江燦均

摘要：傳統(tǒng)的水利施工項(xiàng)目和處理辦法已被淘汰，只要牢牢掌握水利工程建造的各個(gè)特性，對(duì)施工處理的把控性進(jìn)行剖析研討，才能找到一種適合水利施工自身的處理辦法，既堅(jiān)持可持續(xù)開(kāi)展方向，又能從水利工程中取得最大利益、謀福大眾。本文對(duì)水利工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：水利工程項(xiàng)目；施工管理；創(chuàng)新；策略

在水利工程建設(shè)過(guò)程中，管理工作是其中的關(guān)鍵之所在，一定要予以高度重視。所以，針對(duì)水利工程建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)其管理水平，對(duì)水利工程建設(shè)的管理思路進(jìn)行不斷探究和創(chuàng)新，促使監(jiān)理和業(yè)主之間進(jìn)行良好的積極配合，制定各項(xiàng)有效措施并促使其落實(shí)到位。

一、水利工程施工管理的主要特征

我國(guó)的水利施工管理系統(tǒng)組織架構(gòu)極為復(fù)雜，影響其發(fā)展因素眾多。只有通過(guò)深入分析探索水利工程施工過(guò)期間的管理特點(diǎn)，在結(jié)合我國(guó)實(shí)際應(yīng)用情況與相關(guān)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，制定科學(xué)合理的工作計(jì)劃，保質(zhì)保量的完成水利工程施工管理工作，確保工程項(xiàng)目順利竣工。

1、 范圍涉及較廣。我國(guó)的工業(yè)、電力、水利、交通、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域都會(huì)涉及到工程施工管理工作的開(kāi)展和實(shí)施。

2、涉及多項(xiàng)學(xué)科。水利工程項(xiàng)目施工管理同時(shí)涉及多項(xiàng)學(xué)科，包括園林、經(jīng)濟(jì)、法律、氣象、地質(zhì)、管理等。

3、牽涉法律多項(xiàng)法律、法規(guī)條例。施工管理同時(shí)涉及了電力、交通、土地、城建、水利等國(guó)家重要部門(mén)制定的法律、法規(guī)，例如《合同法》等。

4、具有較大的不確定性因素和地區(qū)差異。水利工程施工管理主要的影響原因分為兩類(lèi)： 其一是自然因素影響； 其二是人為因素影響。水利施工工程的自然因素對(duì)于工程施工順利進(jìn)行至關(guān)重要，更有甚者能決定施工工程的成敗，自然原因包括了地質(zhì)地貌、水文影像、土壤類(lèi)型、地質(zhì)結(jié)構(gòu)等多項(xiàng)因素； 人為因素主要是包括了國(guó)家經(jīng)濟(jì)、軍事、政治、以及施工人員的專(zhuān)業(yè)性、協(xié)作能力等。上文提到的兩類(lèi)包含因素中具有極大的不確定性，例如： 自然因素中的常見(jiàn)的自然災(zāi)害有山體滑坡、地震等，以及人為因素引起的國(guó)家經(jīng)濟(jì)危機(jī)、戰(zhàn)爭(zhēng)、社會(huì)不穩(wěn)定等社會(huì)災(zāi)害，不確定性因素較多，不穩(wěn)定性程度較大。此外，我國(guó)各個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況差異較為明顯，市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)情況差異性較大。往往提到的施工環(huán)境條件好壞，就包含了社會(huì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的差異化。

5、 缺少統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。因施工的管理采用的形式不同，難以準(zhǔn)確統(tǒng)一判定其標(biāo)準(zhǔn)，給施工管理工作加大了一定的難度。

二、水利工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的策略

1、 強(qiáng)化施工方案管理

只有設(shè)定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆桨覆趴梢员Ｕ瞎こ淌┕さ捻樌_(kāi)展，其是工程施工順利開(kāi)展的關(guān)鍵因素，水利施工管理同樣不可或缺。強(qiáng)化施工方案管理，針對(duì)施工目的做出合理的評(píng)估，各個(gè)方案以施工目的為核心。水利工程施工過(guò)程中，一定嚴(yán)格實(shí)行水利施工管理制度，將施工建造過(guò)程分成步驟，對(duì)每一步必須有細(xì)致的方案作為依照，此舉能夠降低施工過(guò)程無(wú)序?qū)е鲁霈F(xiàn)問(wèn)題的可能性。

2、 提升技術(shù)管理能力，改善施工技術(shù)

施工工藝的優(yōu)劣對(duì)水利工程施工效果有很大影響，是水利工程能夠順利進(jìn)行的重要因素。所以，技術(shù)管理能力對(duì)工程施工的質(zhì)量具有關(guān)鍵作用。工程技術(shù)管理是針對(duì)多種施工技術(shù)與技術(shù)運(yùn)用時(shí)的管理，要求技術(shù)管理人員對(duì)工程技術(shù)材料的保管和掌握具有更高標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)實(shí)行技術(shù)完善與技術(shù)創(chuàng)新，提升工程工藝的同時(shí)，還需要提高管理能力。此外，要重視技術(shù)管理過(guò)程中利用從研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中獲得的現(xiàn)有知識(shí)或從外部引進(jìn)技術(shù)，為生產(chǎn)新的產(chǎn)品、裝置，建立新的工藝和系統(tǒng)而進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)工作。進(jìn)行施工建造時(shí)，依照傳統(tǒng)的技術(shù)形式，此類(lèi)傳統(tǒng)理念對(duì)施工技術(shù)的進(jìn)步必定造成阻礙，很難提升技術(shù)能力。所以，在水利施工過(guò)程中，必須持續(xù)提高技術(shù)能力和施工技術(shù)管理，使工程施工順利開(kāi)展。

3、提升質(zhì)量管理水平

水利工程的質(zhì)量?jī)?yōu)劣是工程的基本，假如工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，造成的后果必將極為嚴(yán)重。所以，針對(duì)水利工程施工設(shè)定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，要求施工部門(mén)與建筑企業(yè)強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，對(duì)施工部門(mén)或建筑企業(yè)要持續(xù)以工程質(zhì)量為核心開(kāi)展培訓(xùn)，提升企業(yè)員工對(duì)質(zhì)量的認(rèn)知，持續(xù)完善建筑質(zhì)量。務(wù)必強(qiáng)化此類(lèi)質(zhì)量管理，才能使工程正常施工。比如： 大壩混凝土澆筑和有關(guān)的建筑工程，以規(guī)劃、施工建造，最后開(kāi)始運(yùn)行，工程質(zhì)量是非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。所以，工程施工質(zhì)量管理在總體建造過(guò)程中具有極為關(guān)鍵的作用。

4、加強(qiáng)成本管理，降低資源消耗

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力取決于其經(jīng)濟(jì)水平，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力要求施工部門(mén)和建筑企業(yè)務(wù)必加強(qiáng)成本管理。成本管理最關(guān)鍵的是：

運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各種耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過(guò)程，也是一個(gè)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，挖掘內(nèi)部潛力，尋找一切可能降低成本途徑的過(guò)程。在工程施工階段，利用對(duì)成本進(jìn)行防范，監(jiān)管和實(shí)時(shí)修正出現(xiàn)的問(wèn)題，確保將工程成本限制在可控范圍，以達(dá)到降低成本的目標(biāo)。此外，在工程施工過(guò)程中，建立記工制度，對(duì)工程每個(gè)部分完成任務(wù)量，投入的人力物力、建筑材料、器械設(shè)備實(shí)行全方位考察，定額記錄，依照工程單價(jià)對(duì)各施工部門(mén)的工程及結(jié)果獨(dú)立完整的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

5、重視安全生產(chǎn)

在水利工程施工管理中，應(yīng)該充分重視安全生產(chǎn)，結(jié)合工程的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制，制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)規(guī)范，完善安全保障體系。同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作，對(duì)施工過(guò)程中存在的違規(guī)違紀(jì)行為，應(yīng)該及時(shí)糾正，建立施工單位不良行為檔案庫(kù)，確保施工的安全進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)該對(duì)施工單位的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核，對(duì)于不具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)，要取消其投標(biāo)資格。不僅如此，在施工管理中，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)以及安全管理能力的考核，對(duì)于一些高危崗位，如高空作業(yè)、特種設(shè)備操作等，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，確保其持證上崗，同時(shí)制定合理有效的應(yīng)急救援預(yù)案，切實(shí)保證施工安全。

6、工程監(jiān)督管理過(guò)程的創(chuàng)新

當(dāng)前水利工程的施工過(guò)程與以往相比，更具有技術(shù)性和科學(xué)性，施工的規(guī)模不斷擴(kuò)大，程序也呈現(xiàn)出復(fù)雜化的趨勢(shì)，對(duì)于管理人員的素質(zhì)水平要求日趨提升。因此，要想實(shí)現(xiàn)水利工程施工過(guò)程中的有效管理，就必須不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，主要包括以下幾點(diǎn)：

首先，制定符合本工程實(shí)際的施工管理制度，嚴(yán)格按照制度進(jìn)行，根據(jù)工程的進(jìn)程不斷創(chuàng)新發(fā)展。監(jiān)理人員在工作過(guò)程中要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，要做到客觀真實(shí)，要落實(shí)責(zé)任到明確的個(gè)人；

其次，建設(shè)良好的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于具有創(chuàng)新性的管理觀點(diǎn)進(jìn)行表彰，對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的人員進(jìn)行處罰，完善施工安全條例，安排專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行各項(xiàng)專(zhuān)門(mén)檢查，確保工程的質(zhì)量安全；

第三，對(duì)員工的素質(zhì)水平要不斷通過(guò)培訓(xùn)、講座等方式進(jìn)行培養(yǎng)提高，制定完善的安全管理制度，提高人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)于整體過(guò)程的監(jiān)管水平，從而不斷提高工程的質(zhì)量安全。

總之，當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，信息化程度也不斷提高，但是面臨的挑戰(zhàn)也日益加劇。傳統(tǒng)的水利建設(shè)形式已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，只有不斷的進(jìn)行水利工程的創(chuàng)新性管理，對(duì)水利工程管理體制進(jìn)行完善和改革，才能夠促進(jìn)水利工程的建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。水利工程是一個(gè)復(fù)雜的、涉及面廣的工程，需要各個(gè)單位的共同努力，不斷提高自身人員的素質(zhì)，完善法律法規(guī)，也要提高監(jiān)督效率和水平，這樣才能做好水利工程建設(shè)質(zhì)量把關(guān)的工作。

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