鄧慧麗

【摘要】文章主要研究了科技管理中預(yù)警管理體系的構(gòu)建。本次研究過程中首先分析了科技預(yù)警管理體系的構(gòu)建目標(biāo)，在該基礎(chǔ)上形成合理的科技預(yù)警管理工作方向；其次，對科技預(yù)警管理內(nèi)容進(jìn)行明確，得出了預(yù)警管理框架；最后，對其功能結(jié)構(gòu)及運(yùn)轉(zhuǎn)模式進(jìn)行細(xì)化，形成完善的科技預(yù)警管理體系結(jié)構(gòu)。文章對科技預(yù)警管理工作效益的提升具有一定的貢獻(xiàn)性作用。

【關(guān)鍵詞】科技管理；預(yù)警；構(gòu)建；措施

前言

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和完善，科技管理內(nèi)容不斷豐富，管理難度逐漸加大，如何構(gòu)建針對性管理體系，高質(zhì)量、高效益地落實(shí)科技管理工作已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)?？萍碱A(yù)警管理體系以預(yù)警思想為核心，在科學(xué)技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)上形成了系統(tǒng)化預(yù)警控制體系，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)的全方位分析及管理，有效解決了傳統(tǒng)科技管理中存在的問題，從根本上提升了科技管理質(zhì)量及效益。

一、科技預(yù)警管理體系構(gòu)建的目標(biāo)

科技預(yù)警管理體系構(gòu)建過程中需把握好環(huán)境變動(dòng)監(jiān)測、內(nèi)部活動(dòng)管理、失誤行為分析及管理活動(dòng)評價(jià)四方面內(nèi)容，以上述內(nèi)容為基本目標(biāo)，對管理方向進(jìn)行明確。（1）環(huán)境變動(dòng)監(jiān)測：確定科技管理環(huán)境變動(dòng)狀況，包括以往環(huán)境、當(dāng)前環(huán)境和可能面臨的環(huán)境。在該基礎(chǔ)上實(shí)施針對性預(yù)警，防患于未然。（2）內(nèi)部活動(dòng)管理：內(nèi)部活動(dòng)管理主要包括組織活動(dòng)、職能體系運(yùn)行狀況、組織溝通狀況等，需通過預(yù)警分析明確活動(dòng)效果，對活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)整，以達(dá)到最優(yōu)活動(dòng)狀態(tài)。（3）失誤行為分析：監(jiān)測及評價(jià)系統(tǒng)內(nèi)部管理過程中個(gè)人行為、群體行為等的失誤，從管理關(guān)系、轉(zhuǎn)化關(guān)系出發(fā)確定是否存在失誤，對其進(jìn)行預(yù)警。（4）管理活動(dòng)評價(jià)：實(shí)現(xiàn)科技管理逆境的分析，從管理結(jié)果出發(fā)評價(jià)管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益，對管理內(nèi)容實(shí)施相應(yīng)優(yōu)化和調(diào)整。

二、科技預(yù)警管理體系構(gòu)建的基本內(nèi)容

科技預(yù)警管理體系構(gòu)建過程中要把握好構(gòu)建目標(biāo)，在上述基礎(chǔ)上形成細(xì)化的預(yù)警分析體系及預(yù)警控制對策，形成預(yù)警管理框架，其具體狀況見圖1。

（1）預(yù)警分析要把握好日常監(jiān)測、逆境識別、逆境診斷和逆境評價(jià)。日常監(jiān)測中需構(gòu)建過程監(jiān)測和信息監(jiān)測兩項(xiàng)任務(wù)，以過程監(jiān)測明確科技預(yù)警管理體系中對象的活動(dòng)過程、活動(dòng)狀態(tài)及活動(dòng)效果，以信息監(jiān)測明確科技預(yù)警管理體系中信息的整理、分類、存儲及傳播質(zhì)量，形成信息檔案，實(shí)施信息比較；逆境識別中需構(gòu)建逆境數(shù)據(jù)分析結(jié)構(gòu)，以信息化技術(shù)對科技管理中可能出現(xiàn)逆境的階段進(jìn)行明確，實(shí)現(xiàn)逆境的提前預(yù)警；逆境診斷構(gòu)建中要借助診斷工具對主要逆境和附生逆境進(jìn)行劃分，結(jié)合逆境數(shù)據(jù)分析導(dǎo)致其產(chǎn)生的因素和逆境的趨勢；逆境評價(jià)中要對逆境現(xiàn)象進(jìn)行組織損失評價(jià)和社會損失評價(jià)，從而為科技管理預(yù)控創(chuàng)造良好的條件。（2）預(yù)警控制中需依照預(yù)警分析內(nèi)容構(gòu)建相應(yīng)控制對策，實(shí)現(xiàn)組織控制和日常監(jiān)控。組織控制中應(yīng)在預(yù)警分析內(nèi)容上形成相應(yīng)科技預(yù)警管理制度、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章，對科技管理進(jìn)行嚴(yán)格控制，保證管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和有效化。與此同時(shí)，組織控制中還需對組織的運(yùn)行方式和運(yùn)行策略進(jìn)行明確，確定科技管理工作的落實(shí)步驟，形成細(xì)化的機(jī)構(gòu)體系；日常監(jiān)控要依照逆境現(xiàn)象實(shí)施針對性調(diào)整控制，對逆境現(xiàn)象進(jìn)行糾正。

三、科技預(yù)警管理體系構(gòu)建的功能及模式

1、科技預(yù)警管理體系功能結(jié)構(gòu)

功能結(jié)構(gòu)作為影響科技預(yù)警管理體系運(yùn)用效益的關(guān)鍵，對科技預(yù)警管理體系的優(yōu)化具有至關(guān)重要的意義。該體系功能結(jié)構(gòu)構(gòu)建時(shí)需順應(yīng)科技管理活動(dòng)對客觀環(huán)境要素的作用機(jī)制，符合環(huán)境中的客觀活動(dòng)規(guī)律，如自然變遷規(guī)律、市場運(yùn)行規(guī)律、政策變化規(guī)律、科技進(jìn)步規(guī)律、文化演變規(guī)律等；需符合內(nèi)部機(jī)制需求，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制與科技管理目標(biāo)的全面協(xié)調(diào)，如組織變遷機(jī)制、組織運(yùn)行機(jī)制、技術(shù)保障機(jī)制、預(yù)警管理機(jī)制等。如組織功能結(jié)構(gòu)構(gòu)建過程中就需包括戰(zhàn)略管理結(jié)構(gòu)、執(zhí)行管理結(jié)構(gòu)和預(yù)警管理結(jié)構(gòu)三部分內(nèi)容。戰(zhàn)略管理結(jié)構(gòu)主要實(shí)現(xiàn)科技預(yù)警管理體系的預(yù)測、規(guī)劃、決策及計(jì)劃；執(zhí)行管理結(jié)構(gòu)主要實(shí)現(xiàn)科技預(yù)警管理體系目標(biāo)和決策的調(diào)整和落實(shí)；預(yù)警管理結(jié)構(gòu)主要實(shí)現(xiàn)科技預(yù)警管理體系的監(jiān)督、控制和糾錯(cuò)。

2、科技預(yù)警管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)模式

科技預(yù)警管理體系運(yùn)行過程中主要從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)出發(fā)實(shí)現(xiàn)了科技管理的監(jiān)測、識別、診斷、評價(jià)和控制，其具體流程見圖2。

科技預(yù)警管理體系系統(tǒng)管理的逆境和系統(tǒng)管理的失誤進(jìn)行監(jiān)測、識別和分析，當(dāng)上述數(shù)據(jù)均正確后科技管理工作正常進(jìn)行，進(jìn)入管理順境（科技管理結(jié)果正常），重新開始下一階段的科技預(yù)警管理分析；當(dāng)上述數(shù)據(jù)存在問題時(shí)，系統(tǒng)出現(xiàn)管理危機(jī)，由系統(tǒng)逆境識別、診斷及評價(jià)單元對逆境狀況進(jìn)行明確，得出造成逆境的本質(zhì)并實(shí)施相應(yīng)調(diào)整，進(jìn)入管理順境，重新開始下一階段的科技預(yù)警管理分析。科技預(yù)警管理體系分析過程中順境活動(dòng)的分析主要涉及科技管理內(nèi)部正確管理行為的分析、科技管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況的分析兩大部分內(nèi)容；逆境活動(dòng)的分析主要涉及管理逆境成因的分析、預(yù)警管理活動(dòng)的分析、科技管理順境和逆境之間關(guān)系、相互作用及相關(guān)轉(zhuǎn)化關(guān)系的分析三部分內(nèi)容。該體系在上述分析過程中對活動(dòng)過程和活動(dòng)結(jié)果參數(shù)進(jìn)行處理和保存，將信息輸送和反饋到信息庫及對策庫中，為下一過程的科技預(yù)警管理活動(dòng)提供了完善的數(shù)據(jù)內(nèi)容，形成了系統(tǒng)化、層次化科技預(yù)警管理循環(huán)結(jié)構(gòu)。

四、總結(jié)

科技預(yù)警管理體系不僅提升了科技管理質(zhì)量，形成了規(guī)范、科學(xué)的科技管理結(jié)構(gòu)，還引入新型理念，對科技管理系統(tǒng)進(jìn)行深化，為科技管理提供了新的研究和發(fā)展方向。在對科技預(yù)警管理體系進(jìn)行構(gòu)建的過程中相關(guān)人員要把握預(yù)警思想，對預(yù)警理念下的科技管理目標(biāo)、管理內(nèi)容、功能結(jié)構(gòu)及運(yùn)行模式進(jìn)行全方位把握，全面提升科技管理工作效益，加速科技管理發(fā)展進(jìn)程。

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