張婷婷

【摘 要】隨著科技水平的發(fā)展和經(jīng)濟社會的進步，檔案管理科學化已成為現(xiàn)階段的時代要求，也是社會主義現(xiàn)代化的必然需要。首先探討檔案管理科學化水平的內(nèi)涵及其重要意義，進而提出提高檔案管理科學化的有效路徑，以滿足檔案管理服務(wù)于社會、服務(wù)于精神文明建設(shè)的需要。

【關(guān)鍵詞】檔案管理；科學化；電子化；數(shù)字化

當代電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展與進步，在各個領(lǐng)域中都進行了相當廣泛的推廣與應(yīng)用。為了與時代接軌，適應(yīng)新形勢下的時代需求，檔案管理工作需要開展多元化的渠道，積極開拓、勇于創(chuàng)新，做好檔案收集、傳播等工作。而檔案管理在本質(zhì)上來說，就是在一定時期內(nèi)對經(jīng)濟社會及其個體的數(shù)據(jù)和相關(guān)信息進行收集、整理、保管、統(tǒng)計及提供服務(wù)的行為。因此，檔案管理水平必須與時俱進，要針對當前的新技術(shù)、新現(xiàn)象、新形勢探尋檔案管理科學化水平的提升路徑。

1 檔案管理科學化水平的內(nèi)涵及其重要意義

檔案管理科學化水平，在本質(zhì)上說，就是以科學理論指導檔案管理，以科學方法推進檔案管理，以科學制度保障檔案管理，推動檔案管理規(guī)范化、制度化、信息化，最大限度地提高檔案管理的質(zhì)量和效益。檔案可以看作是對歷史的記錄，是一個國家或民族在發(fā)展過程中積累的文化財富儲備。

從宏觀方面理解，檔案包含了政治、經(jīng)濟、社會、文化、科技、軍事、國際關(guān)系等等各個方面的內(nèi)容，是一個國家或民族發(fā)展的綜合體現(xiàn)。當前的時代背景下，文化因素在綜合國力中的作用日益凸顯。因此，檔案管理水平的高低、管理方法是否科學，會直接影響對歷史社會活動是否真實的判斷，進而影響該社會意識形態(tài)的穩(wěn)固性，影響該社會的精神凝聚力，甚至影響整個國家或民族的綜合競爭力。

在微觀層面，不論是企業(yè)單位還是事業(yè)單位，都需要進行信息儲存和檔案管理。在當今的信息時代，如果能實現(xiàn)檔案管理電子化和數(shù)字化，會極大提高信息的儲存效率和使用效率，為企業(yè)單位或事業(yè)單位高效、高質(zhì)地運轉(zhuǎn)提供良好的軟環(huán)境。

然后，當前很多領(lǐng)域的檔案管理缺乏健全的制度體系。一方面，對于檔案管理的規(guī)章規(guī)范較為凌亂，具有很大的主觀任意性，或者現(xiàn)有的管理規(guī)章太過呆板，不具有可操作性，導致有章難循；另一方面，缺少具有專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能和職業(yè)精神的檔案管理人才，直接導致目前檔案管理水平相對低下，檔案管理效率整體不高，嚴重滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。本文著重分析提高檔案管理科學化水平的有效路徑。

2 提高檔案管理科學化水平的有效路徑

2.1 深化檔案管理科學化的認識

當前檔案管理水平較低、效率不高的現(xiàn)象在很大程度上歸結(jié)于對檔案管理科學化的思想意識不夠，沒有意識到新形勢對檔案管理工作的更高層次的要求，因而導致不少領(lǐng)域和單位仍然沿襲傳統(tǒng)的檔案管理模式，保持傳統(tǒng)的檔案管理服務(wù)意識，使得檔案管理工作嚴重滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展需要。所以，在思想意識方面需要要加強認識，第一，檔案管理工作必須服務(wù)于社會主義精神文明建設(shè)，用真實、高效的方法收集、儲存經(jīng)濟社會的數(shù)據(jù)和信息；第二，檔案管理的社會功能已逐漸轉(zhuǎn)向服務(wù)型功能，這就要求檔案管理人員必須加強服務(wù)意識，并以服務(wù)意識指導工作；第三，檔案管理工作有內(nèi)在的科學化要求，進而需要檔案管理工作人員加強自我學習和自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，以加快檔案管理科學化水平的提升速度。

2.2 提高檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施的科技化

新形勢下高效的檔案管理工作已經(jīng)離不開媒體設(shè)備和計算機網(wǎng)絡(luò)，這就需要各領(lǐng)域和單位加強對檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以保證檔案管理的社會服務(wù)型功能充分發(fā)揮。檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施，包括計算機、多媒體等硬件設(shè)備和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、管理系統(tǒng)等軟件設(shè)施。因此，新時代的科技烙印，使得檔案管理工作必須加強科技意識，并加強與科技有關(guān)的基礎(chǔ)實施建設(shè)。第一，運用信息技術(shù)把檔案管理的傳統(tǒng)記載和錄入模式進行根本性變革，實現(xiàn)信息資源的數(shù)據(jù)化建設(shè)、檔案中心的電子化建設(shè)，并服務(wù)社會，向社會推出電子政務(wù)、數(shù)字檔案庫、網(wǎng)絡(luò)檔案中心；第二，加強檔案管理系統(tǒng)的優(yōu)化與升級，通過檔案管理系統(tǒng)的開發(fā)及應(yīng)用，進而實現(xiàn)標準化、程序化地檔案管理，向社會提供高效、高質(zhì)的檔案管理服務(wù)；第三，檔案管理的社會服務(wù)功能是建立安全管理的基礎(chǔ)之上，在利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)高效率的同時，還要兼顧網(wǎng)絡(luò)信息的安全性，確保檔案管理電子化和數(shù)字化安全前提下，才能更好地使得檔案管理服務(wù)于社會。

2.3 注重檔案管理工作中的人才選用

首先，認清當前時代發(fā)展的要求和經(jīng)濟社會變革的需要，以此確定檔案管理專業(yè)人才的培養(yǎng)層次。隨著新時代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，檔案管理的紙質(zhì)檔案、實體檔案已經(jīng)不能達到檔案管理工作的效率水平，檔案電子化、數(shù)字化已經(jīng)成為全球檔案管理的必然趨勢。經(jīng)濟社會的不斷變革，使得檔案管理的貯藏型社會功能已經(jīng)不能滿足當前經(jīng)濟社會的需要，檔案管理在安全管理的基礎(chǔ)上，更注重于對檔案的利用，即檔案管理的服務(wù)型功能。如何在安全管理的前提下最大程度得實現(xiàn)檔案管理的經(jīng)濟效益和社會效益，便是當前經(jīng)濟社會對檔案管理工作提出的新要求。

其次，重視人才、選用人才，做到“唯才是用”。在當前很多領(lǐng)域的檔案管理工作崗位上，存在不少專業(yè)素養(yǎng)低下、缺乏職業(yè)精神、“占崗不干事”的檔案管理人員。這主要是由于傳統(tǒng)的檔案管理方式單一、業(yè)務(wù)素質(zhì)要求不高、重要性認識不強等原因造成的。但是，現(xiàn)代檔案管理已面臨不斷科學化的時代要求，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子信息管理已經(jīng)融入檔案管理工作，并不斷提升檔案管理的儲存效率和服務(wù)效率。這就要求各領(lǐng)域和單位主要專業(yè)人才的選用，做到專業(yè)人做專業(yè)人，落實“唯才是用”。

2.4 建立健全檔案管理規(guī)章

當前大多的檔案管理規(guī)章要么太過隨意性而無章可循，要么太過原則性而有章難循。檔案管理規(guī)章是對檔案管理工作的原則性要求，包括制度安排、體系構(gòu)建、人員配備、操作規(guī)范等各方面。一個完善、科學的檔案管理規(guī)章，既要從法律法規(guī)的角度進行制度建設(shè)，確立檔案管理規(guī)章執(zhí)行的強制力，又要結(jié)合各個領(lǐng)域和單位的個體差異，進行具體問題具體分析，避免管理規(guī)章的同質(zhì)而缺乏效力，進而提高檔案管理規(guī)章的可操作性。同時，根據(jù)崗位職責制定相應(yīng)的績效考核管理辦法，做到獎懲分明，隨時發(fā)展問題隨時解決問題。

3 結(jié)語

為了與時代接軌，適應(yīng)新形勢下的時代需求，檔案管理工作需要開展多元化的渠道，積極開拓、勇于創(chuàng)新，做好檔案收集、傳播等工作。因此，目前檔案管理工作必須尋求一個提高檔案管理科學化水平的有效路徑，即深化檔案管理科學化的認識、提高檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施的科技化、注重檔案管理工作中的人才選用、建立健全檔案管理規(guī)章。進而，在利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)高效率的同時，還要兼顧網(wǎng)絡(luò)信息的安全性，確保檔案管理電子化和數(shù)字化安全前提下，才能更好地使得檔案管理服務(wù)于社會。

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[責任編輯：鄧麗麗]