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        依法治校彰顯大學(xué)之道

        2015-10-21 19:38:06吳漢東
        教育與職業(yè)(上) 2015年1期
        關(guān)鍵詞:治教治校依法

        吳漢東

        依法治校實(shí)際上為學(xué)校的自我發(fā)展孕育了一個(gè)有序的外部環(huán)境,同時(shí)也鍛造了一個(gè)健康的機(jī)體,從而有利于大學(xué)特定價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。依法治校是依法治國(guó)這一重要治國(guó)方略在高等教育中的體現(xiàn)。早在2003年7月,教育部即發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》,此次《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次明確提出“大力推進(jìn)依法治校”。作為法律學(xué)人和大學(xué)管理工作者,理應(yīng)“學(xué)法、講法、用法”,法德并舉,科學(xué)管理,彰顯“大學(xué)之道”。

        依法治校是依法治教的內(nèi)容之一,而依法治教是國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展的保障措施。因此,可以說(shuō)“依法治教”是為“教育改革與發(fā)展”服務(wù)的。

        依法治校是指以學(xué)校為主體而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系均應(yīng)納入法治調(diào)整的范圍,其中包括政府與學(xué)校的關(guān)系、學(xué)校與社會(huì)的關(guān)系、學(xué)校與教師的關(guān)系、學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系。毫無(wú)疑問(wèn),依法治校,首先要理順的就是政府與學(xué)校的關(guān)系;其次,學(xué)校與教師之間的關(guān)系已突破過(guò)去單純的行政關(guān)系。因此,既不能以民事調(diào)整方式完全代替行政管理方式,也不能以行政關(guān)系置換民事法律關(guān)系;再次,正確處理學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系同樣是依法治校的題中應(yīng)有之義。

        我們強(qiáng)調(diào)依法治校并不是為了束縛學(xué)校的發(fā)展,相反,正是出于保障學(xué)校有序發(fā)展的需要,并進(jìn)而使學(xué)校的教育功能借此得以有效發(fā)揮。

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