龔萍
【摘 要】在競爭激烈的建筑產(chǎn)業(yè)中,工程成本的預測,是一項極具風險性的工作,也是建筑業(yè)甚為重視的作業(yè)環(huán)節(jié)。在建筑項目執(zhí)行前或初期,由于設(shè)計內(nèi)容尚未確定、建材設(shè)備、設(shè)計圖說尚未建全,以及工程范圍尚不明確等種種設(shè)計信息缺乏的因素下進行造價推估。因此,期望在此時得到一個較準確的成本估算結(jié)果,實是一分十分艱難的工作。造價推估準確,建筑投資風險自然降低,造價推估對建筑產(chǎn)業(yè)來說是風險管控極重要的一個環(huán)節(jié)。將主要探討加強建筑工程造價預決算審核進行探討。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程造價;預決算;審核
面對這前所未有的沖擊,建筑投資業(yè)者不能再完全憑直覺與經(jīng)驗,必須有更完整周延之評估與分析,才能使得投資獲得合理的報酬,并降低投資的風險,以增加競爭優(yōu)勢。
1 建筑工程造價概述
造價之意義,可分為狹義與廣義兩種。前者乃泛指一般的建筑成本,即俗稱的建筑費或工程費。后者系指房屋價格,包括地價、建筑工程費及建筑經(jīng)營費(稅捐、利潤)等。工程估價,顧名思義即為根據(jù)工程項目之實際條件、主觀需求及客觀限制估算出符合工程項目之合理成本。但隨著角色之轉(zhuǎn)換、工程進度之推進,估價之類型亦隨之變化?;诠纼r之目標在于提供可行度高之估算成本的原則下作業(yè),因此對于估價類型需作清楚之定義,以設(shè)定合理之假設(shè)與研究范圍。房地產(chǎn)不再是高報酬、低風險的行業(yè),因為環(huán)境的變化迅速,成為高風險、低報酬的行業(yè)。面對這前所未有的沖擊,建筑投資業(yè)者不能再完全憑直覺與經(jīng)驗,必須有更完整周延之評估與分析,才能使得投資獲得合理的報酬,并降低投資的風險,以增加競爭優(yōu)勢[1]。
2 建筑工程造價預決策的現(xiàn)狀分析
在競爭日趨熱絡(luò)的市場中,土地為建設(shè)公司之原料,因土地屬不可增加性,致使長期供應量呈遞減狀態(tài),此現(xiàn)象深切影響土地價格,且不同土地坐落及不同都市地點,具有不同差異性,在價值上也有不同的考量,故土地因其獨特條件及其可能的貢獻潛力而有不同價格。建筑案作業(yè)流程從土地開發(fā)→規(guī)劃設(shè)計→銷售→施工→交屋為止,每一階段都與成本息息相關(guān),獲利來源不外乎取得便宜的土地,房屋銷售較高售價,并以較低成本興建,創(chuàng)造較大利差。其中土地成本占營運成本之比重非常高。土地成本近似于沉沒成本,一旦投入就必須全部興建銷售完畢方能獲利。因此土地取得為建筑投資業(yè)經(jīng)營之最重大課題。建筑投資業(yè)在歷經(jīng)多年的不景氣后,已經(jīng)不再是高報酬、低風險的行業(yè),反而因為環(huán)境的變化迅速,成為高風險、低報酬的行業(yè)[2]。
利用建筑基地內(nèi)自然土層以及屋頂、陽臺、外墻、人工地盤上之覆土層來栽種各類植物的方式。希望能以植物對二氧化碳固定效果做為評估單位,通過鼓勵綠化多產(chǎn)生氧氣、吸收二氧化碳、凈化空氣,進而達到緩和城市氣候溫暖化現(xiàn)象、促進生物多樣化、美化環(huán)境的目的。因建筑成本項目大多相似,如假設(shè)工程、基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)體工程、裝修工程、門窗工程、設(shè)施工程、機電工程、雜項工程等,故其建筑成本比例分析仍具有一定參考價值。由研究可以發(fā)現(xiàn)以土地成本占總成本53%最多,其次為建筑成本占總成本27%,其余占的相關(guān)成本、稅務(wù)費用占總成本20%。而本研究以公共建筑為主,故土地取得成本不納入考量,若以建筑成本分析,其中與建筑設(shè)計手法相關(guān)的項目如:裝修工程、門窗工程、設(shè)施工程、機電工程及雜項工程合計占總成本51.8%[3]。
從投資控制估算、設(shè)計概算、施工前預算、施工預算到竣工結(jié)(決)算,是一個由粗到細、由預先到事后的造價信息的展開和反饋過程,是一個造價信息的動態(tài)過程。及時掌握上述過程中發(fā)生的一切造價變化因素,并做出合理的調(diào)整和控制,才能加強對建筑產(chǎn)品造價的管理,才能提高工程造價管理水平,才能使有限的建設(shè)資金獲得最理想的經(jīng)濟效果。
3 建筑工程造價預決算審核問題的解決措施
對于大型項目,宜采用抽查審計的方法,重點審計量大價高的工程部位,從審計工作的實際要求看,房屋建筑工程重點抽查鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)部分、隱蔽工程部分、墻體工程部分及高級裝飾部位等;道路工程重點審計面層和墊層及土方工程;裝飾工程重點審計墻柱面、樓地面、頂棚及特殊裝飾部位;修繕工程重點審計改造比例較大的部位,如墻面鏟除工程量、油漆涂料部分工程墾等。對于中小型項目,應實施詳細審汁的方法核實工程量。無論審計什么樣的項目,工程量審計都應包含兩大項主要內(nèi)容,即立項是否正確,工程量的計算過程是否符合計算規(guī)則要求、數(shù)量是否正確等[4]。
實行工程量清單計價的建設(shè)項目,其計價方法分為“招標控制價”和“投標價”計價兩種。國有資金投資的工程建設(shè)項目應實行工程量清單招標,并應編制招標控制價。除《計價規(guī)范》強制性規(guī)定外,投標報價由投標人自主確定,但不得低于成本。工程量清單報價作為一種全新的較為客觀合理的計價方式,它有如下特征,能夠消除以往計價模式的一些弊端。
1)工程量清單計價均采用綜合單價形式,綜合單價中包括了工程直接費、間接費、管理費、風險費、利潤、國家規(guī)定的各種規(guī)費等,一目了然,更適合工程的招投標。風險費用是指投標企業(yè)在確定工程費用時,客觀上可能產(chǎn)生的不可避免的誤差,以及在施工過程中遇到施工現(xiàn)場條件復雜、惡劣的自然條件,施工意外事故,物價暴漲以及其他風險因素所發(fā)生的費用。
2)工程量清單報價要求投標單位根據(jù)市場行情,自身實力報價,這就要求投標人注重工程單價的分析,在報價中反映出本投標單位的實際能力,從而能在招投標工作中體現(xiàn)公平競爭的原則,選擇最優(yōu)秀的承包商。
3)工程量清單具有合同化的法定性,本質(zhì)上是單價合同的計價模式,中標后的單價一經(jīng)合同確認,在竣工結(jié)算時是不能調(diào)整的,即量變價不變。
4)工程量清單報價詳細地反映了工程的實物消耗和有關(guān)費用,因此易于結(jié)合建設(shè)項目的具體情況,變以預算定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)計價模式為將各種因素考慮在單價內(nèi)的動態(tài)計價模式[5]。
5)工程量清單報價有利于招投標工作,避免招投標過程中有盲目壓價、弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。
6)工程量清單報價有利于項目的實施和控制,報價的項目構(gòu)成、單價組成必須符合項目實施要求,工程量清單報價增加了報價的可靠性,有利于工程款的撥付和工程造價的最終確定。
7)工程量清單報價有利于加強工程合同的管理,明確承發(fā)包雙方的責任,實現(xiàn)風險的合理分擔,即量由發(fā)包方或招標方確定,工程量的誤差由發(fā)包方承擔,工程報價的風險由投標方承擔[6]。
4 結(jié)論
總之,建筑工程造價預決算審核是基本建設(shè)投資管理的一個重要組成部分,包括從建筑工程項目投資估算、項目設(shè)計概算到項目招投標的標底和標價全過程的審查。加強對建筑工程造價預決算的審核,能夠更好地為建筑企業(yè)相關(guān)部門的財務(wù)管理工作提供一定的幫助。
【參考文獻】
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