

工程項目建設(shè)在現(xiàn)今市場中的發(fā)展十分活躍，政府為有效穩(wěn)定市場動態(tài)、維護建筑市場的健康秩序，必須具有針對性與合理性的編制招標控制價，對違反法律與市場經(jīng)營規(guī)律的建設(shè)單位必須嚴肅處理。同時，發(fā)布招標控制價時不能只發(fā)布總價，必須公布各分部造價及個清單子目的單價，做到招標控制價無論從程序上還是從內(nèi)容上都是公開透明的。在政府加大監(jiān)督力度的同時，造價咨詢公司也應(yīng)秉承責任與義務(wù)，以不斷提升造價咨詢工作的質(zhì)量與效率為目標，配以專業(yè)的造價工程師為建設(shè)工程的造價咨詢保駕護航。同時，還應(yīng)在公司內(nèi)部確立連帶責任制，若在造價咨詢工作過程中出現(xiàn)了問題，必須由相關(guān)造價工程師極其所在的造價咨詢公司共同擔負責任。

4、合理調(diào)動工程項目組織優(yōu)化功能

工程項目的流程建設(shè)具有“步步驚心”的特點，無論是施工方案的設(shè)計，還是施工方案的審理都必須精益求精，一旦出現(xiàn)失誤將可能造成無法挽回的局面。因此，施工方案設(shè)計完畢后，必須在專業(yè)工程師與監(jiān)督人員的共同審核下，找尋最符合企業(yè)要求、最有利于施工進程、最適合施工條件的施工方案，這不僅為真正施工過程構(gòu)建一個良好的施工環(huán)境，也很大程度上降低了企業(yè)因施工設(shè)計失誤或施工環(huán)境限制等產(chǎn)生的投資風險。選取了更符合標準的方案設(shè)計，在施工過程中一定要細化施工進度，在前期計劃中更要嚴格設(shè)計施工各個部分的流程部署，以避免延誤施工時間、增加企業(yè)投資成本等問題出現(xiàn)。最后，在對施工流程的組織與分配中，盡量保障施工實際實施的事半功倍，使施工團隊所消耗的人力、物力與財力物超所值，從而有效調(diào)動了整期施工建設(shè)的組織優(yōu)化功能。

綜上所述，工程造價咨詢屬于知識密集型服務(wù)，具有經(jīng)濟技術(shù)含量高、專業(yè)性較強，以及投入產(chǎn)出比較大等特點，而建設(shè)項目的工程造價全過程控制是一個龐大的系統(tǒng)工程，集經(jīng)濟、技術(shù)、施工、管理等多學科為一體，因此要想有效地對工程造價進行控制，需要借助于工程造價咨詢單位的專業(yè)技術(shù)力量。

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