焦立祥

【摘要】在公路施工中，管理工作的好壞會(huì)直接影響工程的質(zhì)量、 工期以及成本。然而在目前，公路工程施工管理卻存在大量問題，要提要企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就要從施工管理的各方面進(jìn)行改革。本文通過對(duì)公路工程管理中存在的某些問題的分析，并提出了相應(yīng)的控制措施。

【關(guān)鍵詞】公路工程；施工管理；問題；控制措施

引言：隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，公路作為重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。公路基礎(chǔ)設(shè)施投資力度進(jìn)一步得到增強(qiáng)，公路建設(shè)也同時(shí)面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面。公路施工具有一次性特征，工程技術(shù)復(fù)雜、所需機(jī)械設(shè)備龐雜且單位流動(dòng)性強(qiáng)。這些都為公路建設(shè)項(xiàng)目的施工組織、管理帶來了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與要求。因此，以質(zhì)量為目標(biāo)，以效益為根本，有效增強(qiáng)施工管理，快速、優(yōu)質(zhì)、低耗地完成公路施工項(xiàng)目，是當(dāng)前公路工程建設(shè)的焦點(diǎn)課題。

一、施工管理的重要性

從建筑行業(yè)的一些規(guī)定來看，一般在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理中就已經(jīng)指出了質(zhì)量管理的問題。究其原因，可以發(fā)現(xiàn)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量，對(duì)于整個(gè)工程質(zhì)量的提高有著促進(jìn)作用。在考核一些建筑施工企業(yè)時(shí)，需要重點(diǎn)觀察質(zhì)量、成本、安全、工期4個(gè)要素。另外，因?yàn)榇?/p>

部分的工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境是露天，并且在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，多個(gè)工種在作業(yè)。所以流動(dòng)人員較多，容易發(fā)生事故。由此可見，在公路工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，做好項(xiàng)目的管理工作，能夠在一定程度上降低事故發(fā)生的頻率。在實(shí)際的施工過程中，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，能夠大大地加快工程

的施工進(jìn)度。利用整合現(xiàn)場(chǎng)工作人員、科學(xué)發(fā)配物資等方式，使得工程的投入資金得以減少，這樣一來，施工企業(yè)的社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)效益在一定程度上都將會(huì)提高，企業(yè)也能夠在某種意義上，樹立起良好的社會(huì)信譽(yù)。從整體上看，施工企業(yè)是整個(gè)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。企業(yè)必須樹

立長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光，不斷地改善并且創(chuàng)新已有的項(xiàng)目管理方案，盡量地提高公路工程的質(zhì)量。

二、公路工程施工管理中存在的問題

2.1材料問題

在實(shí)際的施工過程中，為保證工程的施工進(jìn)度，在對(duì)采購的材料進(jìn)行檢查時(shí)，并沒仔細(xì)地對(duì)貨物進(jìn)行檢查，只是急忙地開展了檢驗(yàn)工作。這樣一來，容易使得一些品質(zhì)較差的材料流入工程。在具體使用時(shí)，加上施工企業(yè)不恰當(dāng)?shù)墓芾?，建筑材料的保管方式存在一定?/p>

問題。因?yàn)椴牧鲜呛鷣y安置的，在使用時(shí)難以準(zhǔn)確地辨認(rèn)。某些時(shí)候，可能用錯(cuò)材料，導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，有些時(shí)候，則是過度地節(jié)省成本，選擇了質(zhì)量比較差的材料。這些情況導(dǎo)致的最終結(jié)果是，工程的實(shí)體強(qiáng)度無法滿足施工標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 人員問題

施工準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目管理最容易產(chǎn)生的一個(gè)問題則是人員安排不對(duì)。目前，為保證工期在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，施工企業(yè)在選擇施工人員時(shí)，具有相當(dāng)大的隨意性。并且這些人員并非是固定的，未經(jīng)過任何有效的培訓(xùn)，就直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工。其對(duì)需要建設(shè)的工程并不清楚，而且管理人員也不具備足夠的經(jīng)驗(yàn)，加上項(xiàng)目經(jīng)理沒有加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理方面的關(guān)注，許多管理工作僅僅只是停留在表面。如此一來，施工人員不清楚工程的特點(diǎn)就開始工作，不能有效地預(yù)防質(zhì)量問題，更為嚴(yán)重的是，危害到工程的進(jìn)展。

2.3安全的問題

雖然都知道安全問題的重要性， 但有的施工單位卻重視不夠， 施工現(xiàn)場(chǎng)不同程度地存在著安全隱患。 主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）高位癱瘓的脫節(jié)管理模式， 激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使相當(dāng)部分公路施工企業(yè)喪失了自主權(quán)和對(duì)項(xiàng)目的控制權(quán)， 只好被動(dòng)地依附項(xiàng)目承建人，而自身僅收取項(xiàng)目管理費(fèi)， 從而被迫違心聽從和放任于項(xiàng)目承建人， 項(xiàng)目承建人又把工程進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包或者分包， 從而造成部分公路施工現(xiàn)場(chǎng)不能很好地貫徹和落實(shí)有關(guān)公路施工安全文件， 造成政令不通和公路施工現(xiàn)場(chǎng)失控的被動(dòng)局面； （2）公路施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)及文明施工工作不夠重視， 在管理中， 未能將施工的安全管理工作擺到突出的位置， 不能真正認(rèn)識(shí)到公路施工安全生產(chǎn)責(zé)任的重大， 對(duì)于國(guó)家有關(guān)工程的法律、 法規(guī)、 規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)下發(fā)的公路施工安全生產(chǎn)文件，不能及時(shí)地傳達(dá)、貫徹、落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)， 安全施工監(jiān)管力度不夠， 檢查處罰不到位， 而且部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、 項(xiàng)目經(jīng)理忙于日常事務(wù)， 對(duì)安全生產(chǎn)的相關(guān)文件無暇顧及， 只停留在口頭上講安全生產(chǎn)， 為應(yīng)付檢查被動(dòng)地走過場(chǎng)， 從而影響了施工安全工作的落實(shí)；（3）公路施工安全生產(chǎn)體系和公路施工安全生產(chǎn)責(zé)任制度不健全， 公路施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)， 安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡， 工作無從開展， 公路施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不能認(rèn)真落實(shí)， 經(jīng)濟(jì)承包合同不能體現(xiàn)從施工企業(yè)→項(xiàng)目部→班組→施工作業(yè)人員的流程， 不能逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)。

三、提高公路工程施工管理的控制措施

3.1重視采購工作， 保證原材料的質(zhì)量

采購工作是公路施工的一項(xiàng)重要的環(huán)節(jié)， 如果工程原材料的質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)的要求就很難保證工程物的質(zhì)量。因此，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料必須要按照設(shè)計(jì)規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。

3.2強(qiáng)化組織管理， 建立良好的人際關(guān)系

在管理某一項(xiàng)工程時(shí)， 要確保該項(xiàng)工程能夠安全、保質(zhì)、保量地完成，就必須要科學(xué)地開展管理工作。各項(xiàng)工作能否順利開展，很大程度上取決于這個(gè)集體的凝聚力，只有培養(yǎng)工作人員良好的集體觀念，加強(qiáng)集體管理，有目的、有計(jì)劃地開展工作，才能使集體的凝聚力越來越強(qiáng)。

3.3強(qiáng)化施工質(zhì)量管理

作為整個(gè)工程的關(guān)鍵工作，施工質(zhì)量直接關(guān)系到工程的成敗問題。在具體施工時(shí)，為了使得質(zhì)量責(zé)任制度進(jìn)一步落實(shí)，使得質(zhì)量保證體系得以完善，可以分析影響質(zhì)量的多個(gè)因素，具體的措施如下：（1）在整個(gè)工程中，實(shí)施全程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。這主要指的是除了改善事后的質(zhì)量控制工作，還必須做好事先的工作。使得質(zhì)量控制工作更為嚴(yán)格，以便及時(shí)找出存在的質(zhì)量隱患。（2）加強(qiáng)全員質(zhì)量控制，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度。在實(shí)際的工作中，應(yīng)盡可能地將質(zhì)量控制和個(gè)人的利益結(jié)合，創(chuàng)建出一套獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高施工人員的工作熱情以及加強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)。（3）做好工序質(zhì)量驗(yàn)收工作。在這個(gè)過程中，若觀察出任何一道不符合要求的工序，立即將其列出，督促其作出整改。

3.4提高公路工程項(xiàng)目施工安全意識(shí)

在進(jìn)行公路工程的建設(shè)時(shí)，必須做好安全管理工作，這對(duì)于公路工程施工項(xiàng)目管理有著積極的作用。第一，必須每隔一段時(shí)間安排一定的施工人員，按照有關(guān)的程序開展施工，將安全作為整個(gè)工程的重心，并且在環(huán)境確定安全的基礎(chǔ)上在繼續(xù)工作。第二，采取有效的

措施對(duì)相關(guān)工作人員的施工安全知識(shí)實(shí)施培訓(xùn)，使施工人員自身具備一定的安全意識(shí)，以此使施工人員可以充分的對(duì)基本的安全技能與安全知識(shí)進(jìn)行掌握。同時(shí)，管理人員也應(yīng)該全面的對(duì)管理知識(shí)進(jìn)行了解與掌握。最后，相關(guān)管理人員應(yīng)該對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行落實(shí)，確

保工程施工與施工安全管理可以同步實(shí)施，并委派專人對(duì)施工安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

結(jié)束語

公路工程的施工管理，是企業(yè)將它的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)成果的重要措施。因此施工企業(yè)要加強(qiáng)公路工程施工的管理力度，不斷引進(jìn)創(chuàng)新型的管理方法，切實(shí)加強(qiáng)管理水平，從而提髙企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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