彭安

摘要：項目建設(shè)前期工作對工程造價能夠在很大程度上影響工程最終的造價結(jié)果，而通過對項目工程建設(shè)前期各個階段工作的研究，分析探討了其對工程造價所造成的影響，并總結(jié)出控制工程造價的方法，以此來提出相應(yīng)的建議，以供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：項目建設(shè)；前期工作；工程造價

引言

工程造價管理與控制指的是，運用科學(xué)、合理的方法與技術(shù)，在各盡其職、統(tǒng)一目標(biāo)的原則下，為了保證工程項目的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益而對工程項目造價進(jìn)行全方位、全過程的各種組織活動和全部業(yè)務(wù)行為。工程造價管理在整個工程項目施工的過程中占據(jù)著不可替代的重要地位，貫穿于工程建設(shè)的始終，對于工程建設(shè)效益的提升有著極其重要的幫助。

1、正確的項目決策和估算為項目的成功奠定基礎(chǔ)

1.1 正確的項目決策和投資估算是項目成功的開始

投資者根據(jù)企業(yè)的需要，經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)查，嚴(yán)密科學(xué)的分析后，對某個項目是否進(jìn)行投資以及投資資金如何分配等問題做出決策，同時，根據(jù)投資項目的實際情況，估算出投資項目的規(guī)模。而作為項目建議書以及后面的可行性報告必不可少的組成部分，前期估算出的投資項目規(guī)?？梢詾轫椖康臎Q策提供重要的依據(jù)，這是因為項目建設(shè)的特殊性決定了前期決策的重要性，如果等到開始動工后，才發(fā)現(xiàn)決策失誤，已經(jīng)動工的項目很難能夠做出修改，最終企業(yè)也將會蒙受巨大的損失。因此，投資項目的前期估算是非常有必要得，只有經(jīng)過縝密的計劃，充分考慮到所投資建設(shè)的項目的風(fēng)險以及未來的收益，才能做出準(zhǔn)確、全面的估算，保證項目工程的順利進(jìn)展

1.2 工程項目決策的過程

由于國家、社會、行業(yè)等方面的相關(guān)信息都會對工程項目的決策發(fā)揮或多或少的影響，因此必須要盡可能全面地收集與所投資的工程項目有關(guān)的信息，并對其做出正確的分析和把握對做出正確的工程項目決策有著至關(guān)重要的作用，掌握了工程項目相關(guān)的資料，便能夠?qū)κ袌鲎龀鰷?zhǔn)確的分析，合理分配企業(yè)的資源，制定適合的建設(shè)方案等，從而做出全面的工程項目決策分析。

1.3 提高工程項目決策以及投資估算的合理性的方法

在制定工程項目決策前，必須明確直接責(zé)任人遵循工程項目決策的正規(guī)程序和科學(xué)的分析，對多個決策方案進(jìn)行比較和分析，得出最優(yōu)化的方案。在對于項目投資估算的問題上，可參考過去已經(jīng)完成的項目的造價來進(jìn)行估算，通過造價工程師的專業(yè)知識對投資估算的專業(yè)審核，最終做出更加合理、準(zhǔn)確的投資估算。

2、做好工程項目施工前期造價管理與控制的良好對策

2.1 運用價值工程對建設(shè)前期工作造價方案進(jìn)行優(yōu)化

針對設(shè)計方案的不足，可以運用價值工程對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化，使設(shè)計更加合理，更加體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性。價值工程是一種相對科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法，它主要是對工程從功能和造價兩方面進(jìn)行分析，價值系數(shù)越大，說明設(shè)計體現(xiàn)的功能越強大，耗用的成本越小，該設(shè)計方案越能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性。

價值工程的計算公式：V=F/C；其中，V是價值系數(shù)，F(xiàn)和C分別是功能系數(shù)和成本系數(shù)，價值系數(shù)的數(shù)值越高，說明功能系數(shù)和成本系數(shù)的比值越大，該設(shè)計所用的成本越低。另一方面，注重造價控制工具的提升。改變傳統(tǒng)定額計算的造價控制方法，建立工程管理信息系統(tǒng)對整個工程的信息進(jìn)行收集、加工和維護(hù)，可以結(jié)合本單位的實際情況，利用過去數(shù)據(jù)對未來造價的變化趨勢進(jìn)行預(yù)測，這樣才能實現(xiàn)對建筑工程成本的合理控制。在建立工程信息系統(tǒng)的同時，還應(yīng)該建立定額管理系統(tǒng)與價格管理系統(tǒng)兩個子系統(tǒng)，使整個信息系統(tǒng)充分發(fā)揮速度快且精確度高的優(yōu)勢，從而使工程成本控制的準(zhǔn)確性大大提高。

2.2 分配建設(shè)前期工作造價管理責(zé)任義務(wù)

一般來說，在我國的建筑工程企業(yè)中，其內(nèi)部的決策部門往往只是對企業(yè)中的各項重大決策的內(nèi)容負(fù)責(zé)，而實際的工程造價內(nèi)容，則通常是由其內(nèi)部的造價部門管理負(fù)責(zé)的。為了能夠更好的提高工程造價管理的質(zhì)量與水平，就要求造價部門中的所有工作人員都要全面的參與到工程造價管理的工作過程中，并由專業(yè)的造價管理人員來對其進(jìn)行科學(xué)的決策，確保工程造價管理工作中的各項責(zé)任與義務(wù)能夠全面的落實到具體的責(zé)任人身上，促使建筑工程造價管理的責(zé)任義務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)全面的管理與分配。同時，要求管理部門中的相關(guān)管理人員必須對工程造價的工作流程與具體需要進(jìn)行全面的了解與掌握，從而進(jìn)一步提高工程造價的可靠性與準(zhǔn)確性。

2.3 建立造價信息系統(tǒng)，革新施工技術(shù)

建筑工程的造價信息是一種社會資源。所以，建立工程造價信息系統(tǒng)是非常重要的?，F(xiàn)階段，很多發(fā)達(dá)的國家都十分重視建筑工程造價信息的收集、篩選、以及整理工作。準(zhǔn)確、及時地掌握建筑材料市場的價格是保證建筑工程投資效益的重要依據(jù)。因此，我國也應(yīng)該建立健全工程造價信息系統(tǒng)。利用現(xiàn)代化通訊手段與計算機(jī)大存儲量及高速運轉(zhuǎn)的特點，實現(xiàn)信息共享，及時為企業(yè)提供材料、設(shè)備、人工價格信息及價格指數(shù)。于此同時，逐步確立咨詢業(yè)公正、中立的社會地位，發(fā)揮咨詢業(yè)的咨詢、顧問作用。另一方面，革新工程施工技術(shù)。施工技術(shù)是建筑工程建設(shè)能夠有效開展的重要保證，而開展資金利用效率的最有效途徑就是創(chuàng)新和改革施工技術(shù)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，我國目前在建筑工程的施工過程中，材料成本占建筑工程投資成本總額的60%以上，由此可見，施工材料直接影響著整個建筑工程能不能順利地開展。為了建筑工程能夠順利的進(jìn)行，造價管理人員要慎重選擇施工材料。在工程的建設(shè)中，應(yīng)該積極嘗試使用新材料、先進(jìn)科學(xué)的施工技術(shù)，以此來提高投資資金的利用率和施工人員的生產(chǎn)效率，縮短建筑工程的生產(chǎn)周期，從而做到對工程造價的有效合理的控制。

2.4 通過招投標(biāo)以控制工程造價

招投標(biāo)可以充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)機(jī)制，通過招投標(biāo)可以使工程的造價符合市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，提高企業(yè)項目建設(shè)前期的投資效率，通過編制合理的工程項目標(biāo)底以及落實正規(guī)的招投標(biāo)手續(xù)，在市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制的調(diào)節(jié)下，挑選出最適合承接項目的企業(yè)既保證了工程的質(zhì)量，也在合理的范圍內(nèi)，降低了項目的預(yù)算。

2.5 規(guī)范和控制工程設(shè)計

設(shè)計階段是建筑工程造價管理過程的重要環(huán)節(jié)，要求經(jīng)濟(jì)控制和技術(shù)設(shè)計的同步有效進(jìn)行。該階段應(yīng)當(dāng)著重以下兩點工作：首先，對設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計方案進(jìn)行確定和優(yōu)化，強化全壽命周期的成本控制，盡可能降低全壽命周期的成本。對設(shè)計方案進(jìn)行選擇時，應(yīng)綜合考慮項目投入運行后的維護(hù)運營成本和前期的基建投資，對方案進(jìn)行多方比較，選擇造價性能比最低的方案。對項目將來運行進(jìn)行前瞻性和先進(jìn)性考慮，力爭使用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益好、具有較高可用率的方案。其次，根據(jù)全壽命周期成本建立相應(yīng)限額設(shè)計體系。作為控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，限額設(shè)計通過投資限額對相關(guān)方案進(jìn)行約束，建筑工程設(shè)計依照限額指標(biāo)開展，對建筑工程設(shè)計中的不合理變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，進(jìn)而保障實際結(jié)算不高于預(yù)算。有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在實現(xiàn)正常運行和維護(hù)的前提下，限制設(shè)計方案在投資限額內(nèi)。

結(jié)束語

綜上所述，項目建設(shè)前期工作對工程造價具有舉足輕重的影響，體現(xiàn)了企業(yè)管理者對項目工程造價的把握能力，能夠真正達(dá)到事半功倍的效果。因此，只有從項目建設(shè)的前期就對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格的控制，才能既保證了項目工程的順利完成，又將工程的實際投資額控制在預(yù)算之內(nèi)，真正做到對企業(yè)資源的優(yōu)化配置，保證項目工程有好的經(jīng)濟(jì)效益，又能有好的社會效益。

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