周麗巖

摘 要：黨的基層組織建設(shè)，從來就是一個既大且實(shí)的課題。說其大，因?yàn)樗匾?，是?zhàn)斗堡壘，是黨的大廈的根基，是黨的力量和基礎(chǔ)所在，直接影響黨和國家的大局。說其實(shí)，因?yàn)樗鼜?fù)雜、具體，它處在改革發(fā)展第一線，處在各種風(fēng)險考驗(yàn)的最前沿，是黨組織的“神經(jīng)末梢”。企業(yè)基層黨建工作必須構(gòu)筑新的創(chuàng)新機(jī)制，通過有效的創(chuàng)新途徑，吸附和整合相應(yīng)的發(fā)展能力。

關(guān)鍵詞：基層黨建工作；重要性；問題；創(chuàng)新機(jī)制

一、基層黨建工作的重要性

（1）基層黨支部是黨組織中的最基本的單元，抓好支部各項工作是基層黨支部加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，也是新形勢下加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作的要求。黨的十八大報告在加強(qiáng)基層黨的建設(shè)工作中提出：“要扎實(shí)抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)”、“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的作用”。

（2）基層黨建既是個理論問題，更是個實(shí)踐問題。我們黨歷來重視基層組織建設(shè)，始終有一個明確清醒的認(rèn)識：基礎(chǔ)不牢，地動山搖。這只是一個形象的比喻，但卻道出其中的真諦。問題在于，怎樣才能夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)呢？習(xí)近平總書記著眼于進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命，著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，把抓基層打基礎(chǔ)提高到一個嶄新的高度，為新形勢下加強(qiáng)基層黨建工作指明了方向。

（3）要從黨和國家民族的前途命運(yùn)的角度，來看待、定位和落實(shí)基層黨建工作。比如，基層黨組織的政治功能本來是不言而喻的，但近些年來，一些地方和單位對這個問題強(qiáng)調(diào)得少了，講起來也不那么理直氣壯了，以為基層組織只搞好服務(wù)就行了。這就需要說清楚為什么要旗幟鮮明地強(qiáng)化政治功能，以及政治功能同服務(wù)功能之間的辯證關(guān)系。再如，怎樣理解抓好黨建是最大的政績這個寓意深刻的論斷？怎樣做到思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合？怎樣樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向？就是對基層黨建工作自身的全局，要胸中有數(shù)；對基層黨建工作的規(guī)律，要自覺探索。

二、現(xiàn)階段企業(yè)黨建工作中存在的主要問題

（1）在深化改革，進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中，少數(shù)單位在理解、制定、執(zhí)行政策方面有片面性。只注重物質(zhì)文明建設(shè)，注重經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)、經(jīng)營指標(biāo)的完成情況，而在企業(yè)黨建方面，缺乏要求。

（2）企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分的多樣化帶來了經(jīng)濟(jì)利益的多樣化，經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化又使多種思想文化和價值觀念并存。反映在意識形態(tài)領(lǐng)域上，以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義意識形態(tài)占主導(dǎo)地位的同時，還存在其他意識形態(tài)，導(dǎo)致黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、價值取向出現(xiàn)多樣化。所有這些情況，對企業(yè)黨的建設(shè)沖擊很大。

（3）個別企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏使命感和責(zé)任感，不思進(jìn)取，在工作中缺乏積極性和創(chuàng)造性，放松了黨性鍛煉和修養(yǎng)。有的失落情緒作梗，片面認(rèn)識在企業(yè)搞黨建無所作為、低人一等。有的思維方式、思想觀念跟不上形勢的發(fā)展，在許多方面不適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。把黨建工作定格在不變的概念之中，以教條的方式對待不斷發(fā)展變化著的新情況。

（4）個別單位對企業(yè)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)投入不多，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，工作精力主要集中在企業(yè)經(jīng)營管理干部隊伍建設(shè)上，對企業(yè)改制后黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題表現(xiàn)出多方面的不適應(yīng)，工作思路窄；有的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)同志對生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)不熟悉，缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度所應(yīng)具備的市場經(jīng)濟(jì)知識和管理知識，管理水平不高，缺乏駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。

三、企業(yè)黨建工作必須構(gòu)筑新的創(chuàng)新機(jī)制，通過有效的創(chuàng)新途徑，吸附和整合相應(yīng)的發(fā)展能力

（1）把機(jī)制創(chuàng)新作為保證：a、要設(shè)定目標(biāo)。黨務(wù)工作者要甄別企業(yè)存在的主要困難和矛盾，弄清一個時期的發(fā)展目標(biāo)是什么，創(chuàng)新才能有的放矢。比如施工任務(wù)不飽滿，那么黨建工作的重心就要轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定人心、振奮精神、提高能力上來，黨組織要想辦法怎么樣才能把這個目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。b、要精密組織。如果在組織上能夠有嚴(yán)密的設(shè)計，有黨組織明確的分工、黨員承擔(dān)的職能、重點(diǎn)難點(diǎn)的攻關(guān)、實(shí)際效果的考核等等，那么創(chuàng)新本身就能帶來效果、創(chuàng)造價值。c、是考核總結(jié)。很多項目在黨建工作機(jī)制效果的檢驗(yàn)上是沒有的，開展活動完了就沒事了，實(shí)際上關(guān)鍵要總結(jié)有哪些經(jīng)驗(yàn)、哪些教訓(xùn)。

（2）把載體創(chuàng)新作為支撐：在新形勢下，載體創(chuàng)新的范圍要更加廣闊，內(nèi)容要更加豐富。黨組織每月可開展一次“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”的黨群活動，豐富員工業(yè)余文化生活。以前群眾有事情想找領(lǐng)導(dǎo)談個事情，由于這樣那樣的原因，渠道不暢，那么就可以開展“基層接待日”、“黨群日”等活動，給他們一個訴求心聲的平臺、解決難事的渠道。

（3）把手段創(chuàng)新作為突破：a、善于借勢，實(shí)際上就是面臨的形勢、發(fā)展的趨勢。那么基層黨務(wù)工作者如何借勢？要善于借宏觀之勢。黨務(wù)工作者在把握宏觀形勢上要及時、清楚，參與到生產(chǎn)經(jīng)營中來，“稀里糊涂過河”只能錯失機(jī)遇。善于把企業(yè)文化與提升企業(yè)軟實(shí)力、提升核心競爭能力結(jié)合起來，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供堅實(shí)的思想文化根基。要善于借外部環(huán)境之勢。每一個基層單位都不是獨(dú)立存在的個體，外部環(huán)境的一舉一動都與企業(yè)的興衰成敗息息相關(guān)，黨建工作如果僅僅靠自身的力量和資源，要遇到很多困難和阻力。b、要善于“用力”。要向政策用力。建筑行業(yè)是政府主導(dǎo)型行業(yè)，政策變化對企業(yè)的影響至關(guān)重要。黨務(wù)工作者必須緊跟政策方向，使企業(yè)的發(fā)展不偏離國家宏觀調(diào)控的航向。要向熱點(diǎn)、焦點(diǎn)用力。黨建工作的用力點(diǎn)還應(yīng)該是項目建設(shè)的熱點(diǎn)、員工關(guān)注的焦點(diǎn)。比如，有些項目地處偏遠(yuǎn)，荒郊野外。這時黨組織就要考慮組織他們多開展活動，豐富文化生活。

三、結(jié)束語

今天，國有建筑企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)演繹成生死鏖戰(zhàn)，黨務(wù)工作者必須要對黨建工作創(chuàng)新進(jìn)行深刻的哲學(xué)思考，從而匯聚力量和精粹，使企業(yè)在日趨復(fù)雜與多元的生存環(huán)境中，呈現(xiàn)生生不息、吐納活力的時代稟賦。

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