羊治筠

【摘要】通過(guò)對(duì)工程造價(jià)的成本管理可以提高建筑施工質(zhì)量，促進(jìn)建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。分析工程造價(jià)成本控制管理中存在的不足，研究工程造價(jià)成本管理路徑及控制措施，從工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工幾個(gè)階段對(duì)工程造價(jià)的成本進(jìn)行控制，希望可以提高我國(guó)工程造價(jià)的控制能力。

關(guān)鍵詞： 工程造價(jià)；成本管理；管理路徑；控制措施

隨著我國(guó)建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，工程造價(jià)的成本管理越來(lái)越受到人們的關(guān)注。工程造價(jià)的成本管理關(guān)系到建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以必要保證工程的造價(jià)在可控范圍內(nèi)，避免工程建設(shè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)超成本現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)。工程造價(jià)成本的管理要以工程重量為基礎(chǔ)，針對(duì)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)和竣工環(huán)節(jié)實(shí)行對(duì)工程造價(jià)的全過(guò)程控制，分析控制措施，保證建設(shè)工程資金的合理施工和系統(tǒng)規(guī)劃，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的迅速發(fā)展。

一、工程造價(jià)成本管理存在的不足

工程造價(jià)成本管理是指對(duì)工程項(xiàng)目的概預(yù)算制度，隨著我國(guó)建設(shè)工程市場(chǎng)的迅速發(fā)展，現(xiàn)有的工程造價(jià)成本管理已經(jīng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出不匹配性，存在著很多的不足，例如設(shè)計(jì)概算超出了估算、工程預(yù)算超出了概算、竣工決算超出了預(yù)算等等，這種現(xiàn)象不利于對(duì)工程造價(jià)成本的控制，嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工程造價(jià)成本管理出現(xiàn)了分割的現(xiàn)象，缺乏各個(gè)環(huán)節(jié)的整體配合；在工程造價(jià)的定額方面存在著漏洞，并且沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)對(duì)工程造價(jià)成本管理進(jìn)行監(jiān)督，導(dǎo)致施工流程不規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生等等，這些問(wèn)題都導(dǎo)致了工程造價(jià)成本不能有效的控制。

二、工程造價(jià)成本管理路徑及方法

（一）明確工程造價(jià)與成本控制之間的關(guān)系

工程造價(jià)管理是在保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的基礎(chǔ)上，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)劃，對(duì)工程整體相關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。成本控制是指工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工階段對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)成本進(jìn)行控制，是一種經(jīng)濟(jì)管理行為。工程造價(jià)成本控制是工程造價(jià)管理的具體操作，造價(jià)成本管理與成本控制的主體都是以工程為主，所以加強(qiáng)成本控制也是工程造價(jià)成本管理在實(shí)際操作上的體現(xiàn)。

（二）工程造價(jià)成本管理目標(biāo)的實(shí)施

工程造價(jià)成本管理目標(biāo)的實(shí)施是為工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)定預(yù)期的目標(biāo)成本，成本管理以此目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行具體的操作。工程造價(jià)成本管理目標(biāo)的制定需要進(jìn)行工程定額，確定具體的成本額度，這樣才能保證工程成本核算和成本控制的準(zhǔn)確性。目標(biāo)的制定與實(shí)施，需要組織相關(guān)的技術(shù)人員對(duì)合同目標(biāo)、施工消耗、材料采購(gòu)等具體的項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，制定有效的成本控制措施，使成本管理達(dá)到預(yù)期的目的。

（三）控制工程項(xiàng)目各個(gè)階段成本的支出

控制工程各階段成本的支出需要建立起完善的成本控制管理體系，對(duì)工程目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的分解，將分解完成的目標(biāo)落實(shí)到部門、組織、個(gè)人身上，確保每個(gè)個(gè)體的控制責(zé)任，制定完善的獎(jiǎng)罰措施，提高所有人的成本控制意識(shí)，促進(jìn)每個(gè)人進(jìn)行成本管理的積極性。在體系建立完成后，制定具體的成本管理計(jì)劃，控制不必要支出，積極的向著制定的目標(biāo)努力。在控制支出的過(guò)程中，要實(shí)時(shí)比對(duì)實(shí)際支出與計(jì)劃支出的差距，出現(xiàn)差距過(guò)大的情況時(shí)，及時(shí)的修正成本目標(biāo)，保證目標(biāo)的完成效率。在控制支出的過(guò)程中要以保證工程質(zhì)量和施工進(jìn)度為前提，避免控制成本支出對(duì)工程質(zhì)量和施工進(jìn)度造成影響。

（四）避免工程施工過(guò)程中成本的浪費(fèi)

在工程施工過(guò)程中，對(duì)施工人員和施工機(jī)械進(jìn)行合理的配置，并加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員的技能培訓(xùn)，提高工程施工效率，盡量避免人力資源和設(shè)備資源的浪費(fèi)；在工程施工的材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，合理的控制材料采購(gòu)數(shù)量，避免資金的大量占用，影響后續(xù)施工中資金的周轉(zhuǎn)；編制合理的施工計(jì)劃，加快施工進(jìn)度，保證工程施工的效率，達(dá)到減少施工成本浪費(fèi)的目的。

三、工程造價(jià)成本管理的有效控制措施

（一）加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段的成本管理，降低對(duì)工程后期的影響

工程設(shè)計(jì)階段對(duì)工程后期的招投標(biāo)、施工、竣工的成本都會(huì)產(chǎn)生比較大的影響，為了降低設(shè)計(jì)階段對(duì)工程后期的影響，加強(qiáng)成本管理，就必須要在工程設(shè)計(jì)階段明確設(shè)計(jì)的目的性，保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理。合理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)可以降低工程造價(jià)10%左右，有效的提升了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以在設(shè)計(jì)階段，成本管理部門加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的審查，仔細(xì)的對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行核算。在工程設(shè)計(jì)階段，要根據(jù)工程后期的建設(shè)需求，制定合理的成本管理目標(biāo)，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行定額設(shè)計(jì)，仔細(xì)的考慮施工技術(shù)、施工材料等等對(duì)工程的影響，確定出合理的施工限額，避免工程后續(xù)階段出現(xiàn)工程造價(jià)失控現(xiàn)象。在工程后續(xù)階段出現(xiàn)超限情況時(shí)，對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查，如果是設(shè)計(jì)限額不合理，可以適當(dāng)?shù)膶?duì)設(shè)計(jì)限額進(jìn)行調(diào)整，最大限度的降低工程后續(xù)環(huán)節(jié)造價(jià)。

（二）加強(qiáng)招投標(biāo)階段工程造價(jià)的細(xì)節(jié)管理

工程的招投標(biāo)階段是成本管理的重要階段，為了實(shí)現(xiàn)該階段的成本管理，要保證招投標(biāo)工作的公平化和透明化，相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)參與周投標(biāo)施工企業(yè)以及材料供應(yīng)商的審查，如果必要可以對(duì)施工企業(yè)和材料供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察。施工企業(yè)遞交的超投標(biāo)文件中要有造價(jià)管理人員提供的專業(yè)數(shù)據(jù)，并對(duì)該工程項(xiàng)目可能發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，制定合理的解決對(duì)策，保證成本管理不會(huì)出現(xiàn)較大的偏差；在選擇施工企業(yè)時(shí)，要根據(jù)此次工程量的大小，選擇資質(zhì)較高的施工企業(yè)，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)成本管理要建立在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，所以不要盲目的選擇價(jià)格低廉的小型施工企業(yè)，以免造成工程質(zhì)量的問(wèn)題；選擇好施工企業(yè)后，簽訂工程合同，合同中要明確表明工程費(fèi)用的結(jié)算方式，并對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)情況進(jìn)行標(biāo)注，避免出現(xiàn)結(jié)算糾紛；在招投標(biāo)合同確立時(shí)，要對(duì)工程進(jìn)行一定的擔(dān)保，保證能夠有效的規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)成本管理

在工程進(jìn)行正式施工階段時(shí)，要加強(qiáng)成本管理的實(shí)施，因?yàn)槭┕るA段會(huì)對(duì)工程造價(jià)成本造成很大的影響。施工管理人員要對(duì)施工圖紙和施工技術(shù)進(jìn)行仔細(xì)的核查，建立相應(yīng)的施工監(jiān)管機(jī)制，并實(shí)行崗位責(zé)任制，確保每施工人員都肩負(fù)著具體的責(zé)任。在工程施工過(guò)程中要注意各項(xiàng)施工材料和施工技術(shù)的應(yīng)用，盡量避免工程出現(xiàn)變更現(xiàn)象，如果工程施工出現(xiàn)問(wèn)題，不得已必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，需要盡早的提出變更要求，以求降低設(shè)計(jì)變更對(duì)造價(jià)成本產(chǎn)生的影響。在工程施工過(guò)程中，施工單位要嚴(yán)格的按照施工圖紙進(jìn)行，禁止為了降低施工成本對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行擅自的修改，如果在施工過(guò)程中，施工單位出現(xiàn)了對(duì)施工項(xiàng)目擅自修改的情況，工程建設(shè)方可以對(duì)施工單位進(jìn)行反索賠，保證工程造價(jià)成本可以有效的管理和控制。

（四）竣工階段的工程造價(jià)成本管理

進(jìn)入竣工階段代表該工程全部完成，需要對(duì)工程量進(jìn)行核查，在核查過(guò)程中一切按照合同要求進(jìn)行，核查施工項(xiàng)目是否出現(xiàn)了改動(dòng)的現(xiàn)象，如未出現(xiàn)改動(dòng)現(xiàn)象，對(duì)工程量進(jìn)行合理的計(jì)算；嚴(yán)格控制工程預(yù)算之外產(chǎn)生的費(fèi)用，工程造價(jià)成本管理人員需要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目單價(jià)、工程完成情況進(jìn)行綜合分析，保證竣工階段造價(jià)成本核算的合理合規(guī)。

結(jié)論：

綜上所述，工程造價(jià)成本管理屬于對(duì)工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理，管理過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一定的變化，并且每種變化都會(huì)對(duì)工程造價(jià)成功產(chǎn)生不同的影響，所以必須要保證工程造價(jià)成本控制措施的完整性，積極的對(duì)工程全過(guò)程實(shí)施造價(jià)成本管理，減少工程成本的浪費(fèi)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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