熊波 王東燕

隨著無(wú)償獻(xiàn)血工作不斷深入開(kāi)展，無(wú)償獻(xiàn)血者臨床用血后享受輸血費(fèi)返還的人數(shù)也在逐年增加。“無(wú)償獻(xiàn)血，免費(fèi)用血”是我國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血制度的主要內(nèi)容[1]。以往由市中心血站集中報(bào)銷血費(fèi)的方式無(wú)法更好、更便捷地服務(wù)無(wú)償獻(xiàn)血者，有時(shí)獻(xiàn)血者入院用血后，因?yàn)橘Y料不全，常要在居住地、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中心血站之間來(lái)回奔波，既浪費(fèi)精力又耽誤時(shí)間，這樣落后的服務(wù)機(jī)制，在無(wú)償獻(xiàn)血者心中留下了“獻(xiàn)血容易報(bào)銷難”的印象，嚴(yán)重影響了獻(xiàn)血者的獻(xiàn)血積極性。為了解決獻(xiàn)血者在血費(fèi)報(bào)銷中面臨的這一實(shí)際困難，不斷提高血站服務(wù)群眾的能力和水平，十堰市中心血站做出以下幾點(diǎn)措施：

1. 獻(xiàn)血者享受更多關(guān)懷和保障

《獻(xiàn)血法》規(guī)定：公民無(wú)償獻(xiàn)血后，本人或配偶和直系親屬臨床用血時(shí)，可以免繳或減繳血液的采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用（即血費(fèi)） [2]。為了方便無(wú)償獻(xiàn)血者臨床輸血費(fèi)的報(bào)銷，可在市內(nèi)各醫(yī)院直報(bào)，讓獻(xiàn)血者享受更多的關(guān)懷。從2013年1月1日起，無(wú)償獻(xiàn)血者報(bào)銷血費(fèi)試行醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行支付、再由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與血站結(jié)算的報(bào)銷模式，為廣大無(wú)償獻(xiàn)血者臨床用血和輸血費(fèi)報(bào)銷提供了便利。為保證工作順利開(kāi)展，2012年6月，市中心血站積極安排相關(guān)人員到省內(nèi)部分血站考察無(wú)償獻(xiàn)血直報(bào)工作，了解血費(fèi)直報(bào)的工作流程、技術(shù)支持、典型經(jīng)驗(yàn)；11月起，將市太和醫(yī)院確定為無(wú)償獻(xiàn)血者血費(fèi)直報(bào)首家試點(diǎn)醫(yī)院，通過(guò)試運(yùn)行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；12月，根據(jù)試點(diǎn)醫(yī)院情況，市中心血站對(duì)全市血費(fèi)直報(bào)點(diǎn)的工作人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其掌握無(wú)償獻(xiàn)血費(fèi)用返還政策和用血直報(bào)的相關(guān)程序。2013年1月1日，全市正式全面開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血血費(fèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接報(bào)銷業(yè)務(wù)。

2.全市設(shè)立12家血費(fèi)直報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

為方便無(wú)償獻(xiàn)血者報(bào)銷輸血費(fèi)，十堰市城區(qū)直報(bào)點(diǎn)設(shè)置在市太和醫(yī)院、市人民醫(yī)院、東風(fēng)公司總醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健院五家三甲醫(yī)院，“五縣一市”直報(bào)點(diǎn)設(shè)在當(dāng)?shù)囟?jí)綜合醫(yī)院，武當(dāng)山經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)在武當(dāng)山經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)院，共12家直報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。除在直報(bào)醫(yī)院住院的無(wú)償獻(xiàn)血者及其配偶、父母、子女可報(bào)銷輸血費(fèi)外，市民還可按就近原則選擇離家較近的直報(bào)醫(yī)院去報(bào)銷輸血費(fèi)用。這意味著，無(wú)償獻(xiàn)血者可以在自家附近的醫(yī)院報(bào)銷輸血費(fèi)，不再需要去血站辦理。十堰市的無(wú)償獻(xiàn)血者同時(shí)也可以在省內(nèi)、市外進(jìn)行輸血費(fèi)報(bào)銷。由外地血站在與我市中心血站聯(lián)系確認(rèn)后，無(wú)償獻(xiàn)血者可以在用血地報(bào)銷，再由外地的血站和本市中心血站結(jié)算。同樣，省內(nèi)、市外的無(wú)償獻(xiàn)血者也可在我市中心血站辦理報(bào)銷手續(xù)，但不能在市內(nèi)直報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理此項(xiàng)報(bào)銷業(yè)務(wù)。

3. 無(wú)償獻(xiàn)血需要更多人參與和支持

調(diào)查發(fā)現(xiàn)血費(fèi)返還已成為公民獻(xiàn)血的重要意愿，解決不好血費(fèi)返還問(wèn)題，將直接影響其再次獻(xiàn)血的積極性[3]。 新版《十堰市無(wú)償獻(xiàn)血優(yōu)惠政策》實(shí)施后，報(bào)銷范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，優(yōu)惠力度也更強(qiáng)了，充分地體現(xiàn)了政府對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血者的尊重和關(guān)懷。無(wú)償獻(xiàn)血是需要全社會(huì)共同參與的愛(ài)心事業(yè)，血液目前還不能人工生產(chǎn)，只能依靠愛(ài)心人士的捐贈(zèng)來(lái)獲得。政府加大對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血者的血費(fèi)優(yōu)惠力度，既是對(duì)獻(xiàn)血者愛(ài)心的回饋，也是為無(wú)償獻(xiàn)血者提供更多的保障，希望有更多有愛(ài)心的健康適齡公民加入到無(wú)償獻(xiàn)血的行列，捐獻(xiàn)可以再生的血液，挽救不可重來(lái)的生命。

無(wú)償獻(xiàn)血后血費(fèi)報(bào)銷是獻(xiàn)血后服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采供血機(jī)構(gòu)對(duì)獻(xiàn)血者服務(wù)的好壞不僅關(guān)系到廣大獻(xiàn)血者的利益，同時(shí)對(duì)今后的無(wú)償獻(xiàn)血產(chǎn)生一定的影響。提高廣大獻(xiàn)血者對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血服務(wù)工作的美譽(yù)度和忠誠(chéng)度，建立一支相對(duì)固定的自愿無(wú)償獻(xiàn)血者隊(duì)伍對(duì)確保臨床用血的安全非常重要[4]。簡(jiǎn)化了無(wú)償獻(xiàn)血者必須到血站報(bào)銷輸血費(fèi)用的繁瑣程序，極大地方便了無(wú)償獻(xiàn)血者及其直系親屬的臨床用血費(fèi)用的報(bào)銷問(wèn)題。同時(shí)，這一政策還充分體現(xiàn)了無(wú)償獻(xiàn)血的好處。有獻(xiàn)血者因?yàn)閳?bào)銷必須到市中心血站進(jìn)行，程序比較繁瑣，所以干脆放棄了報(bào)銷。如今，這項(xiàng)政策的落實(shí)可以讓無(wú)償獻(xiàn)血者方便快捷地享受到優(yōu)先用血、輸血費(fèi)直報(bào)的好處，從而激發(fā)無(wú)償獻(xiàn)血者及其家庭成員的獻(xiàn)血熱情，才能促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血持續(xù)發(fā)展?！矮I(xiàn)血容易報(bào)銷難”的歷史一去不復(fù)返。

參考文獻(xiàn)：

[1] 謝文英，張曉萍，陳興智.無(wú)償獻(xiàn)血用血返還現(xiàn)狀分析與措施[J].臨床血液學(xué)雜志，2013，26（6）：413-414.

[2] 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院.中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法.1997，29.

[3] 陳莉，李天君.河北省異地報(bào)銷可行性調(diào)查[J].中國(guó)輸血雜志，2010，23（10）：806-806.

[4] 王春梅，孔珂，李英蘭. 血費(fèi)報(bào)銷常見(jiàn)問(wèn)題原因分析及應(yīng)對(duì)措施的探討[J].中國(guó)現(xiàn)代醫(yī)生，2011，49（10）：88-89.