雷詩情

摘 要：面臨高校學生圖書館占座這一現(xiàn)象，圖書館相關負責機構采取一系列措施來治理，但由于圖書館準公共物品的性質(zhì)使然，這些措施并不科學，且在某些方面侵犯了學生的使用權利。在圖書館占座現(xiàn)象的治理中，引入治理理論、完善學生參與機制，必將降低圖書館工作人員的工作量與工作難度、增強高校學生的責任意識與道德意識，從而使得高校學生正確認識圖書館，合理使用圖書館、提高圖書館的使用效率。

關鍵詞：圖書館；占座現(xiàn)象；準公共物品；治理理論

一、高校圖書館占座現(xiàn)象及其“治理”

殘酷的社會競爭、嚴峻的就業(yè)壓力，使得高校大學生通過學習來完善充實自己，學校圖書館則迅速得到大學生的青睞。然而，圖書館自習室實體空間的大小、圖書館桌椅的數(shù)量決定了學生數(shù)量的準入量。一旦承載的人數(shù)達到一定數(shù)量，其他前來自習的人將會被排除在圖書館自習室使用范圍之外。于是，我們看到高校學生不斷上演著圖書館激烈占座的畫面。甚至在某些圖書館自習室緊張的高校，為了能占到座位，學生甚至在圖書館門前守一夜以便早晨開門時占座。去的早的同學，不僅為自己還為并其同學占座。還會出現(xiàn)有的學生同時占幾個座位現(xiàn)象。

被占座位空著或長時間不用，這是對圖書館自習室資源的浪費也是對其他來圖書館自習卻沒位置同學的權利侵害。面臨這種資源浪費現(xiàn)象，高校圖書館負責機構開始采取如每天晚上在快要閉館時對座位上未帶走的物品進行清理，對發(fā)現(xiàn)占座卻不來的同學思想教育乃至校規(guī)處罰，對因占座引發(fā)沖突的學生進行批評，學校增加其他自習室的開放、加強對大學生思想道德的教育等措施。

二、對高校圖書館這種“治理方式”的反思

其實，圖書館采取的方式不能稱為治理。強行收書方式非但沒有起到良好的效果，讓學生不再占座。反之促使學生的占座熱情進一步激起。既然每天晚上閉館后，自習室所有的座位都歸于無主人狀態(tài)，那么第二天大家占座的機會平等，只要早晨圖書館門一開，就可進去占座。把物品放在要占的座位上之后便可離去，因為接下來的一整天這個位置就是你的，可以選擇在該天閉館之前的任何時間來這里自習，也可以不來，只要在閉館之前到這里把你占座的物品拿走即可。

此外，正如前面所提到的，每天閉館之前的清理，對于那些要考研、考公務員、有很多書要看的學生來說，他們來回圖書館時肩上承擔的責任更重了。來回地背書甚至會降低他們學習的積極性，他們甚至不再選擇來圖書館自習。如圖所示，這種清理最終將導致圖書館使用效率降低。

治理的目的在于行為主體的利益效用最大化。高校采取的這些措施是強制性的管理，沒有體現(xiàn)以人為本的原則，更是引發(fā)了一些如學生權利被侵害、公共資源浪費等問題。

三、圖書館性質(zhì)界定

公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品的本質(zhì)區(qū)別在于公共產(chǎn)品具有非競爭性和非排他性[1]。從理論上說，圖書館不是純公共物品，因為圖書館館藏量有限，故圖書館具有一定的排他性，如讀者辦證就是一種排他性的表現(xiàn)[2]。圖書館是處于純公共產(chǎn)品與純私人產(chǎn)品之間不能準確界定的部分。之所以居于這樣的位置，是因為任何圖書館的接待規(guī)模和服務能力都是有限的，在特定規(guī)模和能力之內(nèi)，圖書館具有非排他性和非競爭性，而在特定規(guī)模和能力之外，圖書館就具有排他性和競爭性。由上可知，圖書館產(chǎn)品由于同時不完全具備非排他性和非競爭性，因而不是一種純公共產(chǎn)品，而是一種準公共產(chǎn)品。

對于圖書館自習室的使用也是如此，一旦使用人數(shù)增加，必然會將其他渴望使用圖書館自習室的人排除在外，因為圖書館自習室的容積有限，超過了可容納人數(shù)必定會產(chǎn)生自習室空間擁擠。同時，進入圖書館自習室的時間早晚也決定了學生是否能在圖書館上自習。而圖書館因為具有某種程度的公共性，在校的每個大學生都有權進入圖書館自習室自習。這也就是為什么出現(xiàn)圖書館占座的深層次原因。

四、治理理論及其在圖書館占座現(xiàn)象中的應用

所謂治理，是各種公共或私人的個人和機構管理其共同事務的諸多方式的總和。它是使相互沖突的或不同的利益得以協(xié)調(diào)并采取聯(lián)合行動的過程。它既包括有權迫使人們服從的正式制度和規(guī)則，也包括各種人們同意或認同符合其利益的非正式的制度[3]。將治理理論引入到圖書館的治理過程中，是為了借鑒治理理論中的多元主體參與、參與主體以平等的身份來參與、大家通過平等協(xié)商和對話的方式參與到事務問題的解決中，各個參與主體都要明確自己的職責義務，切實將圖書館治理落到實處，提高圖書館的利用效率。

在圖書館占座現(xiàn)象的治理中，首要解決的是學生問題。大學生擁有較高的素質(zhì)，他們希望加入到維護自己合法權利的隊伍中，去承擔相應的責任義務。我們不能認為占座現(xiàn)象僅僅是學生素質(zhì)低下不謙讓和圖書館資源不足問題造成的。每個高校學生都對自身學校圖書館自習室有使用權利，而高校圖書館自習室因為財力及圖書館自習室的利用效率等也無法保障一人一位。如果不去占座，學生就沒位置去學習，不能更好地提升自己。

如果將學生納入到圖書館占座現(xiàn)象的治理中，就能使他們明白占座而不使用是對資源的浪費，從而強化他們的受益投資意識。同時，也能使他們了解到圖書館相關機構工作人員在解決占座問題上的無奈困境，進一步理解工作人員，以便下次出現(xiàn)沖突問題時可以做到冷靜、寬容。此外，大學生，作為高校圖書館自習室的主要使用人員，加入到圖書館占座的治理中，更清楚大學生的心理活動與要求，在解決這一問題時，更能代表大學生群體的利益，使問題得以圓滿解決。加入到高校圖書館占座治理中的學生以學生會、社團成員為主要力量，兼以大學生志愿參與者。

五、小結

針對高校圖書館的占座現(xiàn)象，各個高校也都采取了各樣措施，如引入計算機系統(tǒng)座位管理，再比如重慶大學圖書館的微信簽到。這種通過網(wǎng)絡新媒體的方式來治理圖書館占座現(xiàn)象能降低圖書館資源利用浪費率。但是，我們也應看到，學生進入圖書館中怎樣發(fā)現(xiàn)那些被占座位卻沒有人來的位置？再者，發(fā)現(xiàn)已取消的座位但是座位上堆著別人的書又該怎么辦？針對治理圖書館占座這一問題，各種方法措施都有利有弊。如果在采取以上各種方法的同時，引入學生參與到圖書館占座治理中，強化他們的圖書館自習室管理意識，將各種解決方式加以綜合，圖書館占座現(xiàn)象定能最終得以解決。（作者單位：1.云南民族大學政治與公共管理學院；2.上海對外經(jīng)貿(mào)大學工商管理學院；3.云南民族大學管理學院）

參考文獻：

[1] 沈進城.論公共產(chǎn)品理論視野下圖書館改革與發(fā)展[J].圖書館論壇，2010，30（3）：13—16.

[2] 沈小玲.論圖書館的經(jīng)濟學屬性—公共物品[J].中國圖書館學報，2011，1（1）：80-82.

[3] 楊占營.治理理論——公共管理與中國治道變革[J].探索，2003，3（3）：37-41.