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        廈門市外商投資問題及政策建議

        2015-10-21 20:10:18方莉萍
        2015年30期
        關鍵詞:現(xiàn)狀對策

        方莉萍

        摘 要:隨著改革開放的不斷深化,我國的投資環(huán)境和市場運行環(huán)境日益改善,吸引了越來越多的外商來華投資,外資的大量流入帶動了中國經(jīng)濟的騰飛。本文通過對廈門市外商投資的分析,目的在于了解廈門外商投資的現(xiàn)狀,通過資料收集總結廈門外商投資的特點,發(fā)現(xiàn)其存在問題,從而為解決這些問題尋找新思路和新對策;為加快廈門海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設提供創(chuàng)新方式;為廈門區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮積極作用;為提高廈門外商投資的質(zhì)量和水平建言獻策;為我國的沿海城市提供借鑒作用。

        關鍵詞:廈門市;外商投資;現(xiàn)狀;對策

        一、廈門市外商投資的現(xiàn)狀及問題

        1.現(xiàn)狀

        廈門作為沿海城市,海港、陸港建設在全國處于先進水平,鐵路、公路建設加強了與周邊地區(qū)的聯(lián)系,環(huán)境優(yōu)美,是國際著名的海上花園、生態(tài)型城市。與國內(nèi)其他相比,廈門特區(qū)市場經(jīng)濟體制較為完善。廈門自改革開放以來,發(fā)展外向型經(jīng)濟,建立了與國際市場相適應的經(jīng)濟運行模式。截止至2013年,廈門累計引進外資項目數(shù)達到10037個,合同利用外資395.29億美元,實際利用外資274.99億美元,年均增長5.5%。利用外資水平、能力大大提高,對經(jīng)濟的發(fā)展起到越來越重要的作用,但是存在利用外資的水平不高、外資規(guī)模較小、外資方式單一、外資存在安全隱患等問題。

        從利用外資規(guī)???,自2004年以來,利用外資自2004年到2007年增長較快,2008年受金融危機影響,經(jīng)濟大幅度下跌,2010年至今經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)增長,2013年,合同利用外資18.4億美元,比上年增加了0.5%,實際利用外資18.6億美元,同比增加了16.4%,對GDP的貢獻率達到7.53%,與泉州相比,其實際利用外資高出4.8億美元。外資規(guī)模創(chuàng)歷史同期最好水平,居全省各設區(qū)市首位,占全省總量的30.7%。共有55個境外500強公司在廈門投資100個項目,投資總額為57.14億美元,合同利用外資26.4億美元,實際利用外資16.6億美元。

        2.存在的問題

        2013年,廈門在外商投資上,取得顯著的進步,實際外資達到5年最高水平,投資環(huán)境日益合理化,規(guī)模也不斷擴大,同時,也提高了廈門的就業(yè)率,帶動經(jīng)濟的發(fā)展。但外商投資上還存在這會兒一些問題,主要有以下三點:

        (1)外資利用規(guī)模較?。?/p>

        (2)廈門外商投資方式較單一;

        (3)外資的質(zhì)量需要進一步提升。

        二、廈門市外商投資的對策及相關建議

        廈門經(jīng)濟要保持可持續(xù)發(fā)展,就必須創(chuàng)新利用外資方式,提高利用外資質(zhì)量,必須擴大服務業(yè)的招商引資領域,必須加強政府的監(jiān)督管理,扶持本體企業(yè)的發(fā)展,必須加強與臺的交流與合作,必須轉移勞動密集型產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

        (1)創(chuàng)新利用外資方式,多種方式并舉。不斷提高利用外資質(zhì)量,鼓勵外資以參股、并購等方式整合,鼓勵外資企業(yè)在境內(nèi)上市,大力引進境外各類基金,以此提高廈門外資競爭力。

        (2)引導勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移,協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。在招商引資時,應結合島外的經(jīng)濟發(fā)展狀況,把島外區(qū)域特色及優(yōu)勢作為招商引資的重點,引進適合各區(qū)發(fā)展的外國企業(yè),促進島內(nèi)外經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

        (3)政府減少外企的超國民待遇,注重扶持本土企業(yè)。廈門市政府一方面應減少外資的超國民待遇,從注重投資數(shù)量轉為注重投資質(zhì)量,轉變招商引資方式,應該用好國內(nèi)資源解決資金問題,通過對外并購、自主研發(fā)和技術引進等途徑實現(xiàn)技術進步問題。另一面,政府應支持本土企業(yè)加大技術研發(fā),與跨國公司建立技術聯(lián)盟關系,共享技術研發(fā)成果;注重本土企業(yè)的扶持,鼓勵本土企業(yè)自主創(chuàng)新,學習外企的先進技術和管理經(jīng)驗,加強本土企業(yè)的對外競爭能力。

        三、結束語

        利用外資是廈門經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要引擎,對廈門經(jīng)濟發(fā)揮著重要的作用。近幾年,廈門在利用外資上取得了很大的進步,實際利用外資達到近5年最高水平,共有55個境外500強公司在廈門投資100個項目。在進步中,也存在一系列的問題:利用外資方式單一、利用外資規(guī)模較小、外資質(zhì)量不高、集聚深層次條件有待于優(yōu)化、外資存在一系列安全隱患。這些問題的出現(xiàn),需要我們采取相關措施來解決問題。(作者單位:福州大學經(jīng)濟與管理學院)

        參考文獻:

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        [4] 劉雙明、劉弘輝.福建利用外資的策略研究[J].中共福建省委黨學報,2012,(11):89-95.

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