駱軼姝++陳雪虹++陳蔚++李寧蔚

[摘 要]把握高校機(jī)關(guān)青年人才的主要特征，發(fā)揮好基層黨組織在構(gòu)建“引、育、任、推”四位一體青年人才培養(yǎng)模式中的重要作用，是實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)機(jī)制、實(shí)踐鍛煉機(jī)制、評價激勵機(jī)制、跟蹤反饋機(jī)制、推薦推優(yōu)機(jī)制五個方面最優(yōu)化、制度化，建立高校機(jī)關(guān)青年人才培養(yǎng)長效機(jī)制，進(jìn)而推動大學(xué)機(jī)關(guān)管理隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)代化的重要命題。

[關(guān)鍵詞]高校治理能力現(xiàn)代化；青年人才；培養(yǎng)機(jī)制

[中圖分類號] G462 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-928X（2015）08-0053-02

高校機(jī)關(guān)管理干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的優(yōu)劣，對高校重大決策的部署和落實(shí)、提供廣大師生的服務(wù)質(zhì)量以及學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著舉足輕重的作用。青年人才是管理干部的后備力量，重視青年人才的教育、培養(yǎng)和使用，是高校機(jī)關(guān)保持活力，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵，也是高校全面深化高等教育改革的隊(duì)伍保障和希望。

（一）工作角色特征。機(jī)關(guān)青年群體大部分首先是管理者，工作包括對廣大師生、教學(xué)科研工作、物質(zhì)資源，以及學(xué)校發(fā)展建設(shè)的管理等；其次，他們是服務(wù)者，行使行政權(quán)力為教育教學(xué)、科研學(xué)術(shù)、校園文化等活動提供服務(wù)；第三，他們是協(xié)調(diào)者，統(tǒng)籌與自身崗位相關(guān)的工作事務(wù)，積極配合相關(guān)部門工作要求，達(dá)到高校管理工作的整體良性運(yùn)行；第四，他們是執(zhí)行者，宏觀上執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策，微觀上落實(shí)學(xué)校的各種規(guī)劃、各項(xiàng)制度；最后，他們還是監(jiān)督者，在制度和規(guī)范的要求下監(jiān)督學(xué)校各項(xiàng)工作的進(jìn)程和質(zhì)量，維護(hù)高校的良好秩序與健康發(fā)展。

（二）基本信息特征。高校機(jī)關(guān)青年群體年齡段大體集中在26-40歲，總體上女性比例高于男性，大部分已婚或即將結(jié)婚，工作和生活趨于穩(wěn)定。他們整體文化程度較高，大多擁有碩士及以上學(xué)歷、中級及以上職稱，有些甚至擁有海外學(xué)位或者學(xué)習(xí)經(jīng)歷。不同于專任教師，他們?nèi)粘氖聠握{(diào)繁雜的事務(wù)性工作，工作涉及的內(nèi)容大多偏離所學(xué)專業(yè)，工作中更加注重挖掘個人潛質(zhì)和價值體現(xiàn)，重視他人對本人在工作崗位取得成績的肯定。

（三）政治思想特征。高校青年群體絕大多數(shù)是中國共產(chǎn)黨員，面對多元化的社會思潮，有其獨(dú)立的思考模式，有自己的判斷標(biāo)準(zhǔn)。工作中愿意奉獻(xiàn)，主觀上具有積極性，但受到年齡、閱歷、知識、視野的局限，政治思想不夠成熟，面對高等教育改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，缺乏全盤規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，觀察處理問題容易偏頗。他們希望獲得職稱或者職務(wù)晉升，渴望獲得各方面教育和培訓(xùn)機(jī)會，期望得到解決學(xué)習(xí)、工作、家庭等各種煩惱和困惑的指導(dǎo)。

（一）青年人才培養(yǎng)的內(nèi)涵。高校機(jī)關(guān)青年人才的培養(yǎng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其核心內(nèi)涵必須是以人為本，緊密圍繞高校機(jī)關(guān)職責(zé)工作的需求，培養(yǎng)具有“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”綜合素質(zhì)的人才，包括加強(qiáng)政治思想教育、改善知識結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)管理水平、規(guī)范工作行為、提高學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力和創(chuàng)新能力，從而打造一支高效、精干、穩(wěn)定的高校機(jī)關(guān)青年人才隊(duì)伍。

（二）基層黨組織的地位和作用。高?；鶎狱h組織是青年人才的引路人，是青年干部后備力量培養(yǎng)的基地和思想輿論的重要陣地，必須探索和實(shí)踐符合青年人才發(fā)展規(guī)律的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保培養(yǎng)方向正確；緊密結(jié)合部門中心工作，扶持青年人才成長，確保培養(yǎng)內(nèi)容務(wù)實(shí)；帶動青年人才緊緊圍繞深化高等教育改革，全面履行好機(jī)關(guān)工作職能，規(guī)范機(jī)關(guān)工作行為，提高機(jī)關(guān)工作效能。

（三）“引（引領(lǐng)）、育（培育）、任（任用）、推（助推）”四位一體的青年人才培養(yǎng)的模式。“引”——引領(lǐng)青年人才深刻理解社會主義核心價值觀的內(nèi)涵，增強(qiáng)青年人才職業(yè)榮譽(yù)感，及時掌握青年的思想動態(tài)和工作情況，通過有效方式正面引導(dǎo)；“育”——有計(jì)劃有目標(biāo)的培育人才，激發(fā)青年群體的學(xué)習(xí)動力，發(fā)動老同志和先進(jìn)典型的傳幫帶作用，使青年人才成長為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛的全面人才；“任”——以工作實(shí)踐為著力點(diǎn)，挖掘青年個人潛力和特長，鼓勵他們在崗位歷練中勇挑大梁，立足崗位做奉獻(xiàn)；“推”——尊重青年人才成長規(guī)律，提供空間、創(chuàng)造機(jī)會、搭建平臺，助推優(yōu)秀青年脫穎而出。

（一）樹立多樣化人才觀念，豐富教育培訓(xùn)機(jī)制。結(jié)合工作崗位的實(shí)際，綜合考慮青年人才不同專業(yè)背景和管理層次，注重政治理論、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力的有機(jī)統(tǒng)一，把提高青年人才的自主學(xué)習(xí)能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、進(jìn)取創(chuàng)新能力作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容；堅(jiān)持分層管理、分類指導(dǎo)，針對黨務(wù)、行政、業(yè)務(wù)等不同崗位的需求，豐富黨校培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)的形式，引導(dǎo)青年人才根據(jù)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)和深化改革目標(biāo)，制定自身的奮斗目標(biāo)；做好非黨員青年群體的思想政治教育和培訓(xùn)工作，把優(yōu)秀青年人才吸納到黨內(nèi)來，使其緊密地團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，不斷擴(kuò)大基層黨組織的群眾基礎(chǔ)。

（二）拓寬渠道領(lǐng)域和途徑，創(chuàng)新實(shí)踐鍛煉機(jī)制?；鶎狱h組織應(yīng)該以“服務(wù)”為著力點(diǎn)，組織開展各種實(shí)踐活動，制定合理的實(shí)踐鍛煉計(jì)劃，提出目標(biāo)和措施，培養(yǎng)青年人才的服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量；充分發(fā)揮青年人才的學(xué)科專業(yè)特長，提供良好的保障與條件，通過壓重?fù)?dān)、加重任等加快其成長速度；采取組織安排和個人自愿相結(jié)合的辦法，建立青年人才多崗位鍛煉機(jī)制，通過崗位輪換、掛職鍛煉等，提高其頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)決策的能力，以及獨(dú)立應(yīng)變、綜合協(xié)調(diào)和解決復(fù)雜問題的能力，使個人價值在工作崗位上得到充分發(fā)揮。

（三）重視人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化評價激勵機(jī)制?；鶎狱h組織應(yīng)該構(gòu)建以管理能力為主、業(yè)務(wù)成績?yōu)檩o的評價體系，充分體現(xiàn)高校機(jī)關(guān)管理崗位人才的職業(yè)特點(diǎn)和評價特色；綜合運(yùn)用多種激勵方式，營造保證青年人才充分發(fā)揮作用的工作氛圍，對于缺乏閱歷和經(jīng)驗(yàn)的青年人才秉持鼓勵原則，增強(qiáng)他們的崗位使命感和榮譽(yù)感；加強(qiáng)對青年人才的目標(biāo)管理，通過定期開展黨建工作交流，及時科學(xué)調(diào)整評價細(xì)則，建立科學(xué)的績效考核制度，拓展組織評價和自我評價方式，切實(shí)為青年人才的成長推波助力。

（四）關(guān)注青年人才利益訴求，建立跟蹤反饋機(jī)制?；鶎狱h組織要堅(jiān)持和完善黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，注重收集青年人才在工作成長過程中的各類信息，了解其個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃；對青年人才現(xiàn)有綜合能力與崗位所需要的實(shí)際能力進(jìn)行全面對比，不斷改進(jìn)培養(yǎng)方向、完善培養(yǎng)計(jì)劃、拓展培養(yǎng)措施，使培養(yǎng)過程成為解決問題的過程、水平提升的過程、凝聚力量的過程；基層黨組織及時總結(jié)跟蹤反饋結(jié)果并完善提煉，切實(shí)滿足機(jī)關(guān)管理崗位培養(yǎng)的需要，把青年人才的個人目標(biāo)和學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)整合起來，形成推進(jìn)學(xué)校發(fā)展的合力。

（五）推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化，完善推薦推優(yōu)機(jī)制。基層黨組織應(yīng)科學(xué)制定推薦標(biāo)準(zhǔn)，注重考察實(shí)踐工作，確立以品德、知識、能力和業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的綜合指標(biāo)，對綜合素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、成長潛力大的優(yōu)秀青年人才，推薦到重要崗位上；通過各類推薦推優(yōu)活動，有效引導(dǎo)青年人才強(qiáng)化能力意識和服務(wù)意識，調(diào)動其主動學(xué)習(xí)、主動服務(wù)、主動創(chuàng)新的積極性和自覺性；發(fā)揮優(yōu)秀青年人才的模范作用，帶領(lǐng)群眾貫徹落實(shí)黨的路線與方針、政策，以及學(xué)校黨委的決議和提出的各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到青年人才培養(yǎng)工作和基層黨組織建設(shè)工作雙促進(jìn)。

本文為2014年度上海市教衛(wèi)黨委系統(tǒng)黨建研究會重點(diǎn)課題“高校‘三型基層黨組織建設(shè)青年人才培養(yǎng)的長效機(jī)制研究”（批準(zhǔn)號：GX201419）的研究成果。

作者駱軼姝系東華大學(xué)研究生部副教授、碩士生導(dǎo)師；陳雪虹系東華大學(xué)機(jī)關(guān)黨總支書記、黨委組織部副部長；陳蔚系機(jī)關(guān)黨總支干部、李寧蔚系黨委組織部黨校辦公室主任

責(zé)任編輯：劉 捷