邱軼群+張若輝

一、前言

追求效益最大化，始終是企業(yè)堅(jiān)持不懈的永恒主題，如何提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化也成為許多企業(yè)探索的問(wèn)題，本文通過(guò)單位的初步實(shí)踐提供一個(gè)行之有效的解決途徑——實(shí)行企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作，企業(yè)內(nèi)部實(shí)行市場(chǎng)結(jié)算，把企業(yè)內(nèi)部交易市場(chǎng)化，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作充分挖掘企業(yè)潛力，增強(qiáng)企業(yè)活力，提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力、降低生產(chǎn)成本、推動(dòng)人才流動(dòng)，達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化的目的。

二、企業(yè)基本概況

山東能源淄礦集團(tuán)濟(jì)寧北鐵路礦區(qū)鐵路運(yùn)銷(xiāo)處位于濟(jì)寧市高新開(kāi)發(fā)區(qū)黃屯鎮(zhèn)，屬于煤礦鐵路運(yùn)輸行業(yè)，擁有礦區(qū)專(zhuān)用鐵道49公里，主要擔(dān)負(fù)濟(jì)北礦區(qū)千萬(wàn)噸生產(chǎn)規(guī)模的煤炭運(yùn)輸任務(wù)。2013年以來(lái)，鐵運(yùn)處以成本控制為切入點(diǎn)，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和職工收入為目的，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷探索鐵路企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作的管理模式，形成以建立和完善模擬市場(chǎng)核算“四大體系”為基礎(chǔ)的四級(jí)結(jié)算體系管理模型，通過(guò)模擬市場(chǎng)交易組織企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，企業(yè)由統(tǒng)一計(jì)劃經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了鐵路運(yùn)營(yíng)質(zhì)的提高和量的增加，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

三、鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行模式

從2012年下半年開(kāi)始，本單位在學(xué)習(xí)內(nèi)部市場(chǎng)化的先進(jìn)理論后，自我摸索出一條適合煤礦鐵路運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部市場(chǎng)管理模式，那就是實(shí)行全方位的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，以基礎(chǔ)工作簡(jiǎn)單化、體系建設(shè)系統(tǒng)化、實(shí)現(xiàn)方式程序化、運(yùn)作過(guò)程規(guī)范化、實(shí)現(xiàn)手段信息化、分配機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)把全面預(yù)算、全員業(yè)績(jī)考核、全面對(duì)標(biāo)、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、全面質(zhì)量管理“五全管理”融入到內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)之中，初步形成了“3457鐵路運(yùn)輸企業(yè)模式”。這種運(yùn)行模式的具體表現(xiàn)主要有以下幾點(diǎn)：

1.三大管理體系

鐵路運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部市場(chǎng)化是企業(yè)三大管理體系有效結(jié)合的產(chǎn)物即：全面預(yù)算管理體系、內(nèi)部市場(chǎng)化管理體系、全員業(yè)績(jī)考核體系。全面預(yù)算管理體系是鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的統(tǒng)領(lǐng)，它制定的目標(biāo)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的航向標(biāo)。內(nèi)部市場(chǎng)管理體系做為全面預(yù)算管理向基層單位延伸的有效載體，將預(yù)算總目標(biāo)以成本費(fèi)用形勢(shì)分解落實(shí)到各級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)主體，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制充分調(diào)動(dòng)各利益主體的積極性和能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，達(dá)到降低成本，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)崗位增值、員工增收，企業(yè)增效，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目的。同時(shí)，以全員業(yè)績(jī)考核來(lái)衡量企業(yè)運(yùn)行成果，保證內(nèi)部市場(chǎng)化健康運(yùn)行，確保全面預(yù)算管理的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

2.四級(jí)市場(chǎng)主體

四級(jí)市場(chǎng)主體指的是在鐵路運(yùn)輸企業(yè)的處、段、班組、崗位。由四級(jí)市場(chǎng)主體形成三級(jí)結(jié)算市場(chǎng)，處對(duì)各段結(jié)算為一級(jí)，段對(duì)班組結(jié)算為二級(jí)，班組對(duì)崗位結(jié)算為三級(jí)。

3.五大要素市場(chǎng)

鐵路運(yùn)輸?shù)奈宕笠厥袌?chǎng)指的是：貨物運(yùn)輸市場(chǎng)、線(xiàn)路維護(hù)市場(chǎng)、水電暖供應(yīng)市場(chǎng)、后勤服務(wù)市場(chǎng)、工程設(shè)備維修市場(chǎng)。

4.七個(gè)支撐模塊

在鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部建立七大支撐模塊：組織體系模塊、價(jià)格體系模塊、制度體系模塊、計(jì)量體系模塊、結(jié)算體系模塊、考核體系模塊、信息化體系模塊。

四、鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算管理

成立內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“結(jié)算中心”），負(fù)責(zé)內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算、分析、考核工作。結(jié)算中心設(shè)市場(chǎng)主體核算員，各二級(jí)市場(chǎng)設(shè)立各自的結(jié)算組織，結(jié)算的具體管理工作如下：

1.內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算一般規(guī)定

各級(jí)市場(chǎng)主體統(tǒng)一在結(jié)算中心開(kāi)設(shè)核算賬戶(hù)，設(shè)置收入、支出、工資項(xiàng)目，采用統(tǒng)計(jì)核算法，按照一級(jí)市場(chǎng)結(jié)算單價(jià)和實(shí)際工作量考核完成情況，并與工作質(zhì)量、工程質(zhì)量及安全等指標(biāo)掛鉤，對(duì)各市場(chǎng)主體進(jìn)行市場(chǎng)化考核結(jié)算。

2.內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算流程

（1）一級(jí)市場(chǎng)結(jié)算流程

生產(chǎn)單位根據(jù)本月運(yùn)量情況、其他服務(wù)項(xiàng)目填制收入?yún)R總單，根據(jù)成本耗用情況填制費(fèi)用匯總單，由相關(guān)內(nèi)部市場(chǎng)化職能部門(mén)審核后，報(bào)結(jié)算中心。

各二級(jí)市場(chǎng)主體之間相互提供的服務(wù)收入，由服務(wù)單位開(kāi)具結(jié)算單，被服務(wù)單位簽字確認(rèn)，經(jīng)職能部門(mén)審核后，由受益方將結(jié)算單據(jù)交結(jié)算中心。

結(jié)算中心對(duì)各單位上報(bào)收入、成本費(fèi)用匯總表進(jìn)行審核、匯總，計(jì)算各二級(jí)主體應(yīng)得工資總額，并編制月度收支報(bào)表及分析考核報(bào)告。

（2）二、三級(jí)市場(chǎng)核算流程

各二、三級(jí)市場(chǎng)主體由各班組兼職核算員根據(jù)本班組計(jì)分辦法、填制職工日工作量臺(tái)賬，段級(jí)核算員每天根據(jù)各班組工作量完成情況對(duì)各班組“生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)表”進(jìn)行審核、統(tǒng)計(jì)、匯總、計(jì)分，形成“段生產(chǎn)情況紀(jì)錄表”，報(bào)處結(jié)算中心。

處結(jié)算中心結(jié)算出二級(jí)市場(chǎng)主體工資總額后，各二級(jí)市場(chǎng)主體根據(jù)各班組計(jì)分量所占比例對(duì)各班組進(jìn)行工資結(jié)算，各班組依據(jù)職工計(jì)分情況對(duì)每名職工進(jìn)行工資計(jì)算，并于規(guī)定時(shí)間內(nèi)將職工工資計(jì)算臺(tái)賬報(bào)結(jié)算中心，進(jìn)行工資分配。

五、鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化深層次的推進(jìn)方向

擴(kuò)大內(nèi)部市場(chǎng)化的領(lǐng)域，在企業(yè)的后勤部門(mén)可以由服務(wù)型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變；開(kāi)辟企業(yè)內(nèi)部租賃市場(chǎng)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、辦公管理環(huán)節(jié)中所使用的設(shè)備、儀器、防護(hù)用品實(shí)行租賃，按租賃行業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化結(jié)算；形成人力資源市場(chǎng)，用工單位之間的勞務(wù)化協(xié)作市場(chǎng)，員工培訓(xùn)有償化，按勞務(wù)輸出結(jié)算；開(kāi)發(fā)內(nèi)部資金市場(chǎng)，各經(jīng)營(yíng)主體在內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算中心開(kāi)設(shè)賬戶(hù)，反映個(gè)主體的資金結(jié)余情況，實(shí)現(xiàn)各市場(chǎng)主體資金有償占用，提高資本運(yùn)營(yíng)效率和效益；增設(shè)安全質(zhì)量市場(chǎng)，安全是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最大利潤(rùn)源，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，將安全隱患收購(gòu)、安全培訓(xùn)綜合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)安全管理、檢查、達(dá)標(biāo)、整改措施有償化。endprint