國(guó)網(wǎng)河南省電力公司平頂山供電公司 姬恒飛
供電企業(yè)電費(fèi)回收工作面臨的問題與對(duì)策
國(guó)網(wǎng)河南省電力公司平頂山供電公司姬恒飛
摘要:電費(fèi)回收是電力部門的工作重點(diǎn),但今年來電費(fèi)回收工作難度不斷加大。必須對(duì)電費(fèi)回收問題進(jìn)行深入剖析,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;并制定相應(yīng)的對(duì)策,實(shí)現(xiàn)多渠道,多途徑、多措施,實(shí)現(xiàn)電費(fèi)的回收。
關(guān)鍵詞:電費(fèi)回收;對(duì)策;渠道
中圖分類號(hào):F272
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1671-864X(2015)04-0030-01
電費(fèi)回收工作是供電部門的工作難點(diǎn),也是電力部門工作的重點(diǎn),清繳之路充滿艱辛、坎坷。舊欠費(fèi)的追繳速度趕不上新欠費(fèi)的增長(zhǎng)速度,政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位以種種借口冠冕堂皇地拖欠電費(fèi),受“地方保護(hù)”的企業(yè)肆無忌憚地不繳電費(fèi),以及心懷不軌的企業(yè)借改制、破產(chǎn)之機(jī)拒繳電費(fèi),這種愈演愈烈的現(xiàn)象,成為了供電企業(yè)清繳之路難于邁過的檻。
電費(fèi)回收是供電企業(yè)生產(chǎn)全過程的最后環(huán)節(jié),也是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的最終體現(xiàn),及時(shí)、足額回收電費(fèi)是電力企業(yè)維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn),滿足日益增長(zhǎng)的國(guó)民生產(chǎn)生活用電需要的有力保障。隨著電力體制改革的不斷深化,呈下降趨勢(shì)的電費(fèi)回收率在相當(dāng)大的程度上影響了供電企業(yè)的發(fā)展,巨大的欠費(fèi)赤字,妨礙了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),增加財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),使供電企業(yè)處于發(fā)展乏力的危險(xiǎn)境地。因此如何從企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)管理以及從法律的層面上提高電費(fèi)回收率已經(jīng)成為每個(gè)供電企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),企業(yè)的實(shí)力不斷加強(qiáng),在一定程度上緩解了電費(fèi)回收壓力,但由于用電需求不斷增長(zhǎng),電力供需矛盾日益突出,以及電費(fèi)回收新問題不斷凸現(xiàn),電費(fèi)回收環(huán)境仍然舉步維艱,十分艱難,主要表現(xiàn)在:
(一)政府機(jī)關(guān)等權(quán)力部門對(duì)電費(fèi)回收工作干預(yù)較多,甚至其本身亦成為欠費(fèi)大戶,供電企業(yè)為了融洽關(guān)系,顧全大局,常常只得曲己求全,從而造成舊賬未結(jié),新賬又增的被動(dòng)局面。
(二)在現(xiàn)實(shí)生活中大多數(shù)電力客戶不是不愿意按時(shí)交納電費(fèi),而是在交納電費(fèi)時(shí)遇到了各種困難,例如:繳費(fèi)渠道單一,排長(zhǎng)隊(duì)、等候時(shí)間長(zhǎng),服務(wù)態(tài)度不好,單家銀行交費(fèi)、銀企之間信息交互、傳送不及時(shí)等,在一定程度上束縛了電費(fèi)回收,客戶繳費(fèi)難問題還未妥善解決。
(三)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、及時(shí)為百姓排災(zāi)解難的防汛、排澇、抗旱的用電,因政府沒有及時(shí)理順支付電費(fèi)的渠道,成了供電企業(yè)無處追討的“無頭債”。
(四)作為當(dāng)?shù)毓歉善髽I(yè),政府重點(diǎn)扶持的企業(yè),一旦發(fā)生欠費(fèi),供電企業(yè)采取停限電措施遭到各方阻力,長(zhǎng)年累月形成大額欠費(fèi)。
(五)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特困企業(yè)轉(zhuǎn)制、倒閉破產(chǎn)的企業(yè)不斷增加,由于涉及企業(yè)商業(yè)機(jī)密,對(duì)一些瀕臨倒閉或破產(chǎn)改制的企業(yè),供電企業(yè)很難及時(shí)了解到他們的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況,真假破產(chǎn)企業(yè)難以區(qū)分,無法及時(shí)采取補(bǔ)救措施,規(guī)避電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。
電費(fèi)的順利回收事關(guān)供電企業(yè)的生存和發(fā)展,因此供電企業(yè)必須從多方面采取行之有效的措施,以防止拖欠電費(fèi)的形成,使企業(yè)自身的效益得到進(jìn)一步的提高。
(一)積極引進(jìn)科技手段,擴(kuò)寬客戶繳費(fèi)渠道
1.多銀行實(shí)時(shí)繳費(fèi)系統(tǒng)
多銀行實(shí)時(shí)繳費(fèi)系統(tǒng)是通過與多家銀行實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)客戶自主選擇儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)交納電費(fèi),并保證電費(fèi)資金安全和促進(jìn)實(shí)施與銀行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)電費(fèi)回收現(xiàn)代化管理??蛻艨梢匀芜x工行、建行、興業(yè)銀行、農(nóng)行、郵政儲(chǔ)蓄等五家銀行的任何一個(gè)儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)開立活期儲(chǔ)蓄戶或儲(chǔ)蓄電費(fèi)專戶,每月用電客戶電費(fèi)將由銀行根據(jù)供電企業(yè)提供的代扣數(shù)據(jù)從客戶簽約的代扣賬戶中自動(dòng)劃撥結(jié)算電費(fèi),客戶也可到上述銀行的任何一家儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)金實(shí)時(shí)繳納電費(fèi),實(shí)時(shí)銷賬,有效地解決客戶資金充足的銀行未辦理委托代收電費(fèi)業(yè)務(wù)和銀企數(shù)據(jù)傳送不及時(shí),銷賬不及時(shí)的弊端。
2.電費(fèi)充值卡管理
電費(fèi)充值卡管理是在交費(fèi)不便、銀行網(wǎng)點(diǎn)少、走收電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)大農(nóng)村的一種有效多種電費(fèi)繳納方式,也是多種電費(fèi)繳納方式的一種有效的補(bǔ)充??蛻糁灰?gòu)買電費(fèi)充值卡,便能隨時(shí)隨地通過撥打電力熱線95598,并在95598系統(tǒng)語(yǔ)音的提示下,進(jìn)行電費(fèi)在線充值和充值結(jié)果提示等功能,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)繳納電費(fèi)或預(yù)存電費(fèi),極大方面了客戶電費(fèi)交納。同時(shí),對(duì)欠費(fèi)將被停電的客戶,也可通過抄表人員現(xiàn)場(chǎng)向欠費(fèi)客戶銷售電費(fèi)充值卡,通過撥打95598馬上進(jìn)行電費(fèi)充值交費(fèi),最大限度避免欠費(fèi)停電和復(fù)電。因電費(fèi)充值卡不受時(shí)間、地域限制,可實(shí)現(xiàn)一次繳交多個(gè)月電費(fèi),有效解決電力企業(yè)電費(fèi)回收難和部分客戶繳費(fèi)難的問題,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)和電力客戶的雙贏。
(二)定期組織清欠,建立回收常態(tài)運(yùn)行機(jī)制
電費(fèi)回收工作難就難在需常年累月持續(xù)不斷進(jìn)行,是一項(xiàng)周而復(fù)始只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),這就需要全體抄收人員常抓不懈。供電企業(yè)必須要抓早抓好,措施要有力,分工要具體,責(zé)任要到位,并結(jié)合實(shí)際提出較為可行的“季季清,年年結(jié)”的電費(fèi)回收總體工作思路,且在清欠過程中始終做到“盯住欠費(fèi)大戶,跟蹤破產(chǎn)戶,攻克停產(chǎn)戶,掃清一般戶,控制新欠費(fèi)戶和不守信譽(yù)戶”,并及時(shí)總結(jié),不斷改善。
(三)積極借助外力,主動(dòng)加強(qiáng)與政府部門的溝通
部分企業(yè)由于種種原因,對(duì)于欠費(fèi)持有恃無恐的態(tài)度,特別是個(gè)別企業(yè)認(rèn)為自已用電負(fù)荷的重要性,電費(fèi)一直拖欠,甚至拒不交納電費(fèi)及違約金。為此供電企業(yè)應(yīng)積極借助外力,及時(shí)將企業(yè)的欠費(fèi)情況主動(dòng)向政府主管部門進(jìn)行反饋和溝通,理順交費(fèi)渠道,并通過做大量細(xì)致的說服工作,取得政府有關(guān)部門的理解,轉(zhuǎn)而支持并配合供電企業(yè)采取措施,有效化解部分企業(yè)的欠費(fèi)發(fā)生。若條件允許則利用新聞媒體或其他公開方式,對(duì)個(gè)別欠費(fèi)企業(yè)進(jìn)行曝光,給欠費(fèi)企業(yè)制造社會(huì)壓力,迫使其還債,共同創(chuàng)造良好的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。
(四)建立電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,防止呆壞賬的發(fā)生
電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是有效化解電費(fèi)呆壞賬產(chǎn)生的有力措施,供電企業(yè)應(yīng)建立因企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善可能拖欠電費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和按期劃撥電費(fèi)制度,根據(jù)預(yù)警點(diǎn)的分類及時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)欠費(fèi)的客戶進(jìn)行預(yù)警、分析、匯報(bào)和分次劃撥電費(fèi),并責(zé)成回收第一責(zé)任人跟蹤、監(jiān)督和掌握客戶發(fā)生欠費(fèi)的危險(xiǎn)信號(hào),及時(shí)采取有效措施,最大限度減少欠費(fèi)額度,防止呆壞賬的產(chǎn)生,防范欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)在電力體制改革正邁向商品化、市場(chǎng)化,電費(fèi)回收正處在一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)刻,電費(fèi)回收工作不能只停留在在日常的回收工作中,而是要更科學(xué)化、法制化、商業(yè)化,作為供電企業(yè)的職工,要千方百計(jì),挖潛堵漏,不斷探索電費(fèi)收繳治理之道,在探索中前進(jìn),在實(shí)踐中完善,電費(fèi)回收工作才能步入良性循環(huán)之路。
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