郭素麗
摘要:在工程造價(jià)方面,一條隧道的建成從可行性研究到最終的竣工通車(chē),最終造價(jià)是非常之高的,僅是一條穿越山脈的普通公路隧道,其每延米的造價(jià)就從三四萬(wàn)元至十幾萬(wàn)元不等。為保證一條隧道的竣工結(jié)算造價(jià)不超概算,其過(guò)程控制是至關(guān)重要的。
關(guān)鍵詞:遂道工程;造價(jià);控制
前 ?言
隧道的開(kāi)挖支護(hù)方法大多采用新奧法施工,它是通過(guò)采用不同的鉆爆方式進(jìn)行全斷面開(kāi)挖支護(hù)。并以形成復(fù)合式內(nèi)外兩層襯砌來(lái)修建隧道。根據(jù)不同的地質(zhì)情況采取不同的鉆爆法施工,主要有全斷面法、半斷面法、小導(dǎo)坑法、臺(tái)階法和分部開(kāi)挖法。無(wú)論采取什么方法,在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)隧道斷面超挖、、隧道巖層注漿以及隧道塌方等共性問(wèn)題,由此造成了工程造價(jià)的增加。我根據(jù)近幾年在編制隧道工程量清單及報(bào)價(jià)以及結(jié)算審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,談一談自己的幾點(diǎn)看法:
一、隧道斷面超挖
穿越巖層的隧道,其斷面的開(kāi)挖方式一般采用光面或預(yù)裂爆破法進(jìn)行。在編制清單工程量時(shí),依據(jù)清單計(jì)價(jià)辦法,隧道斷面爆破開(kāi)挖量是按照設(shè)計(jì)圖示結(jié)構(gòu)斷面尺寸計(jì)算的,而隧道設(shè)計(jì)與施工規(guī)范對(duì)爆破斷面的開(kāi)挖規(guī)定允許有15-20cm的超挖量,清單計(jì)價(jià)辦法對(duì)此部分超挖量所產(chǎn)生的費(fèi)用要求綜合考慮在清單報(bào)價(jià)相應(yīng)項(xiàng)目中。另外對(duì)于超挖所引起的超出設(shè)計(jì)斷面以外的噴射混凝土的費(fèi)用或是用于彌補(bǔ)超挖斷面的襯砌費(fèi)用也要求在清單報(bào)價(jià)中綜合考慮,即設(shè)計(jì)斷面以外的超挖量、超噴射混凝土量、超襯砌量不體現(xiàn)在清單量中,但其費(fèi)用應(yīng)體現(xiàn)在相應(yīng)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)中。通過(guò)審核多個(gè)隧道工程的竣工結(jié)算,發(fā)現(xiàn)投標(biāo)方對(duì)這一概念的掌握較為含糊,因此當(dāng)產(chǎn)生了設(shè)計(jì)變更并在結(jié)算時(shí)對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行調(diào)整時(shí),往往要求按照超挖后斷面進(jìn)行工程量計(jì)算,這是完全錯(cuò)誤的。如果對(duì)清單概念掌握不清,那么涉及到的不僅僅是增加開(kāi)挖費(fèi)用,還有噴射混凝土費(fèi)用,或是混凝土襯砌費(fèi)用,其中噴射混凝土費(fèi)用綜合單價(jià)相當(dāng)于普通混凝土價(jià)格的三倍以上。
編制工程量清單時(shí),對(duì)于隧道開(kāi)挖后進(jìn)行初期支護(hù)采取的噴射混凝土項(xiàng)目,一般是根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的混凝土標(biāo)號(hào)與厚度進(jìn)行列項(xiàng)。竣工結(jié)算時(shí),往往會(huì)遇到隧道實(shí)際的圍巖級(jí)別與地質(zhì)報(bào)告描述有出入,根據(jù)這種情況,可能會(huì)發(fā)生初期支護(hù)中的噴射混凝土厚度增減的有關(guān)設(shè)計(jì)變更,但前期按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)編制的工程量清單中沒(méi)有這一“增減”清單項(xiàng),而如果將設(shè)計(jì)變更增加的噴射混凝土厚度計(jì)算數(shù)量后直接乘以清單中噴射混凝土的清單單價(jià),其費(fèi)用相對(duì)來(lái)說(shuō)就偏高了。因?yàn)榇隧?xiàng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合了初噴及后續(xù)噴射。所謂初噴,是指與隧道開(kāi)挖面的接觸面發(fā)生的第一時(shí)間的噴射混凝土,它與后續(xù)厚度的噴射混凝土的含量和施工工藝是不同的,故在編制工程量清單時(shí)如果能提前考慮到這一點(diǎn),并列出噴射混凝土“增減”厚度調(diào)整的清單項(xiàng),即可避免竣工結(jié)算時(shí)的漏項(xiàng)問(wèn)題。
二、超前支護(hù)中導(dǎo)管的注漿量
開(kāi)挖隧道遇到Ⅳ級(jí)或Ⅴ級(jí)圍巖時(shí),其拱部的超前支護(hù)通常是采用小導(dǎo)管注漿。設(shè)計(jì)人員依據(jù)地質(zhì)報(bào)告,要求小導(dǎo)管內(nèi)部注入水泥漿或水泥水玻璃雙液漿。其中水泥水玻璃雙液漿的作用除了能夠加固掌子面,防止巖層破碎造成塌方,還可以堵住巖層內(nèi)裂縫縫隙,防止漏水、滲水造成的塌方。其費(fèi)用很高,每延米的造價(jià)達(dá)到2000元以上。其注漿量取決于巖層地質(zhì)情況,遇到密實(shí)的巖層,注漿壓力很快就能達(dá)到;遇到節(jié)理發(fā)育、巖石間有滲透水、巖層間有泥夾層、前方出現(xiàn)斷層帶等,即使調(diào)整配合比、注漿壓力及注漿速度,其注漿量也會(huì)非常之大。因此設(shè)計(jì)人員在確定延米注漿量時(shí),綜合考慮地質(zhì)情況和隧道支護(hù)的安全性,一般比較保守,但由于地質(zhì)的真實(shí)情況在施工前是不可預(yù)測(cè)的,故實(shí)際施工過(guò)程中的延米注漿量往往與設(shè)計(jì)圖紙有較大出入。編制清單時(shí),注漿量一般是參考設(shè)計(jì)給出的延米注漿量進(jìn)行編制。對(duì)于固定總價(jià)合同,這部分如發(fā)生設(shè)計(jì)變更,建議此筆費(fèi)用應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際注漿量計(jì)取而不應(yīng)再采用設(shè)計(jì)注漿量,這需要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理及審計(jì)人員認(rèn)真對(duì)待,督促投標(biāo)方如實(shí)填寫(xiě)“壓力注漿施工記錄表”并對(duì)表中數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查及簽字確認(rèn),以此作為竣工結(jié)算費(fèi)用調(diào)整的必要資料。
因此,對(duì)于前期不可預(yù)測(cè),在整個(gè)隧道造價(jià)中占比又重的項(xiàng)目,諸如導(dǎo)管注漿項(xiàng)目,應(yīng)提倡固定單價(jià),鑒于不可預(yù)見(jiàn)因素太多,即使不發(fā)生設(shè)計(jì)變更,竣工結(jié)算時(shí)也應(yīng)按實(shí)計(jì)取此部分造價(jià)。
三、控制塌方以及做好現(xiàn)場(chǎng)記錄
目前我國(guó)的隧道塌方事故相對(duì)國(guó)外來(lái)講是比較高的,發(fā)生了塌方事故,處理起來(lái)費(fèi)時(shí)費(fèi)力,更增加了施工成本,有的隧道僅僅因?yàn)槭鹿侍幚淼馁M(fèi)用就使施工成本成倍增加。我在審核某雙洞隧道工程的竣工結(jié)算時(shí),發(fā)現(xiàn)僅1公里長(zhǎng)的隧道就連續(xù)發(fā)生大小塌方數(shù)次,其中一個(gè)單洞甚至在兩頭剛剛貫通時(shí)卻發(fā)生了一次嚴(yán)重的大塌方, 70m范圍內(nèi)坍塌了近2300m3石方,導(dǎo)致此洞又被重新封堵,相關(guān)處理費(fèi)用就達(dá)400萬(wàn)元。塌方產(chǎn)生的原因是多方面的,或因地質(zhì)、或因設(shè)計(jì)、或因施工、或因人為。不避免個(gè)別施工方在開(kāi)挖至較好圍巖時(shí),往往根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)判斷,私下減少初期支護(hù),以此降低施工成本。
四、腳手架、模板措施費(fèi)的調(diào)整
對(duì)于固定總價(jià)合同,在竣工結(jié)算時(shí),其措施費(fèi)是不調(diào)整的。但如若發(fā)生了隧道延伸、新增人防、人行或車(chē)行橫洞等方面的設(shè)計(jì)變更,這些項(xiàng)目屬于標(biāo)外增加項(xiàng)目,在竣工結(jié)算時(shí)調(diào)增實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)用同時(shí)也應(yīng)計(jì)取措施費(fèi)。但如何計(jì)取以及依據(jù)什么計(jì)取卻存在爭(zhēng)議。因?yàn)樗淼酪r砌的施工用模板一般都是臺(tái)車(chē),投標(biāo)人將其作為一次性費(fèi)用列入;腳手架用的是臺(tái)架,投標(biāo)人根據(jù)其攤銷(xiāo)將費(fèi)用列入??⒐そY(jié)算審核時(shí),應(yīng)考慮這種報(bào)價(jià)的實(shí)際情況,利用模板措施費(fèi)用與相應(yīng)施工的混凝土量之占比來(lái)調(diào)整較為合理。
五、洞身防火飾面材料選用的建議
隧道洞身飾面常用防火涂料,設(shè)計(jì)是從消防安全和洞身內(nèi)飾兩方面考慮的。對(duì)于總包方而言,它屬于具有輔助功能的施工項(xiàng)目,在技術(shù)的掌握上往往不夠?qū)I(yè),由此產(chǎn)生的人工、材料、機(jī)械的成本較高,且由于項(xiàng)目的單一性,總包方的報(bào)價(jià)相對(duì)來(lái)說(shuō)偏高。另外竣工時(shí),作為附屬項(xiàng)目,較易通過(guò)建設(shè)方、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的驗(yàn)收,但由于技術(shù)性不夠?qū)I(yè),往往很難通過(guò)消防部門(mén)的驗(yàn)收要求,反復(fù)整改造成了時(shí)間上的浪費(fèi)。建議此附屬項(xiàng)目由建設(shè)方進(jìn)行專業(yè)分包,通過(guò)專業(yè)招標(biāo),降低造價(jià)、提高專業(yè)水準(zhǔn)。
根據(jù)近幾年審核過(guò)的隧道工程,發(fā)現(xiàn)涂料飾面雖然在短期內(nèi)達(dá)到了美觀效果,但鑒于隧道本身的特點(diǎn),使得來(lái)往穿越的汽車(chē)帶動(dòng)了風(fēng)沙、灰塵的貫入,而防火涂料的不平整性更加為灰塵提供了藏身之地,因此新建一年后的隧道洞身就已經(jīng)由光亮變成了灰暗,嚴(yán)重影響了美觀,且飾面用的防火涂料,其造價(jià)較高,平米造價(jià)達(dá)到百元。因此建議設(shè)計(jì)方能否從具有防火效應(yīng)的裝飾板材方面著手考慮其消防及美觀耐用性。