趙博

摘要：在建筑工程中，建筑工程造價對工程參與方的利益有著直接的關系，因此，受到業(yè)內的普遍關注。然而，我國當前在建筑工程造價控制方面還存在著很多問題，極大地制約了我國建筑業(yè)的發(fā)展，因此，探討如何有效的控制建筑工程造價是十分必要的。本文從設計階段、招投標階段、施工階段以及工程結算幾個方面對工程造價的控制進行了探討。

關鍵詞：建筑工程;造價控制;設計階段;招投標階段;施工階段

一、當前建筑工程造價控制存在的問題與原因

1.全面成本管理的觀念尚未形成

目前對于造價管理的理解往往只停留在預結算上，致使工程造價管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位，缺乏全過程、全方位、動態(tài)的管理。對工程造價的控制，主要側重于事后核算，即對竣工結算進行審核。對其他階段的控制顯得薄弱。

2.造價資料共享程度不理想

我國目前的工程造價管理資料收集整理制度不完善。已經完工的工程項目的工程造價的收集、整理與分析資料對造價師具有十分重要的參考價值。目前，這部分資料大多屬造價工程師個人所有，達不到數據共享，造成了資源浪費。

3.投資決策重要性的忽略

我國現階段的工程造價管理以辦理工程結算價為目的，只注重在施工過程中的造價控制，忽略了工程開工前投資決策階段對造價的控制。投資決策階段的投資估算是建設項目決策的重要依據，它直接影響到國民經濟及財務分析結果的可靠性和準確性。由于這一階段是工程的前期工作，各方面的資料不可能充分，可比性的工程比較少或這方面資料積累比較少，估算的辦法不完善、不科學，使得工程造價管理部門和造價工作者在此階段難有所作為。

二、設計階段的造價控制

首先，加強優(yōu)化設計，實行多種方案進行比較、選擇;在工程建設中的首要環(huán)節(jié)就是前期設計階段。在設計方案過程中應加強優(yōu)化設計，實行多種方案進行比較、選擇，不僅要從技術方面，而且還要從技術與經濟相結合的前提下進行充分論證。要選擇與工程結構及使用功能、經濟指標與工程整體效益相符的設計方案。其次，實行設計的獎罰制度;工程設計師通過自己的努力將工程造價進一步降低，如果這時得不到一定的表揚與獎勵，并且還要承擔著一定程度的風險問題，這樣就會在很大程度上使得他們的工作積極性受損，從而造成了他們在今后的工作中只一味的追求安全，而對工程造價的高低不聞不問，最終將會導致浪費。為了避免這種現象發(fā)生，應在設計中引入風險機制，實行獎罰制度，對那些為工程造價付出貢獻的方案設計工程師給予一定的獎勵。

三、招投標階段的工程造價控制

近年來，我圍建筑工程在招投標階段有一些不正常的現象，比如變相壓低造價、報價低者中標以及施工企業(yè)圍著業(yè)主轉、業(yè)主圍著標底轉等。為此，應該強化招投標的管理工作，提高其透明度，使建筑工程的造價盡量控制在底線的上方，嚴禁不正當壓價招標。其主要做法有以下幾方面：

1.編制標底時應科學合理。標底是指建筑單位擬建工程投資的底價

一般說來，單位應盡量自行編制，特殊情況下，可以請專業(yè)的單位進行代編。在標底的編制過程中，應該充分結合市場的變化，因地制宜，實事求是。在保證標底質量的前提下，盡量將工程的標底控制在合理造價的底限。

2.確定合適的發(fā)包方式

業(yè)主可以按照工程的規(guī)模、特點以及性質等來確定合適的發(fā)包方式，從而控制工程的造價。但是，要知道，無論是采用哪種發(fā)包方式，都應該積極進行招標，通過競爭的手段進行調節(jié)，努力使施工方在確保利潤的前提下，報出最優(yōu)惠的價格。大量實踐證明，先開工然后才定價的工程大多造價高昂。

3.施工隊伍的選擇

施工隊伍的好壞對工程造價的控制也有著直接的影響。因此，應該結合建筑工程的規(guī)模和技術要求，慎重選擇施工隊伍。一般說來，對于復雜且規(guī)模較大的重點工程，應該選擇資金、技術以及施工力量相對雄厚的施工企業(yè);而對于一些小項目，則可以選擇較小的施工企業(yè)。這種方法可以最大程度的避免大公司報價高，不重視小項目的弊端，也可以盡可能的防止小企業(yè)因為其資金和技術的薄弱而造成的拖延工期，施工質量不穩(wěn)定的現象發(fā)生.

四、施工階段的工程造價控制與結算階段的工程造價控制

施工階段造價控制。首先，建立完善的工程造價管理系統(tǒng);從機構建立健全完善的工程造價管理體系，以工程項目部為主要核心，建設單位代表與工程監(jiān)理人員為控制工程造價的重要環(huán)節(jié)，施工單位作為工程造價的基礎;施工方在實際工作中必須按照合同中的規(guī)定制定工程進展速度計劃對工程的造價情況進行事先預估算。監(jiān)理工程師要執(zhí)行監(jiān)理職責，嚴格按照合同中的相關規(guī)定進行驗收。其次，對合同進行嚴格的管理;在制定合同時，應加強工程造價控制，制定健全完善的施工合同，減少索賠與變更，力求在施工階段為工程造價控制打下堅實的管理基礎。因此，在工程實際施工過程中加強合同管理，可以減少施工過程中的造價變更情況。（2）結算階段的工程造價控制。首先，應做好工程造價資料的收集管理工作;將其當成一個重要的工作來抓，建立工程造價資料積累制度，將其建立成具有標準化、規(guī)范化以及信息管理系統(tǒng)化的一個過程。工程造價人員在實際工作中所負責的每一個項目在完成后，都要及時的將所負責的項目造價資料進行詳細的記錄，為以后類似的工程提供參考信息。其次，要嚴格把好竣工結算審查關;工程竣工驗收階段的工程造價是整個造價過程的組成部分。它的主要工作是明確工程的整體造價情況。在造價控制中，要對工程結算與竣工決算進行科學合理的審查核算，確保工程資金的合理使用。此外，工程完工后，還要對其進行評估，爭取在工程的最后一個階段把握好造價情況。

五、工程結算

工程決算審核作為一項非常重要的工作，其直接影響到工程雙方的經濟利益。對建筑單位而言，必須做好工程結算工作，最大程度的降低工程造價。而對施工單位來說，其常常多報結算，增加工程造價，以追求最大化的經濟效益。因此，建筑單位的預算部門，不但要精通工程量的計算規(guī)則、工程造價的計算程序以及定額子目的組成內容與套用規(guī)定，還要熟悉三者的內在聯(lián)系。只有這樣，才能更好地在實踐當中應用。除此之外，技經人員還必須具備相應的工程技術知識，以方便在施工階段中提出合理的建議，并對簽證當中的不合理現象提出質疑。

六、結束語

建筑工程造價的確定與有效控制的實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設活動中的實際問題。要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內，必須加強對工程項目造價的有效控制.

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