張兆林　束華娜

【摘要】在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)踐中，不同的保護(hù)力量發(fā)揮著不同的作用，政府是主導(dǎo)力量，專家學(xué)者是主腦力量，傳承人是主體力量，其他力量是參與力量，共同構(gòu)成了理想狀態(tài)的保護(hù)格局，最大限度地發(fā)揮其保護(hù)作用，有利于實(shí)現(xiàn)全民的保護(hù)自覺，創(chuàng)新聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的全面發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】功能角色 存續(xù)語境 傳承發(fā)展 動態(tài)微調(diào)

【中圖分類號】G122 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的力量眾多，涉及到政府、專家學(xué)者、項(xiàng)目傳承人、其他力量等，分布于社會的各個層面，通過不同的途徑和方式發(fā)揮著各自的作用?，F(xiàn)有的研究多是圍繞某一個體保護(hù)力量展開，全面梳理和研究相關(guān)保護(hù)力量的成果較少。圍繞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐中發(fā)揮作用的諸種力量開展系統(tǒng)研究，明晰其在保護(hù)工作中的功能角色，洞悉其發(fā)揮作用的途徑和方式，對于充分調(diào)動其參與積極性，創(chuàng)建聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)最佳的保護(hù)效能，協(xié)調(diào)高效地推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作至關(guān)重要。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的主導(dǎo)力量：政府

各級政府在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中處于絕對的主導(dǎo)地位，掌控著保護(hù)工作的大方向。政府作為國家意志和人民利益的代表，具有強(qiáng)大的行政資源、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、話語權(quán)。政府主導(dǎo)的工作比專家學(xué)者的理論研討、職能部門的立法更為實(shí)際、快捷，比其他社會力量的作用更為明顯。政府在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中絕不能放手不管，更不能大包大攬，應(yīng)該把自己的角色界定于包辦與不干預(yù)之間，適度參與，堅(jiān)持“有所為，有所不為”，強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)職能，淡化行政管理色彩。

學(xué)者苑利將政府的主導(dǎo)作用概括為：建立健全完善的組織管理體系，建立健全完善的政策保護(hù)體系，建立健全完善的資金運(yùn)作體系，建立健全完善的法律保障體系①。王文章認(rèn)為，作為行使國家職能的政府部門，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的主要職責(zé)應(yīng)包括：“第一，建立健全保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時頒布有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救與保護(hù)的政策、法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃和指導(dǎo)性意見。第二，建立權(quán)威、全面、科學(xué)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)決策機(jī)構(gòu)，保證決策的合理與合法。第三，培育大眾的文化自覺，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)深入人心”②。政府的作用主要表是在宏觀規(guī)劃方面，為保護(hù)工作創(chuàng)設(shè)良好的外部環(huán)境，提供相應(yīng)的制度、資金等保障，引導(dǎo)和規(guī)范其他保護(hù)力量有序高效地參與保護(hù)工作。政府應(yīng)該著眼于構(gòu)建長效保護(hù)機(jī)制，不計(jì)一時之利，不圖一事之計(jì)，不貪一任之名，從保護(hù)豐富的文化基因出發(fā)，落腳于民族文化品格的彰顯，致力于文化事業(yè)的發(fā)展繁榮。

政府要對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有一個理性的認(rèn)識，不應(yīng)寄希望于現(xiàn)實(shí)的可衡量的文化效益，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是我們文化建設(shè)的常規(guī)工作，一時的保護(hù)熱潮并不是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)繁榮的前奏，而是對以往保護(hù)工作欠缺的彌補(bǔ)，是對文化建設(shè)工程的一種修復(fù)。文化效益更多的是社會效益，需要長時間的投入，而且效益的發(fā)揮也是潛移默化的，對民族文化心理和民族文化品格的塑造發(fā)揮著極為重要的作用。政府是最大范圍的公眾利益代表，如果存在不正確的政績觀，就會導(dǎo)致部分政府機(jī)構(gòu)過于追求具有新聞性的保護(hù)形式，傾向于可考量的效益和短期政績，從而忽略了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的長期性和保護(hù)措施的連續(xù)性，忽略了對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所處的社會背景和文化內(nèi)涵的了解，背離了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的真正意義和核心價值。

“以淮河地區(qū)為例，該地區(qū)很多地方為了申報(bào)花鼓燈，不僅集中了大批老藝人進(jìn)行培訓(xùn)，還請了許多舞蹈從業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)?！雹谶@種形式貌似出于善意的保護(hù)，實(shí)際上卻把形式多樣的肢體語言變成了千篇一律的規(guī)范動作，把基于鄉(xiāng)野的審美訴求變成學(xué)院派的審美表達(dá)，把大旱之時的祈雨變成了一種應(yīng)景表演，完全背離其存續(xù)的文化語境，抹殺了其承載的文化意蘊(yùn)和美學(xué)特征，造成了文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的變形，失去其原始性和稀缺性，非但沒有實(shí)現(xiàn)保護(hù)工作的初衷，反而在一定程度上加速了該珍貴遺產(chǎn)項(xiàng)目的消亡。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)擺正自己的社會位置、認(rèn)清自己的保護(hù)使命，推動、鼓勵民間文化傳承人保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并為其創(chuàng)設(shè)有利環(huán)境，不能直接參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具體傳承工作，更不可越俎代庖，主導(dǎo)或主持傳承工作。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的主腦力量：專家學(xué)者

“要成功地進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護(hù)，離不開精通專業(yè)理論且又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家們的指導(dǎo)，他們能從理論上對這項(xiàng)文化工程進(jìn)行全面論析，形成一套具有指導(dǎo)性、可操作性的較完整的理論學(xué)說，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護(hù)提供理論依據(jù)和政策咨詢，幫助國家有關(guān)部門制定出一系列政策法規(guī)和務(wù)求實(shí)效的工作方案?！雹芊俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的專家學(xué)者隊(duì)伍在一定程度上扮演了先知先覺的角色?；谒茉烀褡逦幕犯窈途S護(hù)世界文化多樣性的責(zé)任感，專家學(xué)者在研究我國文化發(fā)展與傳承的歷史的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)梳理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)實(shí)踐，著力厘定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)自身的價值、特點(diǎn)和保護(hù)傳承發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，并積極學(xué)習(xí)他國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有所取舍地應(yīng)用于我們的保護(hù)實(shí)踐中。同時，專家學(xué)者在各級有關(guān)部門和管理者思考和處理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的各種問題、出臺有關(guān)法律法規(guī)、醞釀有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的決策過程中發(fā)揮思想庫和智囊團(tuán)的作用，使各有關(guān)部門和管理者得到?jīng)Q策上的理論指導(dǎo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃，從而增強(qiáng)保護(hù)工作前景的可預(yù)測性和可操作性，利于保護(hù)工作的系統(tǒng)部署和相關(guān)保護(hù)資源的合理調(diào)配。

專家學(xué)者在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中是超脫于政府與其他保護(hù)力量的，是一支靠學(xué)術(shù)良知驅(qū)動、靠專業(yè)知識指導(dǎo)的獨(dú)立力量。他們的所有理論判斷，是基于對世界各國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐的歷史與現(xiàn)實(shí)，是為了維系世界文化多樣性和民族文化基因獨(dú)特性而做出的。在參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究和保護(hù)實(shí)踐中，他們更具備中立性。在專家學(xué)者的研判視域里，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究沒有僵死的結(jié)論，保護(hù)方式方法沒有固定的模式。雖然傳承發(fā)展規(guī)律的核心內(nèi)容不會變化，但是因?yàn)殡S著社會環(huán)境和學(xué)術(shù)語境的變化，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究不是固定的模式，其研究前景存在著許多不確定性因素，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)也會因時因事進(jìn)行調(diào)整。在充分尊重已驗(yàn)證的保護(hù)模式的基礎(chǔ)上，專家學(xué)者要勇于嘗試各種方法的交叉與合作來擴(kuò)寬研究視野與研究角度，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究方法推陳出新，既能推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究理論的發(fā)展，又能實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方式方法的不斷更新。

目前，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)學(xué)作為二級學(xué)科藝術(shù)學(xué)理論之下的一個研究方向或?qū)ｎ}研究，遠(yuǎn)沒有達(dá)到成為一個獨(dú)立學(xué)科的條件，專家學(xué)者要更為注重在理論研究的求真上下功夫，努力明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（保護(hù)）學(xué)的有關(guān)概念，厘清非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（保護(hù)）學(xué)的各個學(xué)術(shù)分支，完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（保護(hù)）學(xué)的學(xué)術(shù)規(guī)范，組建封閉科學(xué)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（保護(hù)）學(xué)的學(xué)科體系。專家學(xué)者要淡化學(xué)科意識，更要消除學(xué)科壁壘，不能因過分注重科學(xué)化和規(guī)范化而逐漸喪失對文化遺產(chǎn)生存語境的洞察力和理解力，喪失應(yīng)有的人文精神關(guān)懷，不可把具有豐富人文意蘊(yùn)的文化遺產(chǎn)變成干癟的文化遺留物。同時，更要在服務(wù)社會的務(wù)實(shí)上做文章，從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的實(shí)際出發(fā)，從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)踐中尋找課題，增強(qiáng)課題的理論性和實(shí)效性，切實(shí)解決從事保護(hù)工作人員的理論困惑，增強(qiáng)對實(shí)際保護(hù)工作的指導(dǎo)作用。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的主體力量：傳承人

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是生活在民族文化語境中的民眾為了生活的有序和精神的完滿而進(jìn)行的一種持續(xù)性文化創(chuàng)造。這種持續(xù)性創(chuàng)造會因時代審美傾向的改變而有所創(chuàng)新，也會因不同傳承人的審美表達(dá)差異而有所微調(diào)，因而沒有一成不變的文化遺產(chǎn)，只有不斷豐富的文化信息和文化類型。參與持續(xù)性文化創(chuàng)造的可能涉及許多人，但是真正承擔(dān)或者主導(dǎo)持續(xù)性創(chuàng)造的只有傳承人。傳承人是整個創(chuàng)造活動的主力，既可以是一個社會個體，也可以是因獨(dú)特技藝凝聚在一起的一個小集體。雖然傳承人生活在鄉(xiāng)土民間社會，但對政府、專家學(xué)者而言，其在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的核心地位是不可替代的。

受文化知識水平和社會位置的限制，項(xiàng)目傳承人對傳承項(xiàng)目內(nèi)涵的認(rèn)識不如專家學(xué)者深刻，對傳承項(xiàng)目重要性的認(rèn)識不如政府明了，但是其生長在項(xiàng)目傳承的真實(shí)語境中，對于項(xiàng)目有著獨(dú)特的理解和感情，掌握著獨(dú)特的技藝和行業(yè)信仰，延續(xù)著項(xiàng)目的發(fā)展傳承脈絡(luò)。正是這份獨(dú)特的技藝和行業(yè)信仰，才使其與項(xiàng)目緊密聯(lián)系在一起，二者相輔相成，項(xiàng)目依靠傳承人而獲得持續(xù)發(fā)展，傳承人憑借項(xiàng)目而獲得社會認(rèn)可，若無非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目便無傳承人，若無傳承人項(xiàng)目便無蹤可循。

政府按照一定的標(biāo)準(zhǔn)評選認(rèn)定了一批知名的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，并視其承載文化信息量的不同等因素將其分別納入四級保護(hù)目錄。在充分認(rèn)可傳承人在項(xiàng)目傳承中的作用的基礎(chǔ)上，政府有關(guān)部門認(rèn)定了項(xiàng)目傳承人，并給予傳承人一定的社會榮譽(yù)和生活保障，使其安心于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的傳承。政府認(rèn)定的初衷是優(yōu)中選優(yōu)，是限于財(cái)力與人力的一種擇優(yōu)性保護(hù)，但在某種程度上也造成了大批的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目游離于國家的有效保護(hù)之外。

項(xiàng)目傳承人要珍視人民賦予的榮譽(yù)，更要明晰自己的保護(hù)和傳承重任，要對自己和承擔(dān)的項(xiàng)目有一個準(zhǔn)確的認(rèn)識，發(fā)揮傳承項(xiàng)目的表率作用，為其他（尤其是未入選的目錄）項(xiàng)目和范圍逐漸擴(kuò)大的保護(hù)工作積累工作經(jīng)驗(yàn)。傳承人要避免文化自戀和文化自足，既不能妄自尊大，更不能裹步不前。傳承人要始終尊重并維護(hù)項(xiàng)目所處的文化語境，要充分認(rèn)識自身肩負(fù)的項(xiàng)目與其所屬地方整體文化的相互依存關(guān)系，要遵循文化生態(tài)法則和地方文化歷史邏輯，既要不斷吸取地方文化的精華，同時又要積極反哺地方文化。傳承人要遵循文化寬容原則，對不同項(xiàng)目要保持欣賞、尊重、對話與交流等，絕不可盲目主張不同項(xiàng)目間的接軌，破壞項(xiàng)目承載文化信息的獨(dú)特性和不同文化的多樣性。傳承人要在充分認(rèn)識差別的基礎(chǔ)上尋求不同非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的共性和普世價值，與其他未被納入名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目共同推進(jìn)保護(hù)工作，發(fā)揮其保存歷史、服務(wù)社會的目的。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的參與力量：其他力量

我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目眾多，但政府財(cái)力與精力有限，不可能實(shí)現(xiàn)保護(hù)工作的全覆蓋。為了保護(hù)更多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，需要積極開拓其他渠道來彌補(bǔ)政府精力和保護(hù)資金匱乏造成的保護(hù)缺口。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目多數(shù)來自民間社會，最適合其傳承的保護(hù)方式和保護(hù)環(huán)境也在民間，因而應(yīng)該把保護(hù)工作的重點(diǎn)置于民間，依靠政府、專家學(xué)者、傳承人之外的力量來保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。調(diào)動這部分力量參與保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作，就必須尊重其特有的保護(hù)方式方法。按照民間事民間辦的思路，充分肯定他們在保護(hù)工作中所付出的努力，充分信任他們的保護(hù)熱情，充分放手讓他們主導(dǎo)或主持部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的傳承。為了充分發(fā)揮這些力量的保護(hù)熱情，應(yīng)當(dāng)努力保障他們的合理收益和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的社會效益，實(shí)現(xiàn)二者的雙豐收。充分發(fā)動他們參與保護(hù)工作，有利于營造良好的保護(hù)氛圍，有利于完善保護(hù)工作的力量布局，構(gòu)建全民性自覺保護(hù)和社會全員保護(hù)的大格局。

參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的其他力量包括新聞媒體、社會資本、外來資本、民間組織等。它們有著民間性、自主性、公益性、專業(yè)性等特點(diǎn)，是一支由多種發(fā)軔于民間、具有獨(dú)立話語權(quán)、具有鮮明公益性、具備專業(yè)知識和技能的力量構(gòu)成的復(fù)合力量。這支力量比較政府和專家學(xué)者而言，更深入民間，更形式多樣，更機(jī)動靈活。這支力量有參與保護(hù)工作的熱情和能力，并且有著相當(dāng)多的傳承保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，如果能夠加以適度引導(dǎo)，完全可以進(jìn)一步擴(kuò)大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力量的陣容，對政府、專家學(xué)者、傳承人的保護(hù)起到互補(bǔ)和促進(jìn)作用，在更大程度上實(shí)現(xiàn)保護(hù)力量和保護(hù)角度的全覆蓋。

但是，這些力量也有各自的局限，表現(xiàn)在保護(hù)工作中就會產(chǎn)生一定的負(fù)面作用。如果這些負(fù)面作用不影響非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承的主線，不影響保護(hù)工作的持續(xù)推進(jìn)，不影響非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作社會效益的實(shí)現(xiàn)，那就應(yīng)該給予一定的存在空間。這既是基于社會現(xiàn)實(shí)的無奈選擇，也是調(diào)動其積極性的一個前提。其他社會力量參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作恰當(dāng)與否的標(biāo)準(zhǔn)就是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的保護(hù)目標(biāo)，保護(hù)模式是否更科學(xué)，保護(hù)格局是否更優(yōu)化，保護(hù)工作是否實(shí)現(xiàn)了其應(yīng)有的社會效益。在制定與執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐中，既需要政府的宏觀調(diào)控與積極引導(dǎo)、專家學(xué)者的理論指導(dǎo)和其他力量的高度自覺，更需要相關(guān)配套措施的健全完善和法律法規(guī)不折不扣的執(zhí)行。

綜上所述，政府的主導(dǎo)力量、專家學(xué)者的主腦力量、傳承人的主體力量、其他的參與力量在保護(hù)實(shí)踐中并無高低之分，都是保護(hù)力量的重要組成部分。但是不同的保護(hù)力量在保護(hù)實(shí)踐中有位次之別，其位次是由其保護(hù)的預(yù)期效能和實(shí)現(xiàn)保護(hù)的途徑?jīng)Q定的，眾多保護(hù)力量始終處于一種動態(tài)的微調(diào)之中。這種微調(diào)的過程是長期的、漸變的，是隨著各種保護(hù)力量的此消彼長和國家社會治理模式的優(yōu)化而不斷改變的，是向著更利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的預(yù)期前進(jìn)的。政府在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的主導(dǎo)地位隨著保護(hù)實(shí)踐的深入和政府職能的調(diào)整，尤其是“小政府大社會”改革模式的探索，會有不同程度的收縮，由現(xiàn)在管理面較寬逐漸變窄，由現(xiàn)在的位于前臺的直接保護(hù)變?yōu)樘幱诤笈_的宏觀調(diào)控，由顯在的指揮變?yōu)殡[性的保護(hù)。各種社會組織將取代政府的前臺位置，出現(xiàn)在保護(hù)實(shí)踐的一線，其功能發(fā)揮得更為明顯，保護(hù)工作將更加表現(xiàn)為全民性的文化自覺，更加體現(xiàn)大社會的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)格局。在這一過程中，各種保護(hù)力量都將極力發(fā)揮自己的保護(hù)效能，都將爭取適合自身效能的保護(hù)位置，從而不斷探索和優(yōu)化效能最佳的保護(hù)模式和保護(hù)格局。

（作者單位：聊城大學(xué)社科處，聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院；本文系山東省社會科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的社會力量研究”和山東省高等學(xué)校人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的民間組織研究”階段性研究成果，項(xiàng)目編號分別為：14CWYJ03、J14WJ62）

【注釋】

①苑利：“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)主體研究”，《重慶文理學(xué)院學(xué)報(bào)》，2009年第2期。

②④王文章：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論》，北京：教育科學(xué)出版社，第272～303頁。

③杜宏宇：“傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不能僅靠口傳心授”，《人民政協(xié)報(bào)》，2008年3月9日。

責(zé)編/于巖（實(shí)習(xí)）