張疆++徐永超++董明華

摘 要：高速公路機電系統(tǒng)安全運行管理是指為了保證高速公路機電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，而采取的法規(guī)、技術、經(jīng)濟等管理措施的總稱，高速公路機電系統(tǒng)同時又是高速公路運行管理的支持系統(tǒng)，對提高高速公路運行管理水平起著無可比擬的重要作用。該文分析了國內外高速公路運行管理系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀，系統(tǒng)闡述了幾點系統(tǒng)運行管理的內容與任務，相信對從事相關工作的同行能有所裨益。

關鍵詞：高速公路 機電系統(tǒng) 運行管理 內容 任務

中圖分類號：U412 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）06（b）-0149-02

智能化是高速公路發(fā)展的必然趨勢，是科技發(fā)展的必然結果?，F(xiàn)階段，高速公路智能化建設主要體現(xiàn)在機電系統(tǒng)的建設以及運行管理上。高速公路機電系統(tǒng)運行管理的職責是通過高速公路配套設施為高速公路使用者提供服務，當高速公路使用者繳費通行時，購買的是高速公路的一整套服務，而不是購買了高速公路的機電設施?；诖耍煌ㄟ\輸部、交通運輸廳等高速公路政府部門以及其下屬運行收費的公司，作為高速公路服務的生產者或者提供服務的運營企業(yè)，應該通過不斷引入先進技術，提高高速公路機電系統(tǒng)運行管理的水平，為高速公路使用者提供更加安全、便捷、舒適的服務。

社會的進步和運行管理企業(yè)服務意識的增強對高速公路機電系統(tǒng)運行管理的服務質量與服務水平不斷提出新的要求，時刻考驗著現(xiàn)有高速公路機電系統(tǒng)運行管理的服務能力。這使得道路使用者和管理者會經(jīng)常質疑：目前高速公路機電系統(tǒng)運行管理中存在多大程度合理性，存在著哪些薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，這些缺陷和不足會對社會和個人會造成怎樣的危害；出行者會接受怎樣的服務水平；運行管理中的安全問題包括哪些范疇；管理者需要采取哪些對策才能確保高速公路機電系統(tǒng)運行安全等。

高速公路運行管理的目標可以概括為“安全、快速、高效、舒適、環(huán)保”。在這些目標中，安全是指在整個高速公路系統(tǒng)的運行管理中，要保證人員的安全、運輸對象的安全、車輛的安全和道路設施的安全；快速是指車輛以較高的速度通過高速公路，交通延誤、等待時間少；高效是指能夠充分發(fā)揮高速公路快速運輸?shù)膬?yōu)勢，達到最優(yōu)交通量，提高社會效益和經(jīng)濟效益；舒適是指車輛在行駛過程中，能夠以適當?shù)乃俣刃旭?，既能體現(xiàn)快速、安全、高效的優(yōu)點，又盡量少地出現(xiàn)緊急剎車、加速跟進等行為，使乘客感覺舒適；環(huán)保則是指通過限速等管理手段，使車輛以穩(wěn)定的速度行駛、減少廢氣排放、減少噪音污染、減輕震動使人產生的不適。

為了達到高速公路運行管理所追求的目標，高速公路管理部門需要及時準確地采集道路上交通流的狀態(tài)，并對此狀態(tài)進行評估，根據(jù)交通流的狀態(tài)變化，通過誘導或者控制手段，限制進入高速公路的車輛數(shù)量，指揮車輛改變速度、進行適度調整。顯然，傳統(tǒng)的管理手段難以對高速公路紛繁復雜的交通流進行有效的控制，必須借助先進技術設備所組成的系統(tǒng)（交通監(jiān)控、收費、通信、照明、隧道和供配電系統(tǒng)）協(xié)助高素質的管理人員，才能優(yōu)質的完成高速公路的各項運行管理任務，達到高速公路運行管理所追求的目標，這些系統(tǒng)在建造過程中稱為“機電工程”，在運行管理的過程中則稱為機電系統(tǒng)。

1 國內外高速公路機電系統(tǒng)安全運行管理概述

1.1 國外運行管理研究概況

經(jīng)濟發(fā)達國家高速公路己發(fā)展到了一個比較成熟的階段，它們的高速公路已經(jīng)基本聯(lián)網(wǎng)，并向周邊國家延伸，逐步形成國際網(wǎng)絡。加拿大和美國的高速公路己經(jīng)共同構成了北美高速公路網(wǎng)的主體，美國、墨西哥、加拿大還共同修建了連接三國的超級高速公路網(wǎng)，歐洲經(jīng)濟委員會的20多個國家簽訂了“國際干線公路網(wǎng)協(xié)定”。國外高速公路無論是其主體工程還是配套設施的發(fā)展已經(jīng)相當完善，一些發(fā)達國家越來越重視高速公路的安全化、信息化、沿線環(huán)境和景觀等問題，并正向以計算機技術、現(xiàn)代通信技術和現(xiàn)代控制技術為基礎的智能交通系統(tǒng)（ITS）發(fā)展。

伴隨著國外高速公路智能化發(fā)展，高速公路機電系統(tǒng)的總體發(fā)展趨勢呈現(xiàn)出四個特點：一是網(wǎng)絡化，一些發(fā)達國家正在把主要高速公路連接起來，構成省域、省際、國際間高速公路網(wǎng)，形成了機電系統(tǒng)的網(wǎng)絡化；二是智能化，20世紀90年代以來，美國、日本、西歐等國投入大量人力、財力進行智能車輛與高速公路系統(tǒng)的研發(fā)工作，運用信息、通信和控制等技術，通過車輛與道路的雙向信息溝通，達到疏導交通、緩解堵塞、提高通行能力、減少交通事故、降低環(huán)境污染等目的，智能化運輸系統(tǒng)（ITS）將是道路運輸系統(tǒng)的主要潮流；三是信息化，信息化公路將逐步實現(xiàn)，著眼于道路的多功能利用，不僅使用路面，同時利用空間，成為信息化的公路，不僅具有運輸人和物資的固有的交通功能，還兼有輸送電力等能源及各種信息的功能；四是多功能化，隨著信息時代的到來，衛(wèi)星檢測及控制系統(tǒng)將得到廣泛利用，高速公路將真正成為多功能公路。各類檢測及監(jiān)測系統(tǒng)普遍使用，交通控制中心將充分利用各方面匯集的交通信息，指揮汽車按最優(yōu)路線行駛，節(jié)約時間的同時又創(chuàng)造了最大效益。

1.2 國內運行管理研究概況

我國在交通管理中應用電子信息技術的工作始于20世紀70年代末、80年代初，是國家科技攻關項目：津塘疏港公路交通工程研究，它首次在高等級公路上把計算機、通信、電子技術用于監(jiān)控和管理機電系統(tǒng)。當前我國高速公路機電系統(tǒng)的建設、運營、管理體制往往都是采用以“一條（段）高速公路、一個投資主體、一個管理分中心”作為基礎的“省中心——路段分中心——收費站”三級管理模式。現(xiàn)有的高速公路機電系統(tǒng)，除了吉林省、江蘇省等交通較發(fā)達省份的高速公路已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)外，其余各省基本上都是各路段相對分開，彼此獨立運行的；高速公路系統(tǒng)內部、各路段之間并沒有真正做到相互聯(lián)網(wǎng)、信息共享，沒有形成有機統(tǒng)一的整體。

上海已初步完成了高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理系統(tǒng)、交通聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)、路政管理信息系統(tǒng)以及道路設施管理信息系統(tǒng)的建設。江蘇省也基本實現(xiàn)了省、市、縣三級互聯(lián)，普遍應用了車輛通行費管理系統(tǒng)、高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)、路政管理系統(tǒng)、養(yǎng)路費征稽管理系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)氣象檢測系統(tǒng)、基于GIS的省市縣三級公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)等，其聯(lián)網(wǎng)收費電子支付系統(tǒng)已正式開通，系統(tǒng)運行情況穩(wěn)定。浙江省制定了交通信息化規(guī)劃目標，旨在近幾年實現(xiàn)真正意義上的公路、水路交通網(wǎng)絡化、一體化、系統(tǒng)化管理。但是我國發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)差異較大，欠發(fā)達地區(qū)尤其是交通不發(fā)達地區(qū)，高速公路機電系統(tǒng)建設形勢很不容樂觀。從設計上看，機電系統(tǒng)設計不敢采用新技術，怕麻煩，僅立足于很成熟的技術，沒有一定的前瞻性，有的甚至直接套用原有設計；再者，各設計沒有遵循統(tǒng)一的標準或規(guī)范。從機電系統(tǒng)的實際應用來看，由于建設資金來源以及建設發(fā)展模式等差異，造成了我國目前高速公路運行管理模式各不相同。在高速公路機電系統(tǒng)的建設管理初期，主要采用了分段、分線建設管理的模式，高速公路機電系統(tǒng)的整體效益難以得到充分發(fā)揮。以廣東省高速公路建設為例，廣東省高速公路各個路段普遍采用了計算機收費和閉路電視監(jiān)控等先進手段進行管理，但是，由于省內所有的高速公路路段都采用了一路一管理子公司的形式，即每個管理子公司負責其所轄路段的監(jiān)控、運營、收費、養(yǎng)護等服務，各個管理子公司均使用自己的管理模式，因此在道路規(guī)劃和整個路網(wǎng)運行管理的協(xié)調上不可避免地存在不同程度和紛繁復雜的問題，所有這些問題使得高速公路以及其機電系統(tǒng)以這種運營管理模式運行的自動化程度不高，應用范圍較窄。目前在高速公路交通領域存在的主要問題有：偏重于行業(yè)及部門內部管理，忽視外部面向社會大眾的信息服務；設備及各種信息資源的共享程度不夠；MIS系統(tǒng)與ITS以及電子商務、物流系統(tǒng)之間銜接與協(xié)調性考慮不足，系統(tǒng)集成性較差。

2 機電系統(tǒng)運行管理的內容與任務

高速公路機電系統(tǒng)投資大，技術復雜，機電設備分布的點多、線長、面廣而且較為松散，一旦出現(xiàn)故障，故障率高且修復時間緊。所以建立嚴密的管理制度和維護規(guī)程，形成一套行之有效的高速公路機電系統(tǒng)運行管理模式，不但有利于維持機電設備使用壽命，創(chuàng)造經(jīng)濟效益，而且有利于專業(yè)技術的研究、拓展，使機電系統(tǒng)發(fā)揮應有的價值和功能。

高速公路機電設備的運行管理直接關系到高速公路的運行安全和整體服務水平，可以從使用管理和維護管理兩個方面來分析高速公路機電系統(tǒng)的運行管理。高速公路機電系統(tǒng)使用管理的基本任務是：為了保持設備完好狀態(tài)，延長安全運行周期。規(guī)范機電設備的使用行為（包括操作、維護、維修、檢測），保證機電設備得到規(guī)范使用。負責機電設備的日常使用管理工作，使設備管理能夠細致、全面、合理、到位，避免因設備維護管理工作歸口不一，出現(xiàn)松懈、扯皮、責任心不強等現(xiàn)象。設置機電設備職能管理部門，落實設備管理細則、年度管理計劃和運行維護質量管理。規(guī)范設備維護管理和業(yè)務指導的順序，規(guī)范設備運行情況的匯報責任與義務。

設備維護管理的基本任務是：規(guī)范機電設備維修工作的故障報修程序、故障處理流程以及確定故障處理的一般原則、方法，確保維修工作高效有序運作。保證機電系統(tǒng)運行正常，迅速準確地排除各種障礙；保證設備的電氣性能、機械性能及各項質量指標符合標準；保證設備完整、清潔、備品備件完好、工作環(huán)境良好；合理適用設備，建立健全必要的技術數(shù)據(jù)和維護檔案；進行收費、監(jiān)控、通信、供配電照明等系統(tǒng)的軟硬件和數(shù)據(jù)的維護；在保證維護質量的前提下，節(jié)約能源、器材和維護費用。還包括崗位責任制、維護作業(yè)計劃、技術檔案的數(shù)據(jù)管理、儀器儀表和工具管理、備品備件管理、維護責任劃分、設備維護的基本原則、收費系統(tǒng)的維護、監(jiān)控系統(tǒng)的維護、通信系統(tǒng)的維護、供配電和照明系統(tǒng)的維護、隧道機電系統(tǒng)的維護、軟件的管理與維護、網(wǎng)絡資源的管理與維護、維護質量管理、機房管理和安全保密等內容。

參考文獻

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