榮朝源

【摘 要】隨著行業(yè)競爭日趨激烈，利潤空間越來越小，施工企業(yè)對成本管理工作更加重視，成本控制目標(biāo)作為重要的項目考核指標(biāo)，本文結(jié)合施工項目實際情況，就成本管理的方法談一些粗淺的認(rèn)識。

【關(guān)鍵詞】任務(wù)；措施；方法；贏得值法；途徑

1.成本管理概述

施工成本是指在建設(shè)工程項目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和，包括：所消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等費用；周轉(zhuǎn)材料的攤銷費或租賃費，施工機械的使用費或租賃費；支付給生產(chǎn)工人的工資、獎金、工資性質(zhì)的津貼；以及進行施工組織與管理所發(fā)生的全部費用支出等。

施工成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應(yīng)管理措施，包括：組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施、合同措施，把成本控制在計劃范圍內(nèi)，并進一步尋求最大程度的成本節(jié)約。施工成本管理的任務(wù)和環(huán)節(jié)主要包括：施工成本預(yù)測；施工成本計劃；施工成本控制；施工成本核算；施工成本分析；施工成本考核。

施工成本預(yù)測是在工程施工前對成本進行的估算，它是根據(jù)成本信息和施工項目的具體情況，運用一定的專門方法，對未來的成本水平及其發(fā)展趨勢作出科學(xué)的估計。通過成本預(yù)測，可以在滿足項目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項目成本形成過程中，針對薄弱環(huán)節(jié)，加強成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見性。施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案。它是建立施工項目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。

施工成本控制是在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計劃范圍內(nèi)；通過動態(tài)監(jiān)控并及時反饋，嚴(yán)格審查各項費用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析，進而采取多種措施，減少或消除施工中的損失浪費。建設(shè)工程項目施工成本控制應(yīng)貫穿于項目從投標(biāo)階段開始直至保證金返還的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。施工成本核算包括兩個基本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的成本開支范圍對施工費用進行歸集和分配，計算出施工費用的實際發(fā)生額；二是根據(jù)成本核算對象，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ嬎愠鲈撌┕ろ椖康目偝杀竞蛦挝怀杀?。施工成本管理需要正確及時地核算施工過程中發(fā)生的各項費用，計算施工項目的實際成本。施工成本核算一般以單位工程為對象，但也可以按照承包工程項目的規(guī)模、工期、結(jié)構(gòu)類型、施工組織和施工現(xiàn)場等情況，結(jié)合成本管理要求，靈活劃分成本核算對象。項目經(jīng)理部要建立一系列項目業(yè)務(wù)核算臺賬和施工成本會計賬戶，實施全過程的成本核算，具體可分為定期的成本核算和竣工工程成本核算。定期的成本核算如：每天、每周、每月的成本核算等，是竣工工程全面成本核算的基礎(chǔ)。形象進度、產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集“三同步”，即三者的取值范圍應(yīng)是一致的。對竣工工程的成本核算，應(yīng)區(qū)分為竣工工程現(xiàn)場成本和竣工工程完全成本，分別由項目經(jīng)理部和企業(yè)財務(wù)部門進行核算分析，其目的在于分別考核項目管理績效和企業(yè)經(jīng)營效益。

施工成本分析是在施工成本核算的基礎(chǔ)上，對成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析，以尋求進一步降低成本的途徑，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。施工成本分析貫穿于施工成本管理的全過程，它是在成本的形成過程中，主要利用施工項目的成本核算資料（成本信息），與目標(biāo)成本、預(yù)算成本以及類似的施工項目的實際成本等進行比較，了解成本的變動情況；同時也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)對成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動的因素，檢查成本計劃的合理性，并通過成本分析，深入研究成本變動的規(guī)律，尋找降低施工項目成本的途徑，以便有效地進行成本控制。成本偏差的控制，分析是關(guān)鍵，糾偏是核心；要針對分析得出的偏差發(fā)生原因，采取切實措施，加以糾正。成本偏差分為局部成本偏差和累計成本偏差。

施工成本考核是指在施工項目完成后，對施工項目成本形成中的各責(zé)任者，按施工項目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實際指標(biāo)與計劃、定額、預(yù)算進行對比和考核，評定施工項目成本計劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績，并以此給予相應(yīng)的獎勵和處罰。通過成本考核，做到有獎有懲，賞罰分明，才能有效地調(diào)動每一位員工在各自施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性，從而降低施工項目成本，提高企業(yè)的效益。施工成本考核是衡量成本降低的實際成果，也是對成本指標(biāo)完成情況的總結(jié)和評價。

2.成本管理措施

為了取得施工成本管理的理想成效，應(yīng)當(dāng)從多方面采取措施實施管理，通?？梢詫⑦@些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施。

組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動，如實行項目經(jīng)理責(zé)任制，落實施工成本管理的組織機構(gòu)和人員，明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)力和責(zé)任。

施工過程中降低成本的技術(shù)措施，包括：進行技術(shù)經(jīng)濟分析，確定最佳的施工方案；結(jié)合施工方法，進行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比、使用外加劑等方法降低材料消耗的費用；確定最合適的施工機械、設(shè)備使用方案；結(jié)合項目的施工組織設(shè)計及自然地理條件，降低材料的庫存成本和運輸成本；應(yīng)用先進的施工技術(shù)，運用新材料，使用先進的機械設(shè)備等。

經(jīng)濟措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用計劃，確定、分解施工成本管理目標(biāo)。對施工成本管理目標(biāo)進行風(fēng)險分析，并制定防范性對策。對各種支出，應(yīng)認(rèn)真做好資金的使用計劃，并在施工中嚴(yán)格控制各項開支。及時準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實際支出的費用。

合同措施控制施工成本，應(yīng)貫穿整個合同周期，包括從合同談判開始到合同終結(jié)的全過程。對于分包項目，首先是選用合適的合同結(jié)構(gòu)，對各種合同結(jié)構(gòu)模式進行分析、比較，例如在合同談判時，要爭取選用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點的合同結(jié)構(gòu)模式。

3.成本管理的方法

成本管理的主要方法有：施工成本過程控制和贏得值法。

（1）施工成本的過程控制方法，施工階段是成本發(fā)生的主要階段，這個階段的成本控制主要是通過確定成本目標(biāo)并按計劃成本組織施工，合理配置資源，對施工現(xiàn)場發(fā)生的各項成本費用進行有效控制，其具體的控制方法如下：

人工費的控制實行“量價分離”的方法，將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價，通過勞務(wù)合同進行控制。

材料費控制同樣按照“量價分離”原則，控制材料用量和材料價格。在保證符合設(shè)計要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理使用材料，通過定額控制、指標(biāo)控制、計量控制、包干控制等手段有效控制物資材料的消耗，定額控制。

合理使用施工機械設(shè)備對成本控制具有十分重要的意義，尤其是高層建筑施工。在確定采用何種組合方式時，首先應(yīng)滿足施工需要，其次要考慮到費用的高低和綜合經(jīng)濟效益。施工機械使用費主要由臺班數(shù)量和臺班單價兩方面決定，因此為有效控制施工機械使用費支出，應(yīng)主要從這兩個方面進行控制。

（2）贏得值法（Earned Value Management，EVM）作為一項先進的項目管理技術(shù)，最初是美國國防部于1967年首次確立的。目前，國際上先進的工程公司已普遍采用贏得值法進行工程項目的費用、進度綜合分析控制。用贏得值法進行費用、進度綜合分析控制，基本參數(shù)有三項，即已完工作預(yù)算費用、計劃工作預(yù)算費用和已完工作實際費用，這三個基本參數(shù)的基礎(chǔ)上，可以確定贏得值法的四個評價指標(biāo)。（1）費用偏差CV（Cost Variance），當(dāng)費用偏差CV為負(fù)值時，即表示項目運行超出預(yù)算費用；當(dāng)費用偏差CV為正值時，表示項目運行節(jié)支，實際費用沒有超出預(yù)算費用；（2）進度偏差 SV（Schedule Variance）當(dāng)進度偏差SV為負(fù)值時，表示進度延誤，即實際進度落后于計劃進度；當(dāng)進度偏差，SV為正值時，表示進度提前，即實際進度快于計劃進度；（3）費用績效指數(shù)（CPI），當(dāng)費用績效指數(shù)（CPI）<1時，表示超支，即實際費用高于預(yù)算費用；當(dāng)費用績效指數(shù)（CPI）>1時，表示節(jié)支，即實際費用低于預(yù)算費用。（4）進度績效指數(shù)（SPI），當(dāng)進度績效指數(shù)（SPI）<1時，表示進度延誤，即實際進度比計劃進度慢；當(dāng)進度績效指數(shù)（SPI）>1時，表示進度提前，即實際進度比計劃進度快。

費用（進度）偏差反映的是絕對偏差，結(jié)果很直觀，有助于費用管理人員了解項目費用出現(xiàn)偏差的絕對數(shù)額，并依此采取一定措施，制定或調(diào)整費用支出計劃和資金籌措計劃。

4.降低成本的途徑

增收，加強合同預(yù)算管理，增加工程收入，做好圖紙會審，施工單位必須按圖施工，但由于種種原因設(shè)計院的設(shè)計可能存在一些不利施工的問題，或圖紙本身存在漏洞或缺陷，技術(shù)人員在施工前要認(rèn)真審圖，發(fā)現(xiàn)錯誤和問題，并提出有利于加快施工進度、提供施工質(zhì)量、降低施工成本的建議。確定先進、經(jīng)濟合理的施工方案，加強科學(xué)技術(shù)管理，提高工程質(zhì)量，加強勞動工資管理，提高勞動生產(chǎn)效率。

節(jié)支，精簡機構(gòu)，節(jié)約管理費用，加強材料管理，降低材料費的支出，提高機械設(shè)備的使用效率，節(jié)約間接成本，正確劃分成本中心，使用先進的成本管理方法和手段。

總之，降低工程成本的途徑要從形成成本的整個過程中尋找，隨時分析，找出成本增加的原因，及時采取糾偏措施，最大限度地降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。 [科]

【參考文獻】

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