唐聞

【摘要】誘惑偵查是刑事訴訟中一種較為特殊的手段，具有誘惑性、主動性、欺騙性、危險性等特點。雖然在各國實踐中已經(jīng)廣泛采用，但是在理論界卻尚未形成完整的體系。在犯罪形勢不斷變化的今天，改革偵查形式也有其價值和意義。應(yīng)該有限度地承認誘惑偵查的合理性，并從誘惑偵查的主體、范圍、對象、程序等方面加以規(guī)制。

【關(guān)鍵詞】誘惑偵查；法律規(guī)制；價值意義

中圖分類號：D92

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0278（2015）03-083-01

一、誘惑偵查的概念

自改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅猛。隨著加入世貿(mào)組織，國門打開，我國更是走向了全球化和世界化。經(jīng)濟的迅速蓬生，與此同時是各種國際化犯罪的滋生。為了更有利地打擊犯罪，在各國實踐中偵查機關(guān)已經(jīng)廣泛采取了誘惑偵查這種比較特殊的偵查手段。

由于歷史原因，就目前而言，理論界和實務(wù)界都還未對誘惑偵查做出明確的界定，在其內(nèi)涵和外延上也沒有一致的結(jié)論。誘惑偵查大致可以歸結(jié)為一種“誘惑行為”，是指刑事偵查人員以實施某種行為有利可圖為誘餌，暗示或誘使偵查對象暴露其犯罪意圖并實施犯罪的行為，待犯罪行為實施時或結(jié)果發(fā)生后，拘捕被誘惑者。

二、誘惑偵查的特征

誘惑偵查，不同于傳統(tǒng)的偵查手段，它是采用的是誘惑性的謀略。是一種具有順向性和直接性的偵查手段，有其自己的特殊性。

（一）欺騙性

誘惑偵查具有欺騙的性質(zhì)，它表現(xiàn)為一種有預(yù)謀的詐術(shù)，偵查人員掩飾其真實的身份，采用虛假的而目，為達到目的而充分利用對方的人性弱點，為合理懷疑人提供犯罪機會，或者是制造某種誘導(dǎo)性的情境。偵查人員以作為或者不作為的方式，推動被誘惑人實施犯罪。

（二）危險性

誘惑偵查的隱秘性事關(guān)其偵查案件的成功，一般只有直接負責人知道其整個實施過程。誘惑偵查過程中的保密工作也關(guān)乎偵查人員的生命安全。偵查人員隱藏真實身份，深入接觸犯罪分子，是極具危險性的，隨時都而臨著生死考驗。另外偵查時間的長短也是難以確定的，這也增加了誘惑偵查的難度。

（三）主動性

偵查可以分為回應(yīng)性偵查和主動性偵查，回應(yīng)型偵查是對犯罪的回應(yīng)，即先有犯罪行為，后有偵查工作，而主動型偵查是針對正在進行或者將要實施的犯罪，采用誘導(dǎo)的方式進行偵查活動，是犯罪偵查的特殊方式。需要采用誘惑偵查手段的案件一般具有其隱秘性，毒品犯罪居多。誘惑偵查顛倒了犯罪順序，是偵查人員先主動引誘，犯罪人員再實施犯罪。其誘惑的目的是使犯罪分子暴露犯罪行為，將其緝獲。

三、對我國誘惑偵查的初步設(shè)想

（一）偵查主體必須合法

偵查主體，我國《刑事訴訟法》規(guī)定刑事偵查權(quán)只能由公安機關(guān)、人民檢察院、國家安全機關(guān)、軍隊保衛(wèi)部門和監(jiān)獄行使。世界各國關(guān)于偵查權(quán)的規(guī)定并不統(tǒng)一。美國司法部1992年修正的關(guān)于秘密偵查的規(guī)定，只能在有偵查人員參加的情況下，才能使用秘密情報員，德國有權(quán)進行誘惑偵查的是依法派遣的秘密偵查人員，法國有權(quán)進行誘惑偵查的主體為司法警官或其授權(quán)的其他司法警察。就我國目前偵查的現(xiàn)狀來看，誘惑偵查的主體一般為公安機關(guān)偵查人員或者是特情人員。誘惑偵查是一種極其特殊的偵查手段，應(yīng)該嚴格控制誘惑偵查的主體，必須是國家賦予了刑事偵查權(quán)的機關(guān)才可以實施。

（二）誘惑偵查的必須符合法定范圍

誘惑偵查的手段在英美判例法國家，對誘惑偵查實施的范圍限制較少，美國運用誘惑偵查早己超出了無被害人犯罪的范圍。而大陸法系的國家遵循法定主義，只有在重大犯罪的時候，才可以允許采用誘惑偵查。就我國的執(zhí)法現(xiàn)狀來看，應(yīng)該嚴格限制誘惑偵查的范圍。對于極具隱蔽性，又無明顯受害人的犯罪案件可以采用誘惑偵查的方式，甚至對于一些恐怖犯罪也可以采取誘惑偵查。因為這些犯罪具有隱蔽性，組織性，一般也具有很大的危害性，證據(jù)也不易收集。采取誘惑犯罪的偵查方式可以充分利用其可能重復(fù)犯罪追求犯罪利益的心理，將案件突破，提高司法效率。

（三）誘惑偵查的最后性和必要性

誘惑偵查本身是具有一定的危險性和不確定性。一是對偵查人員的個人人身而言，隱藏身份，偽裝白己深入犯罪環(huán)境中，時刻而對的是生死考驗，同時也承受著難以預(yù)測的誘惑和巨大的精神壓力，對偵查人員而言也是一種極大的考驗。二是對滋生犯罪提升犯罪率而言，因為國家只能打擊和壓制犯罪而不是制造犯罪，這是國家行為的基本界限，也是任何公民行為的基本界限。而誘惑偵查的一個難點就是如何區(qū)分是犯意是“暴露”還是“產(chǎn)生”，這是個主觀概念，存在極大的模糊性，很容易產(chǎn)生爭議。二是誘惑偵查可能侵害公民的基本權(quán)利，干涉公民的日常生活。誘惑偵查具有不確定性，難以準確推測誘惑的程度和范圍。所以采用誘惑偵查必須十分謹慎。

（四）誘惑偵查必須嚴格遵循法律的規(guī)定程序

我國《刑事訴訟法》沒有明確對誘惑偵查這種特殊偵查手段加以規(guī)制，但是現(xiàn)實中，犯罪情況不斷變化，偵查手段也在不斷改進。在一些隱秘性犯罪中，常規(guī)偵查手段已經(jīng)難以有效的偵破，承認誘惑偵查的合法性，并盡快建立相應(yīng)的程序機制具有一定的價值意義。

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