張鵬芳

摘 要：紀檢監(jiān)察信訪舉報工作是預防和懲治腐敗建設體系的重要組成部分，而企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作則是其中一項重要的基礎性工作。近年來，在紀委領導的重視下，紀檢監(jiān)察信訪舉報部門一直堅持與時俱進，認真履行職責。然而，隨著企業(yè)市場化的不斷推進，油田企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作也出現(xiàn)了新形勢，新問題，更深層次的矛盾也慢慢顯現(xiàn)出來。油田企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作者需要認識到油田企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要性，通過對企業(yè)黨員領導干部進行監(jiān)督約束，從源頭處理，從而更好地促進企業(yè)黨風廉潔建設，進而促進企業(yè)增效。

關鍵詞：油田企業(yè)；紀檢監(jiān)察；信訪舉報；黨風廉政建設

改革開放以來，在社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，油田企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作也逐漸顯現(xiàn)出各種各樣的新特點。本文將通過列舉近來油田企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作所出現(xiàn)的新特點新問題，以及出現(xiàn)這些特點和問題的原因，來探討如何進一步地完善油田企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作，如果更好的進行油田企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報的實踐工作。

1.油田企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作出現(xiàn)的新特點新問題及其原因分析

1.1存在越級舉報、重復舉報的問題

出現(xiàn)這類問題，首先是一些員工對紀檢監(jiān)察信訪舉報的程序不了解，存在“向越高級別領導舉報，問題越受到重視”的誤區(qū)。其次就是個別企業(yè)紀檢監(jiān)督部門解決問題的能力差，（第三，存在“門難進”的問題，原因：個別單位在深化改革，特別是油田行業(yè)員工子女就業(yè)、招生、歇業(yè)群體福利待遇等新政推行中，導致部分群體不滿而上訪的問題發(fā)生時，采取設“門衛(wèi)”、逐級“承包”監(jiān)控等措施，極大壓制、攔堵了情緒激動的群眾上訪，造成有訴求無處說的現(xiàn)象，不得不越級上訪）無法有效解決工作人員反應的問題，無法有效督導和化解矛盾。第三就是個別信訪舉報事件的核查不徹底，反饋不及時[1]。

1.2存在大量匿名舉報、署假名舉報的問題

這個問題的出現(xiàn)主要有以下幾點原因：第一，一些員工擔心在反映問題，提交舉報材料后，這些內容會被轉交給被舉報單位，害怕被打擊報讀。第二，個別員工對自己舉報的內容并未深入了解，不知詳情，甚至有些只是道聽途說，他們擔心自己會承擔誣告等舉報責任。第三，個別舉報人因個人問題，歪曲事實，借舉報之名報復他人發(fā)泄不滿。

1.3對于被舉報問題核實率低

其一，部分信訪舉報信件內容空洞，表述含糊，提供的有價值的線索非常少，可查性低。加之大部分為匿名舉報，無法聯(lián)系舉報人進行進一步核實。其二。部分舉報反映的是五到十年前的問題，許多企業(yè)在期間已經(jīng)經(jīng)歷了重組，許多人員無法聯(lián)系，資料無法取得。第三，一些紀檢部門能力水平不夠，對于新形勢下的新問題研究調查不夠深入。

2.做好油田企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的改革實踐

2.1堅持以人為本，善待信訪人員

樹立群眾思想，懂得換位思考，注重疏導協(xié)調、監(jiān)督保障，妥善解決舉報人員所反映的問題，逐步化解矛盾，絕對不能盛氣凌人或者敷衍了事。要懂得充分了解舉報人員的需求，認真聽取意見。避免只管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，不顧紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的問題[2]。

2.2信訪舉報公開機制

從信訪舉報的受理范圍和程序，到辦理方式和調查過程，再到事件的最終結果，都要堅持公開機制。企業(yè)內部可以舉辦法律知識宣講，廉潔從業(yè)教育活動，規(guī)范信訪工作的正常秩序，防止盲目舉報、越級舉報、重復舉報的問題。公開調查過程，最大程度讓工作人員參與到調查過程中，可以進一步消除舉報人員對信訪部門的不信任。同樣，公開調查結果也可以很好地解決重復舉報的問題。

2.3保護實名舉報人員

對于實名舉報人員進行物質精神獎勵，嚴厲打擊報復實名舉報人員的行為，對于報復者采取嚴厲的懲罰措施。同時要做好保密措施，健全信訪舉報工作的流程，包括調查，獎勵等環(huán)節(jié)都要有嚴格保密措施。

2.4拓展信訪舉報平臺

通過建立24小時信訪接待室、舉報信箱，設立24小時電話舉報和網(wǎng)絡舉報平臺，從而更好地接受企業(yè)人員的監(jiān)督，受理舉報人員的信件。不斷改進工作方式，提高工作效率[3]。

2.5加強信訪部門的系統(tǒng)性

紀檢監(jiān)察部門應該積極協(xié)調各個部門，共同參與，共同承擔責任，共同解決問題。同時積極向上級部門匯報和尋求幫助。做到多方協(xié)調，協(xié)同合作的工作模式。

2.6提高油田企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的整體素質，提高信訪部門人員的工作能力

提高企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的業(yè)務素質和整體工作水平，學習現(xiàn)代科學知識，學習貫徹企業(yè)改革的一系列方針政策，努力適應油田企業(yè)的發(fā)展改革水平。加強紀檢監(jiān)察部門的自身隊伍建設，依法辦事，嚴厲打擊失職和利用職務之便向被舉報人或單位泄密行為。多總結經(jīng)驗，理性對待問題，改進工作方式和工作作風

問題。

3.結束語

油田企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作是我國紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的重要一環(huán)，在企業(yè)不斷發(fā)展進步的同時，油田企業(yè)的紀檢監(jiān)察信訪舉報工作也出現(xiàn)了各種各樣的新問題，新特點，這使油田企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作更加的復雜和困難。這要求紀檢監(jiān)察部門的工作人員有高度的責任感和使命感，以油田企業(yè)和諧可持續(xù)發(fā)展為己任，做好油田企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作，創(chuàng)新方式，拓寬渠道，強化措施，開拓思路，為油田企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供最堅實的保障。

參考文獻：

[1]鄭多芬，苗興琳，王生鵬.油田企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的創(chuàng)新[J].北京石油管理干部學院學報，2014，5：66-71.

[2]崔勇力.關于做好紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的探討[J].理論學習與探索，2009，6：21-22.

[3]李晨光.做好企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的對策[J].天然氣技術與經(jīng)濟，2012，s1：61-63.