肖斌 葛雪珍

摘 要： 本文通過對(duì)贛州市章貢區(qū)社區(qū)體育的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，找出社區(qū)體育存在的不足，并針對(duì)存在的問題提出發(fā)展對(duì)策，為搞好城市社區(qū)全民健身工作、促進(jìn)贛州市章貢區(qū)社區(qū)體育的發(fā)展提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞： 社區(qū)體育 現(xiàn)狀調(diào)查 對(duì)策研究

社區(qū)體育是群眾體育的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革不斷深入的必然產(chǎn)物。社區(qū)體育作為全民健身的重要陣營，直接關(guān)系到全民健身的效果，影響全民健身計(jì)劃的實(shí)施。隨機(jī)抽取贛州市章貢區(qū)5所社區(qū)（下壕塘社區(qū)、上壕塘社區(qū)、西津路社區(qū)、羊婆巷社區(qū)、三康廟社區(qū)）的體育場所設(shè)施和200位居民為研究對(duì)象，共發(fā)放問卷217份，回收問卷217份，有效問卷200份，回收率100%，有效回收率92.2%。

一、社區(qū)體育現(xiàn)狀

1.社區(qū)開展體育活動(dòng)和居民自主鍛煉情況

經(jīng)調(diào)查表明，63%的居民認(rèn)為所在社區(qū)從未組織體育活動(dòng)?？梢娮鳛樯鐓^(qū)（街道辦事處、居委會(huì)），組織居民開展體育活動(dòng)缺乏經(jīng)常性；居民參加社區(qū)組織的體育活動(dòng)的積極性不高，能堅(jiān)持每次參加或經(jīng)常參加的不足一半。

2.社區(qū)體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)

贛州市目前社區(qū)體育的造血機(jī)能比較差，不能形成一個(gè)良性的循環(huán)系統(tǒng)，體育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，可運(yùn)用于社區(qū)體育的經(jīng)費(fèi)是屈指可數(shù)的，除有一些簡單設(shè)施及少許活動(dòng)經(jīng)費(fèi)外，完全依靠市場調(diào)節(jié)或社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人捐助與創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)。

3.體育場所體育設(shè)施現(xiàn)狀

所調(diào)查的贛州市章貢區(qū)5所社區(qū)體育場所中體育設(shè)施的數(shù)量不多，人均占有率較低，這些體育設(shè)施是2003年前后進(jìn)入社區(qū)的，由于無專人看管，器材的損壞的程度比較嚴(yán)重，總體損壞率達(dá)到80.5%。種種原因使得這些體育設(shè)施沒有得到更換或修復(fù)，嚴(yán)重影響贛州市章貢區(qū)居民的體育鍛煉，影響社區(qū)體育活動(dòng)的正常開展。

4.社區(qū)體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀

不同性別、不同年齡參與健身，都有不同的要求，這就需要掌握豐富的體育鍛煉與健身知識(shí)。被調(diào)查者只有少數(shù)人接受過體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)，各社區(qū)基本上沒有一名專職的體育指導(dǎo)員，需要對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行體育指導(dǎo)或推廣某些體育項(xiàng)目、健身方法時(shí)，通過請(qǐng)專業(yè)人員培訓(xùn)進(jìn)行輔導(dǎo)，并且輔導(dǎo)時(shí)間不確定，次數(shù)較少，導(dǎo)致體育指導(dǎo)或輔導(dǎo)的覆蓋面較窄，達(dá)不到應(yīng)有的效果。社區(qū)居民認(rèn)為社區(qū)體育首先是體育設(shè)施不足問題，所占比例達(dá)到34.7%，其余依次為經(jīng)費(fèi)投入不足、宣傳力度不夠、體育場館稀少、健身指導(dǎo)員稀缺等。

二、建議

1.加大社區(qū)宣傳力度，強(qiáng)化居民的健身意識(shí)。

充分利用大眾傳播媒介引導(dǎo)社區(qū)居民逐漸樹立科學(xué)健身的理念，營造全社會(huì)關(guān)心社區(qū)體育的氛圍，形成有利于社區(qū)體育發(fā)展的良好環(huán)境激勵(lì)和吸引更多的城鎮(zhèn)居民參加體育活動(dòng)。強(qiáng)化居民的體育健身意識(shí)和健康意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)校體育功能特別是強(qiáng)化終身體育意識(shí)，使人們?cè)诟咝?、快?jié)奏、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代生活中具有更好的體質(zhì)。只有人們參與健身活動(dòng)的主體自我意識(shí)得到強(qiáng)化，其參加體育健身活動(dòng)的行為才能趨于主動(dòng)，才能自覺地選擇適合自己的、健身的、有效的體育健身手段和方法。

2.加大經(jīng)費(fèi)投入力度，改善社區(qū)體育設(shè)施。

拓展經(jīng)費(fèi)來源渠道，完善體育場地設(shè)施，為社區(qū)體育活動(dòng)的開展創(chuàng)造有利條件。拓展經(jīng)費(fèi)來源渠道：（1）各級(jí)政府給予一定的誘導(dǎo)性經(jīng)費(fèi)投入；（2）充分利用轄區(qū)內(nèi)居民各方面的優(yōu)勢，積極主動(dòng)爭取社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人的資助；（3）通過互利性活動(dòng)，獲得社區(qū)有關(guān)企事業(yè)單位的贊助；（4）增強(qiáng)社區(qū)體育組織自身的造血功能，通過合法經(jīng)營活動(dòng)、有償體育服務(wù)等手段獲得活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

3.提高贛州市章貢區(qū)學(xué)校和俱樂部場地、器械利用率。

體育設(shè)施對(duì)外開放既是當(dāng)前社區(qū)體育發(fā)展的需要，又是我國體育政策法規(guī)的要求。贛州市學(xué)校應(yīng)主動(dòng)做好社區(qū)體育的服務(wù)，對(duì)外開放使贛州市的體育場館和器材設(shè)備的資源得到充分利用，幫助解決社區(qū)體育的困難。滿足社區(qū)居民體育鍛煉的需要，減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

4.加強(qiáng)社區(qū)體育指導(dǎo)員的建設(shè)，為社區(qū)居民參加體育鍛煉提供指導(dǎo)。

科學(xué)合理的健身方法是社區(qū)體育健康發(fā)展的重要保證。目前我國社區(qū)體育還未達(dá)到“科學(xué)鍛煉”，一定要加強(qiáng)社區(qū)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)，亦可聘請(qǐng)社區(qū)內(nèi)在職或退休的體育教師、教練員兼任體育指導(dǎo)員，或者通過協(xié)議、付報(bào)酬、明確責(zé)權(quán)的方法外聘體育指導(dǎo)員。邀請(qǐng)?bào)w育院系的在讀大學(xué)生進(jìn)入社區(qū)，也可以與他們搞一些聯(lián)誼活動(dòng)讓他們進(jìn)入社區(qū)，發(fā)揮他們的特長，對(duì)他們將來步入社會(huì)也是一種鍛煉。

5.健全社區(qū)體育立法，使社區(qū)體育工作步入法制化軌道。

完善社區(qū)體育組織，健全社區(qū)體育立法，加強(qiáng)社區(qū)體育科研工作，為社區(qū)體育向縱深方向發(fā)展提供理論指導(dǎo)和改革保障。措施：（1）聘請(qǐng)政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任職務(wù)，與政府行政機(jī)構(gòu)建立經(jīng)常、穩(wěn)定性的聯(lián)系，將社區(qū)組織納入各轄區(qū)的規(guī)劃和工作范圍。建立街道居委會(huì)、居民小組相對(duì)應(yīng)的街道體協(xié)、居委會(huì)體育組織、居民體育小組的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)；（2）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、交流、推廣，定期舉辦各級(jí)社區(qū)體育學(xué)術(shù)研討會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，使社區(qū)體育早日步入科學(xué)化軌道；（3）以《體育法》為依據(jù)，參照《城市規(guī)劃法》、《建筑法》等法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定，協(xié)同人民法院等部門加強(qiáng)有關(guān)社區(qū)體育工作的立法工作，使社區(qū)體育工作走上“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的法制軌道。

基金項(xiàng)目：2014年贛南醫(yī)學(xué)院校級(jí)教改課題（課題編號(hào)：Jgkt-2014-55）

通訊作者：葛雪珍