陳琦 葉瑩
摘 要:大數(shù)據(jù)的興起,以一種前所未有的方式,改變著人們的生活、工作與思維方式,同樣也必然會(huì)對(duì)現(xiàn)有的職務(wù)犯罪偵查工作形成沖擊和影響。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,只有更新觀念,樹(shù)立新的觀念,培育大數(shù)據(jù)思維,從大數(shù)據(jù)中挖掘出有價(jià)值的信息和情報(bào),順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的潮流發(fā)展,實(shí)現(xiàn)職務(wù)犯罪偵查工作的變革與發(fā)展,打好大數(shù)據(jù)時(shí)代的職務(wù)犯罪偵查信息戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);職務(wù)犯罪;偵查;信息戰(zhàn)
一、大數(shù)據(jù)帶給職務(wù)犯罪偵查工作的轉(zhuǎn)變
對(duì)于大數(shù)據(jù)的定義眾說(shuō)紛紜,百度百科將大數(shù)據(jù)定義為:大數(shù)據(jù)(bigdata),或稱(chēng)巨量資料,指的是所涉及的資料量規(guī)模巨大到無(wú)法通過(guò)目前主流軟件工具,在合理時(shí)間內(nèi)達(dá)到擷取、管理、處理并整理成為幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策更積極目的的資訊。[1]也有人將大數(shù)據(jù)定義為不用隨機(jī)分析法(抽樣調(diào)查)這樣的捷徑,而采用所有數(shù)據(jù)的方法。[2]大數(shù)據(jù)以其獨(dú)有的海量數(shù)據(jù)、傳播速度、紛繁復(fù)雜的覆蓋面、真實(shí)可靠的數(shù)字信息給生活、工作和思維方式帶來(lái)顛覆性影響。與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)相比,大數(shù)據(jù)具有更大的容量(Volume)、更高的多樣性(Variety)、更快的生成速度(Velocity),前面3個(gè)“V”的組合推動(dòng)了第四個(gè)因素——價(jià)值(Value),這“4V”規(guī)模呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)的爆炸性膨脹從根本上改變了我們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的方式,也給職務(wù)犯罪偵查工作帶來(lái)了劃時(shí)代的轉(zhuǎn)變。
1.引導(dǎo)職務(wù)犯罪偵查信息化的建設(shè)
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,當(dāng)前的職務(wù)犯罪案件更趨于智能化、隱蔽化、復(fù)雜化,這也給職務(wù)犯罪偵查工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如果職務(wù)犯罪偵查部門(mén)還是繼續(xù)沿襲舊的觀念而不更新,繼續(xù)采用舊的工作模式而不探索新方法、新手段和新模式,繼續(xù)沿用舊的設(shè)備和技術(shù)而不致力于更新和改造,這勢(shì)必?zé)o法應(yīng)付新時(shí)期下的職務(wù)犯罪案件。大數(shù)據(jù)時(shí)代的職務(wù)犯罪偵查工作,必須強(qiáng)調(diào)偵查工作的信息化,利用信息引導(dǎo)偵查工作,向高科技要戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)職務(wù)犯罪偵查工作的信息化。利用信息打好職務(wù)犯罪偵查之戰(zhàn)。
2.加速職務(wù)犯罪偵查數(shù)據(jù)庫(kù)的建立
對(duì)于大數(shù)據(jù)的概念,大多數(shù)人的第一印象恐怕就是Volume,也就是數(shù)據(jù)量”[3]職務(wù)犯罪偵查工作開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析及開(kāi)發(fā)應(yīng)用,首要條件就是必須先有大量的大數(shù)據(jù)量。掌握的大數(shù)據(jù)量越全面,情報(bào)分析就越準(zhǔn)確。國(guó)際文獻(xiàn)資料中心(IDC)研究表明,數(shù)字領(lǐng)域存在著1.8萬(wàn)億GB的數(shù)據(jù),企業(yè)數(shù)據(jù)正在以55%的速度逐年增長(zhǎng)。2003年創(chuàng)立的讀寫(xiě)網(wǎng)(Read Write Web)表示,如今只需兩天就能創(chuàng)造出自文明誕生以來(lái)到2003年所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)總量。[4]自2010年高檢院明確要求把加強(qiáng)偵查信息工作作為職務(wù)犯罪偵查基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)于提高職務(wù)犯罪偵查信息化工作做了很大的努力。但目前對(duì)于信息和數(shù)據(jù)的查詢(xún)、收集、分析工作都處于相對(duì)的小規(guī)模、分散化的水平。同時(shí)對(duì)于查詢(xún)和收集到的案件信息和數(shù)據(jù)重復(fù)利用率低,未形成一個(gè)系統(tǒng)完整的職務(wù)犯罪情報(bào)信息平臺(tái)。
3.加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查活動(dòng)的科學(xué)性
傳統(tǒng)的職務(wù)犯罪偵查工作中,偵查決策都是由偵查人員聚集在一起分析討論,最后一般由偵查機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些分析討論的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,做出最終的決定。這種決策過(guò)程,可稱(chēng)為人工決策。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代,職務(wù)犯罪偵查決策應(yīng)基于數(shù)據(jù)和分析作出,體現(xiàn)更多的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和量化性,減少對(duì)于人工決策的依賴(lài),減少對(duì)于經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)的依賴(lài)。
二、如何打好反貪偵查信息戰(zhàn)
1.利用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),構(gòu)建數(shù)據(jù)共享信息平臺(tái)
在大數(shù)據(jù)時(shí)代,要想提升職務(wù)犯罪偵查信息化水平,首要前提是建立一個(gè)職務(wù)犯罪偵查信息數(shù)據(jù)庫(kù)。自高檢院明確要求把加強(qiáng)偵查信息工作作為職務(wù)犯罪偵查基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)工作之后,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)已在信息查詢(xún)方面有所建設(shè)。但是離建成一個(gè)門(mén)類(lèi)齊全、內(nèi)容準(zhǔn)確檢索便利的職務(wù)犯罪偵查信息數(shù)據(jù)庫(kù)還尚有距離。目前大部分的基層檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查部門(mén)缺乏對(duì)已經(jīng)存在的信息數(shù)據(jù)獲取的渠道,或者說(shuō)有渠道但使用并不順暢。獲取信息的不及時(shí)直接拉長(zhǎng)了初查的周期和增加了初查的成本,很多檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查部門(mén)不得不在信息的收集上花費(fèi)了大量的人力物力。
但目前,檢察機(jī)關(guān)所擁有的信息資源主要依靠公安機(jī)關(guān)或其他單位自身的數(shù)據(jù)庫(kù),這些資源大多為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。檢察機(jī)關(guān)偵查部門(mén)主要從整齊劃一、標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)庫(kù)中挖掘情報(bào)。據(jù)Gartner的分析報(bào)告,隨著數(shù)據(jù)量的增長(zhǎng),將有95%是非結(jié)構(gòu)化
數(shù)據(jù)。[5]
2.設(shè)置情報(bào)分析機(jī)構(gòu),培訓(xùn)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)分析
當(dāng)然,上述數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,并非是一蹴而就的。當(dāng)務(wù)之急,更重要的是提高職務(wù)犯罪偵查人員在大數(shù)據(jù)背景之下處理偵查獲得的數(shù)據(jù)和信息的能力。所以建議在職務(wù)犯罪偵查部門(mén)之中進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化分工,設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)職對(duì)收集到的案件信息進(jìn)行分析處理。情報(bào)分析的專(zhuān)業(yè)化體現(xiàn)了職務(wù)犯罪偵查工作的專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)變。目前我們很多檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查部門(mén)比較缺乏能夠?qū)⒉煌瑪?shù)據(jù)進(jìn)行碰撞、比對(duì)、組合的專(zhuān)門(mén)人才。只有建立其這樣一支隊(duì)伍,能夠熟練運(yùn)用一些對(duì)于信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理的分析軟件,如比較成熟的有通話(huà)及軌跡記錄的分析軟件,可以分析出行動(dòng)軌跡、生活習(xí)慣、人際關(guān)系等,才能深挖大量數(shù)據(jù)之下的隱含信息,從而及時(shí)提高反貪部門(mén)信息分析的實(shí)戰(zhàn)能力。
三、結(jié)語(yǔ)
大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),改變了職務(wù)犯罪偵查工作中原來(lái)“口供為王”偵查理念。將案件的突破口從偵查訊問(wèn)轉(zhuǎn)移到依靠收集分析運(yùn)用各類(lèi)信息,對(duì)案件偵查工作進(jìn)行多方面多角度的開(kāi)展。真正實(shí)現(xiàn)了“情報(bào)主導(dǎo)偵查”的理念,切實(shí)改變傳統(tǒng)的“以人為中心”要線(xiàn)索、要證據(jù)的偵查取證思維方式,而轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詳?shù)據(jù)為中心”的新型偵查取證思維方式。建立一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的完整豐富的職務(wù)犯罪偵查信息數(shù)據(jù)庫(kù)任重而道遠(yuǎn),基于客觀條件所限,不可能一蹴而就。但是羅馬不是一天建成的,逐步在職務(wù)犯罪偵查活動(dòng)建立大數(shù)據(jù)意識(shí),對(duì)于偵查所獲得的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有科學(xué)的分析處理,逐步建立內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù),應(yīng)對(duì)不斷提高的信息化偵查能力,打好職務(wù)犯罪偵查工作的信息戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]百度百科.大數(shù)據(jù)[EB/OL].(2014-02-11)[2014-06-27].http:// baike.
[2][英]維克托·邁爾-舍恩伯格,肯尼斯·庫(kù)克耶.大數(shù)據(jù)時(shí)代[M].周濤,等,譯.杭州:浙江人民出版社,2013:39.
[3][日]城田真琴,周自恒譯.《大數(shù)據(jù)的沖擊》,北京人民郵電出版社2013版,第4頁(yè)。
[4]耿秋,孟劍.《大數(shù)據(jù)時(shí)代機(jī)遇?挑戰(zhàn)?》,《中國(guó)新時(shí)代》,2012年第6期,第60-61頁(yè)。
[5]曾智強(qiáng).《虛擬化時(shí)代智能數(shù)據(jù)管理架構(gòu)才是王道》,http:// storage.it168.com/a2011/1129/1280/000001280826_all.shtml
作者簡(jiǎn)介:
陳琦,男,浙江慈溪人,浙江省慈溪市人民檢察院反貪污賄賂局副局長(zhǎng)。
葉瑩,女,浙江慈溪人,浙江省慈溪市人民檢察院反貪污賄賂局檢察員。