曾云祥

【摘要】水利工程的施工過(guò)程中，運(yùn)行合理的管理措施，有利于水利工程的順利實(shí)施和保證施工的質(zhì)量。為了建造質(zhì)量一流的水利工程，在水利工程施工過(guò)程中加強(qiáng)施工管理的創(chuàng)新有非常重要的意義。本文就水利工程施工管理的主要內(nèi)容和有關(guān)施工管理的創(chuàng)新談了一些個(gè)人看法，希望對(duì)于水利工程施工管理的創(chuàng)新有所助益。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；創(chuàng)新；對(duì)策

引文：近年來(lái)，水利事業(yè)取得了快速發(fā)展，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上面，并且廣泛的建設(shè)各種類(lèi)型和規(guī)模的水利工程，分配和調(diào)節(jié)水資源的重要功能是水利工程正在發(fā)揮著功能，使得生產(chǎn)和生活過(guò)程中對(duì)水資源的迫切需求得到了滿(mǎn)足。形成水利工程質(zhì)量、構(gòu)建水利工程功能的重要階段就是施工，我們?cè)谒こ淌┕み^(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)管理，并且通過(guò)對(duì)水利工程施工重要性的認(rèn)知，高度重視水利工程施工的各方面工作，以水利工程施工實(shí)際的各環(huán)節(jié)劃分為基礎(chǔ)，使水利工程施工質(zhì)量管理水平的措施不斷提高，以便能夠確保水利工程施工水平的提升，為社會(huì)和大眾、生產(chǎn)和生活建設(shè)更高品質(zhì)的水利工程。

1水利工程管理的重要性及主要內(nèi)容

1.1由水利工程的性質(zhì)決定

水利工程修建的目的是合理調(diào)控自然界的水資源，以期更好的為人類(lèi)的生產(chǎn)和生活服務(wù)，是一項(xiàng)利國(guó)利民的工程。水利工程的重要性決定了對(duì)水利工程進(jìn)行施工管理的重要性，因?yàn)榱己玫氖┕す芾硎莾?yōu)質(zhì)水利工程的保障。

1.2良好的施工管理可以使企業(yè)獲得好的綜合效益

隨著建設(shè)工程市場(chǎng)的不斷有序前進(jìn)，施工管理在工程中的重要作用日益凸顯并得到了廣泛的重視。而水利工程的施工管理系統(tǒng)組成又是極其復(fù)雜的，施工企業(yè)要想取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，只有加強(qiáng)水利工程的施工管理工作。

1.3有利于施工方法和思路的總結(jié)

水利工程施工管理的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)一系列科學(xué)的管理手段和方法，對(duì)工程進(jìn)行干預(yù)，以期以盡可能小的投入獲得較大的綜合效益。因此，多年的施工管理實(shí)踐中必然是有一些典型的規(guī)律性的管理方法和思路，對(duì)這些施工方法和思路的總結(jié)又會(huì)進(jìn)一步提高水利工程施工管理的水平。

1.4水利工程施工期管理的內(nèi)容

施工期管理工作要圍繞施工展開(kāi)，一是，要制定施工計(jì)劃，編制施工措施，規(guī)劃施工進(jìn)程中物資和資金在各環(huán)節(jié)上的使用。二是，以國(guó)家和行業(yè)要求為基礎(chǔ)，監(jiān)督和管理施工進(jìn)度和質(zhì)量，全面控制水利工程施工。三是，展開(kāi)水利工程施工費(fèi)用的核算工作，處理水利工程施工中違約和賠償時(shí)間。四是，對(duì)水利工程施工過(guò)程進(jìn)行安全管理。

1.5水利工程竣工階段的管理內(nèi)容

竣工階段的管理工作以檢查、驗(yàn)收為主，一是，配合相關(guān)質(zhì)檢部門(mén)對(duì)水利工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保水利工程施工質(zhì)量。二是，對(duì)水利工程施工過(guò)程中形成的紀(jì)要、日志、備忘錄等材料進(jìn)行整理。三是，對(duì)竣工結(jié)算和索賠進(jìn)行管理。

2產(chǎn)生水利工程管理問(wèn)題的原因

2.1管理的體制問(wèn)題

當(dāng)前水利工程施工中制度不健全，質(zhì)量責(zé)任不落實(shí)，這會(huì)對(duì)水利工程施工的順利開(kāi)展造成負(fù)面影響，而且容易造成水利工程施工質(zhì)量問(wèn)題，影響水利工程的建設(shè)和功能。

2.2管理的安全問(wèn)題

一些水利工程施工企業(yè)將建設(shè)進(jìn)度放在首位，忽略了安全管理，在沒(méi)有水利工程施工安全生產(chǎn)規(guī)范、安全管理經(jīng)費(fèi)、安全設(shè)施等情況下，導(dǎo)致水利工程施工安全問(wèn)題頻發(fā)。

2.3管理的質(zhì)量問(wèn)題

一些水利工程施工企業(yè)的內(nèi)部管理制度不完善，工程監(jiān)理單位監(jiān)理不當(dāng)，這為水利工程施工質(zhì)量埋下了深層次的隱患，導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題和工程質(zhì)量問(wèn)題。

3水利工程管理創(chuàng)新對(duì)策

3.1建立目標(biāo)管理制度

水利工程施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)施工的實(shí)際情況，規(guī)范地制定相應(yīng)的施工建設(shè)目標(biāo)，并且明確具體的責(zé)任人，定期對(duì)施工目標(biāo)進(jìn)行考核，以作為責(zé)任人升職的依據(jù)，貫徹落實(shí)競(jìng)爭(zhēng)上崗政策和目標(biāo)管理制度。

3.2落實(shí)施工質(zhì)量的責(zé)任制

水利工程施工過(guò)程中應(yīng)該將施工質(zhì)量的責(zé)任明確到個(gè)人或部門(mén)，有利于加強(qiáng)水利工程的施工質(zhì)量管理，增強(qiáng)監(jiān)理單位對(duì)水利工程施工的監(jiān)督力度，有利于保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度，提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。要想健全質(zhì)量責(zé)任制，要做以下幾點(diǎn)：1）健全監(jiān)理工作制度，落實(shí)監(jiān)理人員崗位責(zé)任制；2）規(guī)范、健全審核批準(zhǔn)程序；3）按規(guī)定組織分部工程驗(yàn)收，參加單位工程驗(yàn)收，并提出相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。只有做到以上三點(diǎn)，才能從根本上建立健全質(zhì)量責(zé)任制。

3.3完善安全生產(chǎn)制度

水利工程施工企業(yè)應(yīng)該建立完善的施工安全生產(chǎn)制度和教育培訓(xùn)制度，以保證水利工程施工的安全性。要建立關(guān)于施工安全生產(chǎn)制度的宣傳欄、公告欄和廣告牌，便于施工人員熟悉并掌握其制度，以不斷的學(xué)習(xí)提高施工人員的安全素養(yǎng)。

3.4成本管理的對(duì)策

水利工程施工成本管理首先要編制合理科學(xué)的成本定額，并依據(jù)成本定額對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。要加強(qiáng)水利工程施工生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制，并以此作為成本費(fèi)用歸集考核的主要對(duì)象。進(jìn)一步完善水利工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度，上級(jí)相關(guān)部門(mén)要定期或不定期對(duì)項(xiàng)目成本控制工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)管理中的不規(guī)范行為要及時(shí)予以制止和糾正，以避免為項(xiàng)目帶來(lái)更大的損失。

3.5安全管理的對(duì)策

1）建立安全管理體系：健全有效的安全管理體系和監(jiān)督體系是施工項(xiàng)目安全管理的可靠保障，施工中要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全責(zé)任層層落實(shí)；建立完善的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)施工安全監(jiān)管。

2安全檢查：水利工程施工企業(yè)可實(shí)行定期或不定期的安全檢查制度，加強(qiáng)突擊檢查的力度，在檢查中發(fā)現(xiàn)不安全行為，要立即采取措施將隱患消滅，以免安全隱患擴(kuò)大導(dǎo)致更嚴(yán)重的安全事故。

3.6強(qiáng)化建設(shè)者和管理者的素質(zhì)

水利工程施工過(guò)程中應(yīng)該通過(guò)教育培訓(xùn)等手段提升施工人員和管理人員的素質(zhì)，水利工程施工中，對(duì)項(xiàng)目施工管理人員的要求較高，他們不僅要具備較強(qiáng)的水利工程理論知識(shí)基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，還要擁有一定的法律知識(shí)和淵博的文化知識(shí)。因此，施工企業(yè)要為項(xiàng)目施工管理人員創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，強(qiáng)化項(xiàng)目施工管理人員的教育培養(yǎng)，提高其綜合管理能力。項(xiàng)目施工管理人員要明確自身的位置，樹(shù)立良好的管理意識(shí)，協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系，并通過(guò)學(xué)習(xí)加強(qiáng)自身的管理能力、技術(shù)操作能力和文化素養(yǎng)等綜合管理能力，以保證項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。

3.7要高度重視生產(chǎn)安全

相關(guān)的監(jiān)督管理部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)的檢查和督促相關(guān)施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，要求施工企業(yè)制定具體的安全生產(chǎn)規(guī)程，明確安全保障體系建設(shè)。要建立建筑違規(guī)追償追訴制度，并建立不良行為記錄，以此監(jiān)督和制約施工企業(yè)依法依規(guī)、保質(zhì)保量的完成施工任務(wù)。要努力建立健全對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度，制定應(yīng)急救援預(yù)案。

4結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前形勢(shì)下，水利工程建設(shè)的施工競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。施工企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，就必須要不斷改良施工工藝、不斷提高施工質(zhì)量、不斷加強(qiáng)企業(yè)的管理創(chuàng)新，并努力提高整個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，以此來(lái)提高整體的管理水平，為提高工程建設(shè)的質(zhì)量提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

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