戴偉森

摘 要：市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰，使部分企業(yè)因不適應(yīng)日益激烈的競爭，陷入困境，但困難企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定是事關(guān)全局的重大問題。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)困難企業(yè)的黨建工作，已經(jīng)成為企業(yè)黨組織面臨的一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。本文作者在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做好困難企業(yè)的黨建工作進(jìn)行有益的探索，提出了一系列針對(duì)性的對(duì)策和思路。

關(guān)鍵詞：困難企業(yè)；黨建；工作

國有企業(yè)改制已有十幾年歷史，一些企業(yè)至今沒有走出困境。如我們半球集團(tuán)目前就是此狀況，一九九五年停產(chǎn)，二0一0年十二月全體職工通過安置方案，至今過了四年，安置資金仍未到位，職工安置不了，企業(yè)沒法退出清盤。目前突出的問題是：部分職工到退休年齡辦不了手續(xù)，人均欠社保費(fèi)6萬元左右，職工生活艱難，年輕的職工不能在其他企業(yè)參加社保等，企業(yè)的日常管理工作越來越難，工作壓力越來越大，維穩(wěn)面臨不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，職工何時(shí)能安置沒法解釋。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)困難企業(yè)的黨建工作，已經(jīng)成為企業(yè)黨組織一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。筆者身為困難企業(yè)的黨務(wù)工作者，結(jié)合工作經(jīng)歷和平時(shí)的思考，嘗試探討如何做好困難企業(yè)的黨建工作。

1 打鐵需要自身硬，要做好困難企業(yè)的黨建工作，首先要建設(shè)學(xué)習(xí)型的黨組織，抓學(xué)習(xí)，搞調(diào)研，不斷提高黨組織駕馭工作的能力和水平

通過理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)，可以進(jìn)一步武裝廣大黨員頭腦，提高黨員政治思想素質(zhì)，加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)他們貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和綱領(lǐng)的自覺性，樹立他們正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀.學(xué)習(xí)時(shí)，可以創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，盡量讓其形式多樣，內(nèi)容豐富。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，在職與離職相結(jié)合，思想與工作實(shí)際相結(jié)合等多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。例如我們可以改變以往政治理論學(xué)習(xí)的方法，不再以念書念報(bào)為主，而是采取以專題發(fā)言為主，集中研討某個(gè)方面涉及職工群眾切身利益的重要問題，先由相關(guān)人員結(jié)合實(shí)際工作，就問題進(jìn)行發(fā)言，然后分管領(lǐng)導(dǎo)作點(diǎn)評(píng)，其他同志提出意見、建議。這種專題研討的政治理論學(xué)習(xí)方式，可以增強(qiáng)黨員分析問題和解決問題的能力，提高黨員的理論水平和寫作能力，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、研究型的黨組織打下良好基礎(chǔ)。主要學(xué)習(xí)方法是：

一是集中學(xué)習(xí)，通過黨支部中心學(xué)習(xí)組、召開學(xué)習(xí)會(huì)議、以及黨小組進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是自學(xué)，通過指定一定的必讀篇目，讓黨員在學(xué)習(xí)中帶著問題學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)黨的路線、方針和政策，聯(lián)系工作實(shí)際認(rèn)真思考一些重要問題，提高他們分析問題和解決問題的能力。三是外出學(xué)習(xí)，通過派出一些優(yōu)秀的黨員代表走出企業(yè)，去學(xué)習(xí)先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，開闊他們的視野.另外，還可以鼓勵(lì)黨員同志深入基層和企業(yè)，認(rèn)真調(diào)查研究，在掌握基本情況的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的問題，結(jié)合工作實(shí)際，撰寫較高質(zhì)量的調(diào)研文章，結(jié)合工作實(shí)際通過理論分析，積極公司出謀獻(xiàn)策。

2 牢記黨的基本宗旨，不能因企業(yè)困難而淡化

黨的根本宗旨是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，黨的根本路線是堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系。正如鄧小平同志所說的那樣：“黨的全部任務(wù)就是全心全意地為人民服務(wù)，黨對(duì)于人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用，就是正確地給人民群眾指出斗爭的方向，幫助人民群眾自己動(dòng)手，爭取和創(chuàng)造自己的幸福生活。因此，黨必須密切聯(lián)系群眾和依靠群眾，而不能脫離群眾，不能站在群眾之上。每個(gè)黨員必須養(yǎng)成為人民服務(wù)、向群眾負(fù)責(zé)、遇事同群眾商量和同群眾共甘苦的工作作風(fēng)?！雹僖虼耍髽I(yè)的職工群眾是企業(yè)的力量源泉、效益之本，如果在企業(yè)困難的時(shí)候不強(qiáng)調(diào)黨的宗旨觀念，不發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用和思想政治工作的優(yōu)勢，我們黨的威望就會(huì)在職工群眾中失去，企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作就無法保證，困難企業(yè)走出困境就成為泡影。因此，越是在困難的時(shí)候，越應(yīng)加強(qiáng)黨的宗旨觀念，以此來號(hào)召職工群眾積極參加企業(yè)的改革，共同擔(dān)負(fù)起企業(yè)改革的重任，這是加強(qiáng)困難企業(yè)黨的建設(shè)的一個(gè)重要方面，是企業(yè)黨組織責(zé)無旁貸的任務(wù)。

3 千方百計(jì)解決企業(yè)職工的實(shí)際困難，落實(shí)黨的群眾路線，是困難企業(yè)黨建工作的中心任務(wù)

習(xí)近平同志說過：“我們要堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所急，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透。要準(zhǔn)確處理最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，切實(shí)把人民利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。要落實(shí)中央各項(xiàng)惠民政策，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，讓群眾時(shí)刻感受到黨和政府的關(guān)懷?！雹诶щy企業(yè)最難的工作之一就是富余職工的安置。它關(guān)系到企業(yè)改革的成敗，是個(gè)非常棘手但又繞不開的實(shí)際問題。要很好地解決這個(gè)問題，要充分發(fā)揮黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)有力的思想政治工作，要依靠企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和耐心細(xì)致的思想工作，加上各個(gè)部門的緊密合作，上下全力以赴，共同努力。在這項(xiàng)工作中，首先要將國家政策原原本本地傳達(dá)給職工群眾，使大家從思想上明確企業(yè)改革是形勢發(fā)展的需要，是大勢所趨，應(yīng)積極順應(yīng)，這樣便有效減少了抵觸情緒；其次對(duì)職工逐一進(jìn)行分析，掌握每個(gè)職工的具體情況，有的放矢地做好他們的思想政治工作，針對(duì)個(gè)別職工的情況有重點(diǎn)地進(jìn)行思想政治工作，采取動(dòng)之以情、曉之以理的方法，逐個(gè)做通工作，減小了改制阻力；再次是在具體政策的掌握上做到一視同仁，不搞親疏有別。對(duì)富余職工根據(jù)不同情況進(jìn)行了妥善安置，受到了職工群眾的普遍好評(píng)，保證了企業(yè)改革的正常進(jìn)行。實(shí)踐證明，解決困難企業(yè)的難點(diǎn)問題，是困難企業(yè)黨建工作的中心任務(wù)。

4 做好困難企業(yè)黨建工作，要科學(xué)制定困難企業(yè)黨建工作對(duì)策、措施

在制定困難企業(yè)黨建工作的對(duì)策、措施時(shí)，要充分考慮與困難企業(yè)現(xiàn)有條件相匹配。現(xiàn)實(shí)中不少企業(yè)的黨建工作對(duì)策、措施其主觀愿望、出發(fā)點(diǎn)很是不錯(cuò)，但是卻往往忽視了一點(diǎn)，那就是條件，離開條件講對(duì)策、措施，那么到頭來終究仍是空想。因此，要科學(xué)制定困難企業(yè)黨建工作對(duì)策、措施。筆者結(jié)合自己的工作實(shí)踐，認(rèn)為科學(xué)制定困難企業(yè)黨建工作對(duì)策、措施，需要考慮如下因素：

① 要認(rèn)清困難企業(yè)黨建工作的物質(zhì)條件。在困難企業(yè)中，能配給黨建工作專職人員不會(huì)太多，能給企業(yè)黨建活動(dòng)提供的資金、時(shí)間也是有限，這是現(xiàn)實(shí)。因此，我們只能根據(jù)這個(gè)現(xiàn)實(shí)，從現(xiàn)實(shí)物質(zhì)條件出發(fā)來策劃黨建活動(dòng)，比如活動(dòng)能否搞得簡單些？時(shí)間安排上能否盡量少占用一些工作時(shí)間，而選擇在工余時(shí)間進(jìn)行？在活動(dòng)安排上能否分散一些，以便少量黨務(wù)人員也能分別應(yīng)付？但這樣安排的前提，必須是有效率和有效果。

② 要認(rèn)清困難企業(yè)黨員現(xiàn)實(shí)狀況。困難企業(yè)黨員生活都比較困難，謀生的問題異常重要，加上其身處企業(yè)之中，要更多地關(guān)注企業(yè)經(jīng)營，所以對(duì)黨建工作注意力難免會(huì)分散一些，其中不少人難以保證自始至終參加每一項(xiàng)黨建活動(dòng)。對(duì)此，黨組織要有“換位思維”，要理解他們的難處，而后根據(jù)黨員現(xiàn)實(shí)設(shè)計(jì)黨建工作要求，切忌過高過嚴(yán)的對(duì)策、措施出臺(tái)。

③ 要認(rèn)清困難企業(yè)的制度現(xiàn)實(shí)。在企業(yè)中，黨建工作等活動(dòng)，在安排上，要注意維護(hù)現(xiàn)代企業(yè)制度的相關(guān)規(guī)定，黨的任何活動(dòng)不能違背企業(yè)的規(guī)章制度，更不能影響企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)主旨。

參考文獻(xiàn)

①《鄧小平文選》第1卷，人民出版社1994年版，第217頁

②習(xí)近平：《全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神要突出抓好六個(gè)方面工作》（2010年11月15日），《求是》雜志2013年第1期，第6頁