許臨風(fēng)
摘要:我國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定經(jīng)歷了從無(wú)到有、從主動(dòng)認(rèn)定到被動(dòng)認(rèn)定、從行政認(rèn)定單軌制到行政認(rèn)定與司法認(rèn)定雙軌制的發(fā)展歷程。尤其是2013年新《商標(biāo)法》的出臺(tái),正式確認(rèn)了馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的法律地位。但這仍然無(wú)法解決長(zhǎng)期以來(lái)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定中存在的問(wèn)題。因此,我們應(yīng)立足國(guó)情,努力完善馳名商標(biāo)司法認(rèn)定制度,為馳名商標(biāo)提供切實(shí)的法律保護(hù)。
關(guān)鍵詞:馳名商標(biāo);司法認(rèn)定;認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);問(wèn)題與完善
馳名商標(biāo)擁有著廣闊的市場(chǎng)和巨大的商業(yè)價(jià)值,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,其地位也愈發(fā)重要。近年來(lái),馳名品牌在國(guó)內(nèi)迅速升溫,涉及“馳名商標(biāo)”的社會(huì)事件屢有發(fā)生,影響不容小視,這充分引起了人們對(duì)馳名商標(biāo)認(rèn)定,特別是司法認(rèn)定的關(guān)注。本文旨在立足國(guó)情,通過(guò)分析我國(guó)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定制度的概況,針對(duì)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定在實(shí)踐中存在的問(wèn)題,探討完善的舉措。
一、我國(guó)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定制度概述
(一)我國(guó)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的原則
1.個(gè)案認(rèn)定原則。個(gè)案認(rèn)定原則是馳名商標(biāo)司法認(rèn)定核心原則,指人民法院審理商標(biāo)糾紛案件所作出的關(guān)于馳名商標(biāo)的認(rèn)定僅對(duì)該案件本身有效,其效力不及于其他案件,如果在其他案件中還需要認(rèn)定該商標(biāo)為馳名商標(biāo)則需要重新認(rèn)定。
2.被動(dòng)認(rèn)定原則。被動(dòng)認(rèn)定原則,是指在商標(biāo)糾紛案件中,只有當(dāng)事人提出認(rèn)定馳名商標(biāo)的需要時(shí),法院才考慮是否予以認(rèn)定,而不得依職權(quán)主動(dòng)啟動(dòng)認(rèn)定程序。這充分體現(xiàn)出在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中法院的中立性,相對(duì)于主動(dòng)認(rèn)定原則而言,被動(dòng)認(rèn)定更有利于案件的審理,也有利于防止浪費(fèi)司法資源,提高認(rèn)定效率。
(二)我國(guó)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)我國(guó)新《商標(biāo)法》第十四條和《馳名商標(biāo)保護(hù)解釋》第五條的相關(guān)規(guī)定,我國(guó)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)有五點(diǎn):1.相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)的知曉程度;2.該商標(biāo)使用的持續(xù)時(shí)間;3.該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍;4.該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄;5.該商標(biāo)馳名的其他因素。可以看出,我國(guó)當(dāng)前對(duì)于馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)比較原則化。
二、我國(guó)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定中存在的問(wèn)題
(一)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
目前,司法認(rèn)定馳名商標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一是馳名商標(biāo)司法認(rèn)定最大的問(wèn)題。《商標(biāo)法》第14條對(duì)于認(rèn)定馳名商標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)做了基本的規(guī)定,但是過(guò)于寬泛,缺乏明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),具體實(shí)踐操作很難統(tǒng)一。并且在司法實(shí)踐中,因?yàn)楦鞯胤弦蟮姆ㄔ焊骶咛攸c(diǎn),情況各異,其中的法官素質(zhì)又良莠不齊,知識(shí)水平不同,導(dǎo)致在認(rèn)定馳名商標(biāo)時(shí)的偏差、誤差存在,甚至存在“同案不同判”的怪像。
(二)我國(guó)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定制度的異化——“虛假訴訟”問(wèn)題
馳名商標(biāo)與普通商標(biāo)相比具有知名度高、市場(chǎng)占有率高,經(jīng)濟(jì)效益好等優(yōu)勢(shì),可以給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益。某些企業(yè)商標(biāo)所有人利用制度的漏洞,為了獲得馳名商標(biāo)的金字招牌試圖采取不正當(dāng)手段獲得認(rèn)定,造成了極其惡劣的影響,嚴(yán)重降低了法院認(rèn)定馳名商標(biāo)的權(quán)威性和公信力。2007年“史翠英”馳名商標(biāo)認(rèn)定一案就是一個(gè)典型案例。原告史翠英公司訴稱(chēng)發(fā)現(xiàn)山西運(yùn)城市居民常某搶注了“www.史翠英.net”的中文域名,隨即訴至運(yùn)城中院,要求認(rèn)定“史翠英”商標(biāo)為中國(guó)馳名商標(biāo),判令被告停止侵權(quán)行為,注銷(xiāo)該域名。運(yùn)城中院經(jīng)缺席審理,認(rèn)定“史翠英”為馳名商標(biāo),后經(jīng)證實(shí)此案是史翠英公司一手制造的虛假訴訟案件。此案在社會(huì)上引起了很大的反響,折射出法院在認(rèn)定馳名商標(biāo)過(guò)程中的問(wèn)題。
(三)司法認(rèn)定和行政認(rèn)定存在沖突
目前,我國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定實(shí)行行政認(rèn)定和司法認(rèn)定雙軌制并行的制度,由于兩種認(rèn)定方式的機(jī)構(gòu)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)各異,實(shí)踐中司法認(rèn)定的結(jié)果常與行政認(rèn)定完全相左。這種現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致馳名商標(biāo)認(rèn)定制度的不穩(wěn)定,也會(huì)削弱國(guó)家機(jī)關(guān)的公信力。
三、完善我國(guó)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定制度的對(duì)策
(一)集中司法認(rèn)定馳名商標(biāo)的主體
目前除最高院批準(zhǔn)的少數(shù)基層法院外,我國(guó)各中級(jí)以上人民法院都享有馳名商標(biāo)的司法認(rèn)定權(quán),根據(jù)我國(guó)目前的實(shí)際情況,限制馳名商標(biāo)司法認(rèn)定主體的范圍非常必要。筆者認(rèn)為,應(yīng)該將馳名商標(biāo)司法認(rèn)定案件的管轄權(quán)限定在各省會(huì)所在地中級(jí)人民法院及高級(jí)人民法院。因?yàn)檫@類(lèi)案件審理專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),涉及國(guó)際條約的相關(guān)固定,對(duì)審判人員的素質(zhì)要求高,限定認(rèn)定主體有利于全國(guó)各地對(duì)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的尺度基本一致,從而促進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)馳名商標(biāo)的正確認(rèn)識(shí)。
(二)完善馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)
1.“相關(guān)公眾”內(nèi)涵的判定要明確。根據(jù)相關(guān)司法解釋和《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》,相關(guān)公眾主要包括商品或服務(wù)的消費(fèi)者、生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者。由于現(xiàn)代社會(huì)商品和服務(wù)流通的頻繁,各行業(yè)間聯(lián)系密切,應(yīng)將“相關(guān)公眾”擴(kuò)大到與該商品或服務(wù)有聯(lián)系的其他領(lǐng)域人員。因此,在某些情況下,進(jìn)出口商、批發(fā)商、零售商、特許經(jīng)營(yíng)人、許可使用人也可視為相關(guān)公眾。
2.明確“知曉程度”的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我國(guó)《商標(biāo)法》的規(guī)定,“知曉程度”是為相關(guān)公眾所熟知,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定相關(guān)公眾熟悉該商標(biāo)的商品或者服務(wù)的種類(lèi),熟悉該商標(biāo)的商品或服務(wù)的主要用途等等。另外,還可以借鑒國(guó)際條約的規(guī)定通過(guò)消費(fèi)者調(diào)查和民意測(cè)驗(yàn)來(lái)確定商標(biāo)的“知曉程度”,這樣可以使法院在知曉程度的認(rèn)定上更客觀,有效避免法院主觀判斷的不足。
(三)完善審查機(jī)制,防范和規(guī)制馳名商標(biāo)虛假訴訟行為
1.加強(qiáng)訴前審查。司法實(shí)踐中,法院在審理涉及認(rèn)定馳名商標(biāo)的案件時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查原告、被告的真實(shí)情況,嚴(yán)格審查立案材料的真實(shí)性,審查當(dāng)事人所提供的證據(jù)的真實(shí)性,做到實(shí)質(zhì)上符合立案規(guī)定。
2.加強(qiáng)訴中審查。在案件審理過(guò)程中,法院應(yīng)認(rèn)真查明原被告之間是否存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,嚴(yán)格核對(duì)原告提供的書(shū)面證明材料的真實(shí)性,審查所涉及的商標(biāo)是否符合馳名商標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),防止當(dāng)事人通過(guò)材料造假達(dá)到認(rèn)定馳名商標(biāo)的目的。
3.加強(qiáng)訴后監(jiān)管,引入退出機(jī)制。某些相關(guān)權(quán)利人經(jīng)常在商標(biāo)認(rèn)定馳名后大肆宣揚(yáng),吸引和誤導(dǎo)消費(fèi)者,因此應(yīng)該加大馳名商標(biāo)認(rèn)定的嚴(yán)格管理和監(jiān)督,明確撤銷(xiāo)和退出機(jī)制,對(duì)于質(zhì)量不合格或者濫用馳名商標(biāo)做宣傳的企業(yè),撤銷(xiāo)其被認(rèn)定的馳名商標(biāo),并及時(shí)向社會(huì)公布撤銷(xiāo)的情況。
結(jié)語(yǔ)
隨著改革與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立與完善,我國(guó)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定制度逐步建立起來(lái),對(duì)加強(qiáng)馳名商標(biāo)的法律保護(hù),促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)具有重要意義。雖然仍存在著一些問(wèn)題,但相信在司法實(shí)踐探索過(guò)程中,通過(guò)對(duì)相關(guān)法律和制度進(jìn)行不斷地調(diào)整和完善,我國(guó)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定制度終將回歸其立法本源——為馳名商標(biāo)提供法律保護(hù),實(shí)現(xiàn)馳名商標(biāo)權(quán)人和社會(huì)公眾的法益平衡。
(作者單位:西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院)
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