姜閥
摘 要: 京津冀區(qū)域物流一體化重點(diǎn)應(yīng)按照依托環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈與沿海經(jīng)濟(jì)帶同步推進(jìn)的發(fā)展定位,河北實(shí)施“錯(cuò)位互補(bǔ)、互動(dòng)合作、聚集重點(diǎn)”的主動(dòng)對(duì)接戰(zhàn)略總體思路,以農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)為基礎(chǔ),以工業(yè)產(chǎn)品物流服務(wù)為主線,以大港口大物流為平臺(tái),增強(qiáng)京津冀物流國際化地位為對(duì)接重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞: 物流 物流對(duì)接 城市競爭力 京津冀區(qū)域
物流產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興型服務(wù)產(chǎn)業(yè),在當(dāng)前金融危機(jī)非常嚴(yán)重的形勢下,改變河北省現(xiàn)有的物流現(xiàn)狀,積極融合京津冀區(qū)域物流一體化中。
一、供應(yīng)鏈管理理論是河北物流戰(zhàn)略布局的理論基礎(chǔ)
供應(yīng)鏈管理可以實(shí)現(xiàn)信息資源共享,提高服務(wù)質(zhì)量,產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。它可以把供應(yīng)鏈中的各節(jié)點(diǎn)聯(lián)系在一起,并對(duì)其優(yōu)化,各節(jié)點(diǎn)形成一個(gè)融會(huì)貫通的網(wǎng)絡(luò)整體。該整體中的各節(jié)點(diǎn)雖各為一個(gè)實(shí)體,但為了整體利益的最大化共同合作、協(xié)調(diào)相互的關(guān)系,加強(qiáng)商品從生產(chǎn)到消費(fèi)的過程,使整個(gè)供應(yīng)鏈對(duì)市場做出快速反應(yīng),大大提高各個(gè)節(jié)點(diǎn)在市場中的地位。在河北物流對(duì)接京津這個(gè)物流鏈中,北京、天津和河北是物流鏈中的三節(jié)點(diǎn),三節(jié)點(diǎn)是物流、資金流、信息流之間的雙向?qū)α鳎岣呷齻€(gè)節(jié)點(diǎn)之間的服務(wù)質(zhì)量和效率,達(dá)到京津冀總的物流價(jià)值最優(yōu)。
二、河北物流戰(zhàn)略布局的思路與重點(diǎn)
(一)河北物流戰(zhàn)略布局的總體思路
應(yīng)按照依托環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈與沿海經(jīng)濟(jì)帶同步推進(jìn)的發(fā)展定位,實(shí)施“錯(cuò)位互補(bǔ)、互動(dòng)合作、聚集重點(diǎn)”的主動(dòng)對(duì)接戰(zhàn)略;充分利用京津物流平臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,加快物流業(yè)聚集和對(duì)接京津步伐主動(dòng)承接京津優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和區(qū)域輻射。
(二)河北物流戰(zhàn)略布局的重點(diǎn)
1.農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)物流戰(zhàn)略布局
面對(duì)京津龐大的農(nóng)產(chǎn)品工程及京津自供給能力嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀,河北應(yīng)利用區(qū)位優(yōu)勢,立足京津市場,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流。農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)物流對(duì)接可重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):
(1)重點(diǎn)做大做強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。結(jié)合我省實(shí)際,重點(diǎn)推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。一是對(duì)在“河北省出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣(市)”活動(dòng)中批準(zhǔn)的泊頭、晉州“出口鮮梨標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣(市)”,遷西“出口板栗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣”,唐海、樂亭“出口河豚標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣”,平泉“出口食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣”,探索“公司+基地”的管理模式,加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。二是依托廊坊無公害蔬菜基地和發(fā)揮張北錯(cuò)季蔬菜城,充分利用廊坊得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和張北當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然資源,建成面向京津市場特別是首都高校和機(jī)關(guān)單位,以經(jīng)營凈菜、禮品菜等為主,集蔬菜加工、檢測、包裝、配送、銷售為一體的果菜配送中心。拓展新的蔬菜物流業(yè)務(wù),爭取成為京津蔬菜深加工基地。
(2)完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,建立京津冀區(qū)域冷鏈物流市場協(xié)同機(jī)制。建立區(qū)域性各類生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流公共信息平臺(tái),重點(diǎn)是環(huán)京津生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息平臺(tái)、冀中南生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息共享,優(yōu)化配置冷鏈物流資源。加快推進(jìn)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)“門對(duì)門”京津冀物流對(duì)接。
2.工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)的物流戰(zhàn)略布局
農(nóng)產(chǎn)品是京津冀發(fā)展的基礎(chǔ),而工業(yè)產(chǎn)品是京津冀經(jīng)濟(jì)提升的重要標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)產(chǎn)品在京津冀順暢流動(dòng),物流產(chǎn)業(yè)對(duì)接科學(xué)、合理是關(guān)鍵。限于研究所限,僅從信息、汽車零部件制造、食品加工等我省部分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究物流對(duì)接。
(1)信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)物流對(duì)接。目前,北京市正在重點(diǎn)培植數(shù)字電視、手機(jī)電視、下一代互聯(lián)網(wǎng)、職能交通和汽車電子、半導(dǎo)體照明材料及電子元件等物流業(yè)。天津市的定位是鞏固發(fā)展無線通信、新型元器件和計(jì)算機(jī)外部設(shè)備三大優(yōu)勢領(lǐng)域,發(fā)展壯大軟件、集成電路和數(shù)字視聽三大領(lǐng)域,培育光電子和汽車電子兩個(gè)新興領(lǐng)域。所以河北應(yīng)該重點(diǎn)與京津?qū)与娮有畔a(chǎn)業(yè),發(fā)展通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)、視聽設(shè)備加工制造等物流園區(qū),形成一批在中外有重要影響的骨干信息物流業(yè),把河北打造成環(huán)渤海物流圈重要的信息物流基地。
(2)汽車零部件制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)物流對(duì)接。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,汽車將成為人們的代步車,未來汽車的需求量會(huì)與日俱增。河北應(yīng)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外整車汽車廠商的需求,擴(kuò)大提高橋車制動(dòng)器總成、真空助力器總成等汽車零部件的生產(chǎn),做大做強(qiáng)該領(lǐng)域的企業(yè)。爭取盡快成為北京現(xiàn)代、北京奔馳、北汽福田、天津豐田、天津夏利等主流汽車的零部件供應(yīng)基地并做好相應(yīng)的物流配套設(shè)施。積極推動(dòng)汽車零部件制造產(chǎn)業(yè)實(shí)施“制造業(yè)物流專業(yè)化發(fā)展示范工程”,重點(diǎn)發(fā)展為汽車零部件制造產(chǎn)業(yè)提供原材料采購、產(chǎn)品分撥配送等專業(yè)化服務(wù)的第三方物流,積極引導(dǎo)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加快實(shí)施供應(yīng)商管理庫存(VMI)、及時(shí)生產(chǎn)(JIT)等現(xiàn)代物流技術(shù)在該行業(yè)物流中的應(yīng)用,提高河北汽車零部件與京津汽車業(yè)生產(chǎn)對(duì)接的效率,降低對(duì)接的物流成本,提高河北汽車零部件制造業(yè)的市場競爭力。
(3)食品加工與制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域物流對(duì)接。立足京津市場,發(fā)揮資源優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展綠色食品,進(jìn)一步做大做強(qiáng)華龍面、五豐福成、雙匯食品等重點(diǎn)企業(yè)。拓寬新的食品加工與制造業(yè);建設(shè)大型專業(yè)商貿(mào)集散物流基地,爭取成為京津都市圈重要的食品與制造深加工物流基地,以及國際化的食品商貿(mào)交易物流中心。如三河匯福糧油物流項(xiàng)目,面向京津和全國食品油消費(fèi)市場需求,建設(shè)年吞吐600萬噸的大型糧油物流中心,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)能力。京津市場是河北物流最直接的目標(biāo)市場,發(fā)揮我省比較優(yōu)勢,努力實(shí)現(xiàn)京津冀互補(bǔ)共贏。
3.津秦唐滄大港口大物流戰(zhàn)略布局
按照天津市方面的統(tǒng)計(jì),天津港70%以上的貨物和60%左右的海關(guān)貨值,都來自于天津以外的省市,其中主要是河北,這一情況說明天津港和河北物流市場的發(fā)展密不可分。如何處理津秦唐滄大港口大物流對(duì)接就顯得非常重要。
(1)處理好競爭與合作的關(guān)系。由于近幾年河北各港口發(fā)展迅猛,對(duì)于天津港物流業(yè)的發(fā)展造成了一定程度的威脅,因此要落實(shí)國家制定的《渤海灣地區(qū)港口建設(shè)規(guī)劃》,加強(qiáng)天津港、秦皇島港、唐山港和黃驊港等港口的協(xié)作和分工,減輕港口業(yè)務(wù)“同質(zhì)化”程度,發(fā)揮各個(gè)港口的比較優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)港口協(xié)調(diào)發(fā)展,提高兩地港口的整體競爭力。
(2)推動(dòng)沿海港口互通。建議修建環(huán)渤海沿海高速路系統(tǒng),緊密連接沿海各個(gè)港口,促進(jìn)港口資源共享;加快規(guī)劃建設(shè)京津冀之間的高速公路,積極推進(jìn)京津冀區(qū)域高速公路互聯(lián)互通,提高物流效率,為區(qū)域交流合作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供快捷的物流通道。我省打造沿海經(jīng)濟(jì)帶再出重拳,總投資86.7億元,連接秦皇島港、唐山港、曹妃甸新城、曹妃甸港區(qū)、黃驊港和天津港,溝通環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要運(yùn)輸通道—濱海公路已開工建設(shè)。濱海公路是我省環(huán)渤海區(qū)域重要的干線公路,是溝通環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要運(yùn)輸通道。
4.河北空港物流的戰(zhàn)略布局
京津冀三地口岸相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)工作聯(lián)系和配合,實(shí)現(xiàn)設(shè)施配套和技術(shù)對(duì)接,為貨物轉(zhuǎn)關(guān)通關(guān)提供保障,具體措施有:一是企業(yè)在各口岸辦理轉(zhuǎn)關(guān)或口岸通關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)享受“延時(shí)通關(guān)”、“加急通關(guān)”、“預(yù)約通關(guān)、節(jié)假日加班通關(guān)”、“轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)值班”等各項(xiàng)通關(guān)服務(wù)保障;二是腹地班列集裝箱在港口享受不設(shè)集港時(shí)間、免收下線集港費(fèi)、免收到達(dá)港站堆存費(fèi)等優(yōu)惠;三是腹地貨物優(yōu)先辦理通關(guān)和提發(fā)貨,優(yōu)先落實(shí)請車申請,推廣“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“網(wǎng)上報(bào)關(guān)”,簡化進(jìn)出關(guān)手續(xù),縮短通關(guān)時(shí)間;四是推進(jìn)口岸物流信息一體化,建立高效的口岸物流共同數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。
參考文獻(xiàn):
[1]趙世洪.廊坊與京津的產(chǎn)業(yè)對(duì)接及融合.城市問題,2010(4):49-52.