郭春云

（慈利縣電教儀器站 湖南張家界 427000）

“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目（以下簡稱“全覆蓋”項目）的實施，有效緩解了落后地區(qū)特別是農(nóng)村教學點優(yōu)質(zhì)教育資源共享的問題，在師資嚴重不足、專任教師匱乏的情況下，教學點可以利用衛(wèi)星接收資源嘗試開齊開足國家規(guī)定課程。慈利縣自2013年11月開始正式實施“全覆蓋”項目，項目運行以來，我們一方面積極探索運行和管理模式，努力提升項目實施效益；另一方面注重發(fā)現(xiàn)問題和困難，思考有針對性的解決辦法。譬如，現(xiàn)行條件下，如何保證各種優(yōu)質(zhì)資源在教學點日常工作中有效應用，確保開齊開足各門課程？在衛(wèi)星資源不能有效接收時，如何保證教學點用好用足“全覆蓋”項目資源？尤其是在現(xiàn)階段全省大力推進教育信息化的進程中，如何保證教學點的教學跟上信息化發(fā)展步伐？這些都成為當前基層教育管理部門必須研究與解決的課題。下面，筆者以慈利縣推進“全覆蓋”項目的情況，探討推進教學點數(shù)字教育資源管理與應用的基本策略。

一、項目實施基本情況

慈利縣位于湘西北部，地處武陵山脈東部邊緣，澧水中游，是一個“七山半水半分田，一分道路和莊園”的山區(qū)縣。全縣現(xiàn)有各級各類學校225所，教學點（含片完?。?161個，教學點日教班374個，在職教師473名，在籍學生6675名。其中，74個教學點只有1個教學班，87個教學點存在2個以上（含2個）教學班。2013年11月，全縣第一批次已經(jīng)安裝“全覆蓋”項目設(shè)備138套，并計劃于2015年10月為全縣所有點校開通寬帶網(wǎng)絡(luò)，并為所有教學點日教班配齊配足“全覆蓋”項目設(shè)備。

二、項目實施中面臨的困難和問題

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前在項目應用過程中主要存在三個問題：

一是設(shè)備配備有限，點校教學班不能全部享受到優(yōu)質(zhì)資源。慈利縣現(xiàn)有161個教學點，374個日教班級，2013年底，首批“全覆蓋”項目裝備了138個教學班，還有236個班級設(shè)備亟待安裝。

二是衛(wèi)星接收頻率不定期變換，接收渠道不暢。衛(wèi)星頻率定期調(diào)整也給項目學校接收資源帶來很大的麻煩。目前，慈利縣第一批安裝的138套“全覆蓋”項目設(shè)備基本上接收不到衛(wèi)星資源。

三是點校教師年齡普遍偏大，對使用設(shè)備存在畏難情緒。目前，慈利縣點校在職教師473人，50歲以上教師286人，年齡偏大，知識老化，信息技術(shù)應用能力較弱，普遍對使用“全覆蓋”項目設(shè)備進行教學信心不足。

三、項目管理與應用的基本策略

為落實好“全覆蓋”項目的管理與應用，慈利縣教育局成立以分管局長為組長、電教站工作人員及教研部門教研員為成員的項目組，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應工作組。針對以上三方面的問題，主要從以下四個方面予以落實：

▲教學點課堂

1.完善評價機制促應用普及

一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校制定專門的考核評價機制，確保教學點所有老師人人能熟練使用“全覆蓋”項目設(shè)備。2013年10月底，舉辦全縣“全覆蓋”項目管理與應用培訓班，完成了近500人次15個學時的集中培訓任務(wù)?？h教育局明確規(guī)定：每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要求一名負責教學點管理的班子成員帶隊，一名計算機專干和所有點校教師全員參培。在培訓班上，成立了32個以中心校為單位的培訓學習小組，負責集中培訓期間的互幫互學和對后續(xù)的校本研修進行指導。設(shè)備設(shè)施安裝投入運行后，要求所有教學點老師完成30個學時的校本研修任務(wù)，重點解決他們在設(shè)備使用和資源下載過程中遇到的一些實際問題。針對點校教師的輪換更替，明確規(guī)定先培訓后上崗，確保設(shè)備長效使用。高橋、景龍橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織相應的設(shè)備使用操作考試，確保點校教師人人過關(guān)。高峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把點校教師應用“全覆蓋”進行日常教學納入績效考核，有力推動了教師項目應用的積極性。

二是加大項目管理與應用考評督查力度。為保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將該項工作落到實處，慈利縣采取一系列措施加大考評督查力度。首先，專門下發(fā)文件要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校明確一名班子成員負責項目管理與應用工作，并規(guī)定各校教務(wù)處主任為項目管理考評對象。其次，縣人民政府教育督導室將“全覆蓋”項目管理與應用納入督學責任區(qū)督學范圍。再次，從2014年春季開學起，縣教育局每學期都組織對全縣各教學點項目管理與使用情況進行專項檢查；電教站將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目管理與應用指標納入B類崗位目標考評體系，考評結(jié)果與評先評優(yōu)直接掛鉤。

2.基于實際需求創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)資源推送方式

針對衛(wèi)星接收裝置頻率不穩(wěn)定等問題，慈利縣組織專家及時編寫《關(guān)于教學點數(shù)字教育資源全覆蓋項目使用方法的推薦》等學習資料下發(fā)到各中心校，指導各校及時調(diào)整工作思路，用硬盤拷貝下載相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源定期專人配送到校，解決衛(wèi)星接收渠道不暢的問題；同時，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為教學點開通網(wǎng)絡(luò)寬帶，方便一線點校教師及時更新資源。結(jié)合“省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)進校園活動”的開展，慈利縣對教學點教師使用互聯(lián)網(wǎng)資源也提出具體要求：如個人空間建設(shè)的開通率、資源下載與上傳的數(shù)量、教師實名認證等等。

目前，慈利縣教學點473名教師中有375名教師在省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)開通個人空間，開通率達到79.2%。迄今為止，全縣有30多個教學點開通了寬帶網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)《慈利縣教育信息化整體推進實施方案》的部署，慈利縣將于2015年10月底完成縣域教育信息化整體推進建設(shè)任務(wù)，屆時全縣161個教學點374個教學班級將全部開通寬帶網(wǎng)絡(luò)，并以“42寸液晶電視+電腦主機”模式全部實現(xiàn)信息化教學。

3.以研促教推進學科深度融合

▲慈利縣景龍橋鄉(xiāng)九年制學校教學點老師應用“全覆蓋”項目教學比武活動剪影

為更好地探索“全覆蓋”項目與學科教學的深度融合，慈利縣適時提出“典型示范、教研帶動、以研促教”的工作目標。項目建設(shè)初期，慈利縣確定金坪、高峰、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項目應用示范點，探索一條應用“全覆蓋”項目提高點校教學質(zhì)量的新路子，從抓教研入手，以研促教抓學科教學的深度融合。2014年5月，對全縣“全覆蓋”項目應用試點情況進行總結(jié)，并推介到全縣。目前，應用“全覆蓋”項目進行賽教活動，已成為慈利縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校狠抓點校教師業(yè)務(wù)水平提高的新常態(tài)。2015年1月，景龍橋鄉(xiāng)九年制學校舉行“應用教學點數(shù)字教育資源全覆蓋項目教學比武活動”，受到省級電教新聞媒體關(guān)注。由于經(jīng)常開展應用活動，極大地激發(fā)了教學點老師的應用熱情，涌現(xiàn)出了明靜婭、李國強、馬鳳鳴、張群英、胡大文等一大批項目應用優(yōu)秀教師，他們在2014年全省“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目應用案例征集中脫穎而出，推送的六個案例全部獲得省級二等獎以上獎勵，其中明靜婭、李國強選送案例分獲省特等獎。

4.打造縣域本土優(yōu)質(zhì)教育資源平臺

2015年3月，在縣委政府的高度重視下，正式啟動縣域整體推進教育信息化建設(shè)項目，預計年底完成。慈利將以創(chuàng)建“湖南省現(xiàn)代教育技術(shù)實驗縣”為契機，努力推進“三通兩平臺”建設(shè)，將重點打造慈利本土優(yōu)質(zhì)教育資源平臺。資源平臺搭建完成后，全縣所有小學包括教學點師生都能共享零陽鎮(zhèn)一完小、金慈實驗小學的優(yōu)質(zhì)資源；所有初中師生都能共享一鳴中學以及麓山國際初中部的優(yōu)質(zhì)資源；所有高中師生都能共享慈利一中資源。隨著縣域優(yōu)質(zhì)資源平臺的建成運行，“全覆蓋”項目將會成為全縣點校教育質(zhì)量提升的“新引擎”。