【摘 要】分析建設校外實踐教學基地的意義，針對廣西獨立學院校外實踐教學基地建設存在的問題，提出推動校外實踐教學基地建設的對策與建議。

【關鍵詞】廣西 獨立學院 校外實踐教學基地

【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】 A

【文章編號】0450-9889（2015）08C-0181-02

獨立學院是我國高等教育由精英化轉向大眾化發(fā)展的重要產物，其辦學方向明晰，辦學形式更靈活，能夠高效地實現(xiàn)與人才市場的對接，成為我國高等教育的重要補充。獨立學院校外實踐教學基地是獨立學院培養(yǎng)應用技術人才的重要平臺，為提高教學質量提供了有力支持。校外實踐教學基地的建設以學生的應用能力為出發(fā)點和落腳點，以增強學生社會適應力、就業(yè)競爭力為建設目標，為培養(yǎng)學生良好的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力提供了有效的途徑。當前，廣西獨立學院面臨著教育部規(guī)范驗收和轉型發(fā)展的重大考驗，推動校外實踐教學基地建設、深化校企合作，是提高人才培養(yǎng)質量、提升獨立學院核心競爭力的一個重要抓手。

一、建設校外實踐教學基地的意義

（一）有利于提高人才培養(yǎng)質量

校外實踐教學基地建設是開展實踐教學的基礎保證?；亟ㄔO的水平和深度接影響了課程實踐教學開展的效果和質量；基地建設的布局和規(guī)模對專業(yè)發(fā)展起到支持和補充的作用；基地建設自身發(fā)展的過程和成果也直接影響和折射人才培養(yǎng)的質量。

（二）有利于畢業(yè)生與用人單位無縫對接

校外實踐教學基地能夠使學生盡快了解單位（崗位）的具體需求，并客觀的把握社會經(jīng)濟發(fā)展形勢，學生在步入社會經(jīng)濟領域前，就已經(jīng)有了心理準備，培養(yǎng)了在崗位工作中應當具備的基本素質，進行有的放矢的系統(tǒng)學習，與用人單位形成良好的銜接，減少用人單位在新職工培養(yǎng)方面的成本，滿足用人單位的實際需求。

（三）有利于合作雙方協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展

教學實踐基地的建設是一個雙向交流學習的過程，也是一個互利共贏的過程?；氐慕ㄔO為合作雙方提供了契機和平臺，利用各自優(yōu)勢資源進行深度合作，彌補各自的缺陷，鞏固各自發(fā)展優(yōu)勢，進一步結成協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略伙伴，為創(chuàng)新驅動發(fā)展提供有效途徑。

二、廣西獨立學院校外實踐教學基地建設存在的問題

（一）政策和制度支持不夠

獨立學院作為高等教育的新生力量，其制度設計與其發(fā)展是相對滯后的。雖然教育部《關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見》提出：“要加強產、學、研合作教育，充分利用國內外資源，不斷拓展校際之間、校企之間、高校與科研院所之間的合作，加強各種形式的實踐教學基地和實驗室建設?！钡胤脚涮渍呷詫倏瞻祝F(xiàn)有政策一直傾向對校內實驗實訓室（基地）的建設，對如何促進與社會資源的結合、如何協(xié)同創(chuàng)新缺乏有力、有效的政策支持。此外，建設校外實踐教學基地相關的制度設計缺乏，合作的管理（尤其是人的管理）缺乏制度保障，容易引起責任糾紛。

（二）科學規(guī)劃欠缺

廣西各獨立學院因其辦學歷史不長，社會資源的積累不足，社會缺乏對新生辦學實體的認可和信任。所以，各獨立學院選擇建設實踐教學基地時主要依靠母體學校的渠道聯(lián)系社會資源，迫使獨立學院以與母體學校的親密聯(lián)系作為拓展校外實踐教學資源的權宜之計。在這種情況下，基地的建設缺乏選擇性，更難提出科學的規(guī)劃，往往以解決實現(xiàn)問題（如學生實習、參觀、見習等）為主要目標，對長遠發(fā)展缺乏必要的考慮。

（三）合作方積極性和穩(wěn)定性不足

1.目前很多企事業(yè)單位尚未認識到建設實踐教學基地的重要性，認為這是一項耗力費時的項目，在需要用人時再去人才市場挑選就能滿足自身人力資源的需要，不愿意投入更多的人力、物力、財力。此外，在基地開展的實踐教學活動容易使學生接觸到單位的機密，對單位發(fā)展構成一定程度的管理風險，因此，合作方往往只希望開展一些較低水平的合作，降低經(jīng)營的風險和成本。

2.由于獨立學院師資隊伍的流動性較大，與基地的聯(lián)系經(jīng)常因為特定聯(lián)系人的離職造成中斷，由此帶來基地建設始終處在不斷擴充數(shù)量，而不能更深入地進入到提高合作質量的高投入、低產出的重復建設階段。

（四）建設資金缺乏

獨立學院作為利用社會資金興辦的獨立辦學實體，以學費收入作為后續(xù)辦學投入的主要來源，資金上一直以固定資產投資等教學硬件條件作為主要投資項目，對建設校外實踐教學基地的投入在短視和功利思維的影響下變得非常有限。另一方面，財政資金通過項目等形式對獨立學院建設給予支持的力度也非常有限，多是象征性的安排指標，沒有考慮獨立學院培養(yǎng)的人才，絕大多數(shù)都進入到本地區(qū)的各個行業(yè)就業(yè)，對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展具有直接且明顯的效果，在政策支持上反而存在一定的歧視。

三、推動校外實踐教學基地建設的對策與建議

（一）爭取政策支持，完善制度保障

1.獨立學院需要通過政協(xié)提案、獨立學院聯(lián)盟、學術協(xié)會等各種平臺和渠道反映獨立學院面臨的問題和訴求，引起社會輿論和制度設計者的重視，爭取規(guī)范、有利、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

2.完善各項制度，對基地的選擇、日常聯(lián)系、教學組織、人員保障、組織管理等方面進行制度設計。例如，設計校外實踐教學過程保險制度，通過商業(yè)保險進一步轉移在校外實踐教學過程中出現(xiàn)事故的風險，打消合作方對實踐教學過程意外事故的擔憂，保障實踐教學的組織與開展。

（二）科學規(guī)劃，打造品牌

獨立學院的實踐教學基地規(guī)劃需要充分考慮空間、時間、行業(yè)、覆蓋范圍、利用率、專業(yè)契合度等因素，突出優(yōu)勢學科和重點專業(yè)，集中有限資源打造品牌，在建設中尋找突破口，進而輻射和帶動其他基地形成良好局面。建設規(guī)劃在空間上要著力服務區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展，重點拓展周邊空間；時間上要分階段實施，為合作、改革預留足夠的時間；在行業(yè)上可根據(jù)人才培養(yǎng)目標和市場定位拓展相關產業(yè)的各個環(huán)節(jié)，形成人才培養(yǎng)的差異化；優(yōu)先建設具有高利用率、高契合度、學生覆蓋面廣的基地；在品牌建設上則要根據(jù)學科專業(yè)的實際情況，突出優(yōu)勢，集中力量打造示范基地，逐漸形成資源群和具有校本特色的基地品牌。

（三）互利共贏，提高積極性與穩(wěn)定性

1.始終把實踐教學基地作為合作雙方的利益共同體，始終堅持互利共贏的原則。獨立學院需積極為合作方提供教育培訓、技術支持、決策參考等服務，主動促進合作方事業(yè)發(fā)展；同時，嚴格管理實踐教學活動，保障合作方的權益，以實效提高其積極性。

2.建立建設管理團隊，對基地進行統(tǒng)籌管理，減少人為因素的影響，拓展聯(lián)系渠道，提高聯(lián)系頻率，以誠相待，維持長期的合作關系，增強基地的穩(wěn)定性。

（四）轉變投入模式，加大資金投入

轉變當前獨立學院單一依靠自身收入投入基地建設的模式，充分利用政府資源、企業(yè)資源、個人資源形成可持續(xù)發(fā)展的資金投入格局。政府資源方面，充分利用政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、產業(yè)孵化園等公共資源，推動學校與政府的互動；企業(yè)資源方面，可積極為企業(yè)的生產、發(fā)展提供咨詢和服務，大力引進企業(yè)的優(yōu)質資源，共建研發(fā)、教學培訓基地，擴大雙方的共同利益；在個人資源方面，獨立學院應積極聯(lián)系更多的戰(zhàn)略合作伙伴，拓展融資渠道，獲取更多的建設資金。最終形成多元化投入促進獨立學院事業(yè)發(fā)展、獨立學院發(fā)展反哺社會經(jīng)濟的良性循環(huán)。

總之，廣西各獨立學院要在教育部規(guī)范驗收過程中實現(xiàn)轉型發(fā)展，應把校外實踐教學基地的建設作為一個重要抓手。建設完善的校外實踐教學基地集群，需要多層次、多維度地去開展，不僅要重視直觀、可見的硬件建設，還要同時抓制度、成果等軟件建設。通過校外實踐教學的建設，促進各獨立學院在教學計劃、課程設置、教學方法等方面的改革，推動教育教學體系的不斷完善，提高教育質量，從而實現(xiàn)獨立學院培養(yǎng)應用技術型人才培養(yǎng)目標，提升獨立學院核心競爭力。

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【基金項目】廣西師范大學漓江學院規(guī)范驗收專項課題

【作者簡介】李明陽（1984- ），男，四川蒼溪人，廣西師范大學漓江學院教務與科研管理處干事，助理研究員，研究方向：教育管理。

（責編 何田田）