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        許小年:需要反思凱恩斯主義

        2015-09-17 02:26:56陳芬
        中國經(jīng)濟(jì)信息 2015年17期
        關(guān)鍵詞:凱恩斯主義凱恩斯調(diào)控

        陳芬

        政府的調(diào)控從根本上也難以逃脫“動(dòng)物精神”的魔咒,如果調(diào)控不能最為精準(zhǔn),一旦出現(xiàn)偏差就會造成更不良的后果。

        近日,中歐國際工商學(xué)院教授許小年于清華科技園發(fā)表題為“凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)及其批判”的演講,現(xiàn)場聽眾滿座,互動(dòng)積極。許小年從凱恩斯主義的涵義、實(shí)質(zhì)、后人對凱恩斯主義的誤解等方面進(jìn)行解讀,并結(jié)合現(xiàn)實(shí)問題與聽眾進(jìn)行了良好的互動(dòng)問答。根據(jù)講座內(nèi)容,本文對許小年的觀點(diǎn)加以整理,報(bào)道來自經(jīng)濟(jì)學(xué)界的不同聲音。

        許小年認(rèn)為,被我們一直奉行為不二法則的凱恩斯主義,其內(nèi)在邏輯實(shí)際上具有不一致性。其只求目的不問緣由的調(diào)控療法,以及盲目相信政府脫離了投資沖動(dòng)的理論基礎(chǔ),是凱恩斯主義的兩大缺陷。

        凱恩斯主義者的誤區(qū)

        在應(yīng)對1929-1933年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí),凱恩斯認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源在于“需求不足”,需求不足也就無法帶動(dòng)生產(chǎn),促進(jìn)就業(yè)。許小年認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中并不存在人們所說的“需求不足”的問題,談?wù)摗靶枨蟛蛔恪睕]有任何意義,實(shí)際上存在的是“有效需求”不足。后人對凱恩斯的誤解之一是用“需求”代替了“有效需求”。而所謂有效需求,是指有支付能力的需求,而有效需求不足的根源在于收入不足。央行印發(fā)過量的鈔票、股市發(fā)行股票,并不能產(chǎn)生財(cái)富,也就不能真正的帶動(dòng)有效需求。在投資不足的時(shí)候,傳統(tǒng)的做法是刺激消費(fèi),許小年對此提出了質(zhì)疑:消費(fèi)是能鼓勵(lì)的么?“不是需求不足,而是口袋不足”,許小年說。

        凱恩斯并未觸及經(jīng)濟(jì)增長的問題,只是在力促縮小潛在GDP增長與之前的差距,但是現(xiàn)在的很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻把宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控當(dāng)成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的手段。后人對凱恩斯的另一誤解就在于用宏觀政策來控制經(jīng)濟(jì)的增長。潛在GDP與實(shí)際的GDP并不同。實(shí)際GDP的增長呈現(xiàn)在坐標(biāo)軸上,并不是一條直線,而是一條曲折的波浪線。

        許小年認(rèn)為,人們不問原因地在這條波浪線上“削峰填谷”,以求平穩(wěn):經(jīng)濟(jì)蕭條了就“蒸桑拿”;經(jīng)濟(jì)過熱了就“冷水浴”。這種“目的療法”雖能短時(shí)見效,卻忽視了對經(jīng)濟(jì)波動(dòng)根本原因的研究與把控。許小年認(rèn)為,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳并不可取。政府能不能消除頭疼?答案是消除不了。政府的政策在很多場合下非但沒有使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,反而加大了經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的幅度。

        原因是,就算存在這么一個(gè)震蕩波,政府想把這個(gè)震蕩波的波峰削掉,想把這個(gè)波谷填平,前提是政府要對這個(gè)波有很準(zhǔn)確的預(yù)測,能夠在正確的時(shí)點(diǎn)上使用正確的力度,推出正確的政策來調(diào)整,才能把它削平。如果時(shí)間、力度選擇不對,工具選擇不對,有可能放大這個(gè)波的幅度。宏觀經(jīng)濟(jì)的偽科學(xué)就在于政府能不能在實(shí)踐中這么精確地,這么有預(yù)見性地操作宏觀政策,從而起到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用。否則經(jīng)濟(jì)大起的背后跟著的就是大落。

        宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)首先要回答的問題是什么?經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)到底是怎么回事?是什么因素引起的?只有回答了這個(gè)問題以后,我們才能看清楚政府能做什么,不能做什么。許小年在近日列舉美國五大湖區(qū)工業(yè)集群的例子來闡述過于奉行這種療法而帶來的弊端。美國政府在五大湖區(qū)鐵路投資高峰期間覺得經(jīng)濟(jì)勢頭過熱,于是遵行凱恩斯主義對其進(jìn)行了抑制,結(jié)果使得投資在下一個(gè)技術(shù)革新到來之前失去了方向。許小年還提到,中國目前產(chǎn)能過剩,根源也是由于太過信奉凱恩斯主義。

        凱恩斯主義不僅提倡政府干預(yù)經(jīng)濟(jì),而且特別澄清政府干預(yù)是可以實(shí)現(xiàn)“自我支付”的,并不會造成過于負(fù)擔(dān)的財(cái)政赤字。堅(jiān)信政府可以通過發(fā)債彌補(bǔ)部分財(cái)政赤字是凱恩斯主義一大缺陷,同時(shí)也是連凱恩斯本人都未察覺到的邏輯矛盾之處。許小年認(rèn)為,這樣通過發(fā)債、擴(kuò)大稅基并以此彌補(bǔ)赤字的做法實(shí)際上是在向后代借錢。

        這種不負(fù)責(zé)任的做法除了會發(fā)生代際轉(zhuǎn)移,在倫理層面更是會涉及社會公平等命題。在這場現(xiàn)代與下一代的對話中,充滿著不對等性:下一代沒有聲音、沒有代表,甚至可能還沒有出生。

        “動(dòng)物精神”與“人類精神”

        當(dāng)代凱恩斯主義者沿襲了“動(dòng)物精神”的傳統(tǒng),指責(zé)新自由主義是上次金融風(fēng)暴的始作俑者。在“動(dòng)物精神”的驅(qū)使下,華爾街貪婪逐利,金融創(chuàng)新過度,而政府又疏于監(jiān)管,未能以其理性的“人類精神”約束華爾街的沖動(dòng),聽任資產(chǎn)泡沫發(fā)展,終于釀成大禍。不僅如此,他們還宣稱,泡沫破滅之后,具有“人類精神”的美聯(lián)儲發(fā)揮了中流砥柱的作用,以超常規(guī)的市場干預(yù)挽狂瀾于既倒,避免了金融體系的崩潰,從而避免了大蕭條的重演。遺憾的是,事實(shí)并非如此。

        許小年指出,凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)鍵假設(shè)是“動(dòng)物精神”,而由于“動(dòng)物精神”無邏輯可言,幾乎無法對它進(jìn)行有意義的分析,人們無法改變而只能接受這個(gè)現(xiàn)實(shí),并以此為前提,探討應(yīng)對之策。

        眾所周知,標(biāo)準(zhǔn)的凱恩斯主義對策就是政府的反向操作,增加財(cái)政開支以彌補(bǔ)民間需求的不足,即使不能避免衰退,亦可減少“動(dòng)物精神”對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。但是,許小年認(rèn)為,政府調(diào)控機(jī)構(gòu)的組成者、決策者也是人,而人自身就是有“動(dòng)物精神”的,政府的調(diào)控從根本上也難以逃脫“動(dòng)物精神”的魔咒,所以,如果調(diào)控不能最為精準(zhǔn),一旦出現(xiàn)偏差就會造成更不良的后果,所謂宏觀調(diào)控并不科學(xué)。

        “浪費(fèi)了一次危機(jī)”

        許小年直言,“我們浪費(fèi)了一次危機(jī)”。2008年在國際金融危機(jī)的沖擊之下,中國的經(jīng)濟(jì)有個(gè)斷崖式的下跌,雖然是外部沖擊引起的,但也反映了中國經(jīng)濟(jì)的脆弱性。如果我們能利用2008年那個(gè)時(shí)機(jī),在經(jīng)濟(jì)下跌的過程中,忍受痛苦,進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,就不會有今天的困境。但是我們推出了“4萬億”的刺激計(jì)劃,于是浪費(fèi)了一次衰退,浪費(fèi)了一次極好的調(diào)整機(jī)會。

        如果沒有當(dāng)初的“4萬億”,可能沒有現(xiàn)在這么困難,許小年說,2009年“4萬億”執(zhí)行的結(jié)果,使本來已嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)失衡更加地惡化,這表現(xiàn)在很多的傳統(tǒng)制造業(yè)部門那時(shí)產(chǎn)能已經(jīng)過剩,產(chǎn)品技術(shù)落后,在市場上找不到銷路,急需更新?lián)Q代。然而政府的巨量投資,又使這些落后的產(chǎn)能、落后的技術(shù)和產(chǎn)品得以茍延殘喘,甚至繼續(xù)擴(kuò)張一直到今天。原來經(jīng)濟(jì)中的內(nèi)在的增長動(dòng)力減弱了,這個(gè)時(shí)候需要增強(qiáng)它的體質(zhì),我們非但沒有消除導(dǎo)致虛弱的內(nèi)部結(jié)構(gòu)性弊病,反而是給它注射“強(qiáng)心針”,讓落后產(chǎn)能繼續(xù)膨脹。

        最近許小年同樣提到了落后產(chǎn)能的問題,他說,民營鋼鐵廠很多,產(chǎn)能落后,現(xiàn)在全國鋼鐵生產(chǎn)能力大概在11億-12億噸,而全國的消費(fèi)只有6億-7億噸,也就是說鋼鐵產(chǎn)能過剩30%-40%。這些過剩產(chǎn)能沒有消除之前,鋼價(jià)不會反彈,各家都在產(chǎn)能的壓力下,低價(jià)在市場上銷售鋼鐵。低價(jià)銷售的結(jié)果是誰都沒有利潤,一些鋼鐵公司是靠著政府的救濟(jì)在活著,其實(shí)早就應(yīng)該倒掉了。它們不倒,那些效益高的鋼鐵公司也沒有辦法正常經(jīng)營,因?yàn)閮r(jià)格被壓的太低了。鋼鐵行業(yè)是傳統(tǒng)制造業(yè)的一個(gè)代表,我們用新的產(chǎn)能泡沫去掩蓋舊的產(chǎn)能泡沫,結(jié)果致使泡沫越來越大。

        許小年說,經(jīng)濟(jì)形勢不好反而能夠倒逼改革,希望大家更多關(guān)注微觀層面上政策的變化、監(jiān)管的變化,以及這些變化所帶來的市場機(jī)會。最近政府也出臺了一些較好的改革政策。

        “我喜歡熊市,不喜歡牛市,為什么?因?yàn)樵谂J兄?,資產(chǎn)的價(jià)格都被高估,只有在熊市中,資產(chǎn)的公允價(jià)值才能夠在市場上出現(xiàn),就像巴菲特喜歡熊市一樣。所以不要害怕經(jīng)濟(jì)的下行和經(jīng)濟(jì)的調(diào)整,在調(diào)整的過程中,會出現(xiàn)大量的商業(yè)機(jī)會?!痹S小年在近期如此表示。endprint

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