楊凱

摘 要：工傷多次復(fù)發(fā)尚未痊愈的勞動者，醫(yī)療期內(nèi)勞動合同期滿，勞動合同應(yīng)當(dāng)延續(xù)至醫(yī)療期滿時終止。用人單位在未與勞動者協(xié)商一致的情況下，單方面解除勞動關(guān)系違法。勞動者可依法主張恢復(fù)勞動關(guān)系，享受相關(guān)工傷待遇。

關(guān)鍵詞：工傷復(fù)發(fā)；工傷待遇；醫(yī)療期限；勞動合同；勞動關(guān)系；勞動合同期滿；勞動合同終止

一、案情簡介

勞動者龔某學(xué)2010年5月28日入職蘇寧湖南公司，崗位為搬運工，每月工資1600元，合同期限為3年，雙方簽訂了書面勞動合同。

2010年7月14日，龔某學(xué)因工受傷導(dǎo)致左鎖骨骨折，9月29日被長沙市勞動能力鑒定委員會認(rèn)定為工傷，后評定為九級工殘。龔某學(xué)受傷之后于2010年7月14日、2012年6月7日、2012年9月17日、2013年3月7日先后四次住院手術(shù)治療。

2013年4月23日，長沙市第三醫(yī)院出院醫(yī)囑“……全休半年；定期復(fù)查（1次/月）；術(shù)后一年左右患者骨折愈合后擇期住院手術(shù)取出內(nèi)固定，約需3～4周時間，住院費約需人民幣8000～10000圓左右?！?/p>

2013年5月27日，蘇寧湖南公司向龔某學(xué)發(fā)出《勞動合同期滿不續(xù)簽通知書》，通知勞動合同到期后，公司不再與龔某學(xué)續(xù)簽勞動合同，雙方勞動關(guān)系終止。此后，蘇寧湖南公司將一次性傷殘補助金、一次性傷殘就業(yè)補助金、一次性醫(yī)療補助金（以下簡稱三個一次性補助金）及經(jīng)濟補償金匯入龔某學(xué)的工資卡賬戶。

龔某學(xué)對單位的通知不服，經(jīng)多次協(xié)商無果，不得已訴諸法律。

二、裁判情況

（一）勞動仲裁情況

2013年12月2日，龔某學(xué)向長沙市勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁，要求恢復(fù)與蘇寧湖南公司的勞動關(guān)系。長沙市勞動仲裁審理認(rèn)為：蘇寧湖南公司向龔某學(xué)工傷醫(yī)療期內(nèi)發(fā)出不續(xù)簽勞動合同、終止勞動關(guān)系的通知，因違反《勞動合同法》的規(guī)定而無效。依據(jù)《勞動合同法》第四十二條第二項、第三項的規(guī)定，裁決雙方勞動關(guān)系自2013年5月28日起恢復(fù)。

（二）一審情況

蘇寧湖南公司不服長沙市勞動人事爭議仲裁委員會作出的裁決，向長沙市芙蓉區(qū)人民法院提起訴訟，要求確認(rèn)龔某學(xué)與蘇寧湖南公司的勞動關(guān)系已于2013年5月28日終止。

一審法院審理認(rèn)為：蘇寧湖南公司在支付龔某學(xué)三個一次性補助金及經(jīng)濟補償金的情況下，龔某學(xué)已享受了《勞動合同法》、《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇，蘇寧湖南公司在勞動合同期滿后，不與龔某學(xué)續(xù)簽勞動合同合法。依據(jù)《勞動合同法》第四十五條、《工傷保險條例》第三十七條的規(guī)定，判決雙方勞動關(guān)系自2013年5月28日起終止。

（三）二審情況

龔某學(xué)不服一審判決，向長沙市中級人民法院提起上訴，要求撤銷一審判決，維持勞動仲裁裁決。

長沙市中級人民法院審理認(rèn)為：①蘇寧湖南公司發(fā)出不續(xù)簽勞動合同通知，終止勞動關(guān)系時，未聽取醫(yī)療機構(gòu)意見。龔某學(xué)正處于工傷醫(yī)療康復(fù)期，尚未痊愈，勞動關(guān)系不能終止；②蘇寧湖南公司發(fā)出不續(xù)簽勞動合同通知時，未事先將理由通知工會并聽取工會意見，屬違法；③蘇寧湖南公司在未與龔某學(xué)協(xié)商一致的情況下，強行支付三個一次性補助金及經(jīng)濟補償金后終止勞動合同，屬違法。

經(jīng)長沙市中級人民法院主持調(diào)解，龔某學(xué)與蘇寧湖南公司就勞動關(guān)系解除、后續(xù)治療費、工傷待遇等達(dá)成一致意見，最終和解結(jié)案。

三、案件爭議焦點

（一）爭議焦點

本案爭議焦點為：①工傷醫(yī)療期限問題；②蘇寧湖南公司單方終止勞動合同是否應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會并聽取工會意見；③蘇寧湖南公司是否可以向龔某學(xué)支付三個一次性補助金及經(jīng)濟補償金后，終止勞動合同。

（二）不同意見

第一種意見認(rèn)為，龔某學(xué)應(yīng)當(dāng)享受的工傷醫(yī)療期限從2010年7月14日開始起算，最長不超過24個月，即2012年7月13日屆滿。勞動合同期滿，雙方勞動合同自然終止，蘇寧湖南公司無需事先將理由通知工會并聽取工會意見。蘇寧湖南公司向龔某學(xué)支付三個一次性補助金及經(jīng)濟補償金后，不管龔某學(xué)勞動能力是否恢復(fù)，勞動合同期滿后即可單方終止勞動合同。

第二種意見認(rèn)為：龔某學(xué)應(yīng)當(dāng)享受的工傷醫(yī)療期限從2010年7月14日開始起算，累計不超過24個月，即龔某學(xué)四次住院手術(shù)治療的時間累計不超過24個月。由于龔某學(xué)勞動合同期滿時，仍處于工傷醫(yī)療期內(nèi)，蘇寧湖南公司應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會并聽取工會意見。在龔某學(xué)勞動能力未完全恢復(fù)的情況下，蘇寧湖南公司不能單方面終止勞動合同。

第三種意見認(rèn)為：龔某學(xué)應(yīng)當(dāng)享受的工傷醫(yī)療期限從2013年3月7日開始起算，最長不超過24個月，即工傷醫(yī)療期滿之日為2015年3月6日。蘇寧湖南公司應(yīng)當(dāng)事先將終止勞動合同的理由通知工會并聽取工會意見。工傷醫(yī)療期限內(nèi)，蘇寧湖南公司在與龔某學(xué)協(xié)商一致的情況下，可終止勞動合同。

（三）筆者分析

筆者認(rèn)為第三種意見具有合理性和合法性。

1.關(guān)于工傷醫(yī)療期限問題

《工傷保險條例》第三十一條第二款規(guī)定，“停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。”

《工傷保險條例》第三十六條規(guī)定，“工傷職工工傷復(fù)發(fā)，確認(rèn)需要治療的，享受本條例第二十九條、第三十條和第三十一條規(guī)定的工傷待遇。”

在本案例中，龔某學(xué)因工受傷后先后四次手術(shù)治療，期間并未完全享受停工留薪待遇，蘇寧湖南公司在龔某學(xué)全休期間即安排其繼續(xù)回臨時倉庫工作，導(dǎo)致其工傷復(fù)發(fā)多次，屬傷情嚴(yán)重或者情況特殊的情形，應(yīng)享受24個月的工傷醫(yī)療期，其起算時間應(yīng)從最后一次工傷復(fù)發(fā)時開始起算，即其工傷醫(yī)療期滿之日為2015年3月6日。

2.關(guān)于用人單位單方面解除合同是否應(yīng)事先通知工會的問題

《勞動合同法》第四十三條規(guī)定，“用人單位單方解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的，工會有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會?！蔽覈鴦趧臃ㄅc工會法均有相應(yīng)規(guī)定。

工會并不是公司的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，而是代表職工利益，依法維護職工合法權(quán)益的合法組織，是中華全國總工會的分支機構(gòu)。由于單個勞動者處于分散、孤立、弱小、無助的地位，無法與用人單位形成抗衡態(tài)勢，特別是在用人單位當(dāng)方面解除勞動合同時。因此，將工會干預(yù)規(guī)定為解除勞動合同的必要程序，賦予工會對用人單位單方面解除勞動合同參與和監(jiān)督權(quán)，是工會的一項非常重要的維權(quán)職責(zé)。

在本案例中，蘇寧湖南公司在工傷醫(yī)療期限內(nèi)單方終止與龔某學(xué)的勞動合同，未事先將理由通知工會并聽取工會意見，屬違法終止勞動合同。

3.關(guān)于工傷醫(yī)療期內(nèi)勞動合同解除的問題

《勞動合同法》第四十二條第二項規(guī)定：“勞動者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動合同：……在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的……”。

《勞動合同法》第四十五條規(guī)定“勞動合同期滿，有本法第四十二條規(guī)定情形之一的，勞動合同應(yīng)當(dāng)延續(xù)至相應(yīng)的情形消失時終止。但是，本法第四十二條第二項規(guī)定喪失或者部分喪失勞動能力勞動者的勞動合同的終止，按照國家有關(guān)工傷保險的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

《工傷保險條例》第三十七條第二項規(guī)定，“勞動、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的，由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金。一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定?！?/p>

在本案例中，對龔某學(xué)與蘇寧湖南公司的勞動合同解除問題，不能簡單的說可以或者可以，而應(yīng)具體問題具體分析。《勞動合同法》第四十五條與《工傷保險條例》第三十七條第二項對勞動合同期滿時七至十級工殘勞動者的勞動合同解除雖然有規(guī)定，但該規(guī)定較為模糊，未考慮到工傷復(fù)發(fā)后勞動者如何享受工傷待遇的問題。如在本案中，龔某學(xué)傷情比較特殊，一年后仍需要拆除內(nèi)固定，手術(shù)后至少休息三至四周，用人單位支付申請工傷保險基金支付的一次性工傷醫(yī)療補助金不足以解決其后續(xù)治療費用問題。如雙方勞動合同終止，而龔某學(xué)工傷復(fù)發(fā)，將無法享受到工傷保險待遇，這顯然與我國勞動法律法規(guī)的立法精神與宗旨不符。

綜上所述，勞動者工傷醫(yī)療期內(nèi)勞動合同期滿時，勞動合同應(yīng)當(dāng)延續(xù)至醫(yī)療期滿。用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以解除勞動合同。

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[2]《中華人民共和國勞動合同法》.

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[5]《中華人民共和國工會法》.

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[7]梁介樹訴南京樂府餐飲管理有限公司勞動爭議案，最高人民法院公報案例2013年第6期.