劉振　劉玲　徐磊等

摘要：本研究對(duì)目前平原縣奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、管理方式以及未來(lái)奶牛專(zhuān)業(yè)合作社需要改善的方面進(jìn)行優(yōu)先序分析，并據(jù)此提出了逐步建立并完善平原縣奶牛合作社奶牛業(yè)生產(chǎn)體系的新方式和發(fā)展對(duì)策，旨在為如何加快奶牛業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程提供借鑒。

關(guān)鍵詞：奶牛；專(zhuān)業(yè)合作社；現(xiàn)狀調(diào)查；對(duì)策分析

中圖分類(lèi)號(hào)：F321.42（252） 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：1001-4942（2015）08-0127-05

Abstract The development status， management patterns and aspects needed to be improved in future of the cow breeding specialized cooperatives in Pingyuan County of Shandong Province were studied by priority sequence analysis in this paper.Based on the results，the new ways for gradually construction and improvement of the dairy industrial production system and the development strategies for the cow breeding specialized cooperatives in Pingyuan County were put forward. It was aimed to provide references for accelerating the process of intensification， industrialization and modernization of dairy industry.

Key words Dairy cow； Specialized cooperatives； Present situation investigation； Countermeasure analysis

合作經(jīng)濟(jì)組織有近200年歷史，有著許多豐富經(jīng)驗(yàn)和模式可供學(xué)習(xí)和借鑒，同時(shí)有著成熟的制度和組織形式。一些發(fā)達(dá)國(guó)家已形成的具有自己特色的合作運(yùn)行模式，使農(nóng)民組織化程度加深，農(nóng)民利益得到保障，農(nóng)民收入得到改善，同時(shí)在關(guān)注農(nóng)民生活及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社的發(fā)展方面發(fā)揮了不可替代的作用[1]。它們?cè)趪?guó)家經(jīng)濟(jì)體系中占有非常重要的地位，價(jià)值與作用受到非常廣泛的關(guān)注[2]。畜牧專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社的一個(gè)分支，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是養(yǎng)殖戶(hù)自愿聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行合作養(yǎng)殖、合作經(jīng)營(yíng)所建立的一種合作組織形式。歐美及大洋洲畜牧生產(chǎn)合作社歷史悠久，生產(chǎn)力水平高、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，奶業(yè)產(chǎn)值一般都占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的1/3左右[3]。發(fā)展中國(guó)家特別是亞洲國(guó)家近年來(lái)也把發(fā)展奶業(yè)作為提高國(guó)民營(yíng)養(yǎng)水平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施來(lái)抓[4]，廣大奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)通常合作經(jīng)營(yíng)，這是許多國(guó)家的奶業(yè)生產(chǎn)形式。目前，我國(guó)奶牛養(yǎng)殖主要有農(nóng)戶(hù)家庭散養(yǎng)、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和現(xiàn)代化牧場(chǎng)三種組織形式。飼養(yǎng)奶牛數(shù)量在 20 頭以上的規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重不到 1/4。即使是奶業(yè)大省黑龍江，規(guī)模經(jīng)營(yíng)的比重也僅為 35%左右[5]。程漱蘭等[6]對(duì)WTO背景下我國(guó)奶業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、奶業(yè)發(fā)展市場(chǎng)動(dòng)力以及奶業(yè)發(fā)展技術(shù)和制度潛力等方面進(jìn)行了深入探討，展示了奶業(yè)發(fā)展的良好前景。中國(guó)具有豐富的畜牧業(yè)資源，具有發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件，如何將畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源集合在一起去適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是當(dāng)今我國(guó)面臨的重要課題之一，而畜牧專(zhuān)業(yè)合作社模式為我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了一個(gè)新的途徑。

本研究通過(guò)實(shí)際調(diào)查，對(duì)平原縣當(dāng)前奶牛專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社運(yùn)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行較為詳細(xì)的分析，同時(shí)對(duì)平原縣奶牛專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行總結(jié)，特別是對(duì)于其發(fā)展過(guò)程中有益經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)一步廓清平原縣奶牛專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社獨(dú)特的制度特性，以更好地把握奶牛專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社的制度性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，建立一個(gè)適合山東省情況的奶牛專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展的制度框架，為已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的奶牛專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社以及正在建設(shè)中的奶牛專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社提供有針對(duì)性的指導(dǎo)，為有關(guān)管理和監(jiān)督部門(mén)制定相關(guān)政策提供理論和實(shí)踐依據(jù)，從而為山東省奶牛專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展提供對(duì)策。

1 調(diào)查方法

1.1 調(diào)查地概況

本調(diào)查于2013年10月在德州市平原縣進(jìn)行。平原縣位于魯西北黃河沖擊平原，屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，總面積1 047平方千米，轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，總?cè)丝?4.7萬(wàn)。平原縣農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，全縣現(xiàn)有耕地5.2萬(wàn)公頃，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、棉花、蔬菜等，是全國(guó)有名的“糧棉基地縣”、“京津蔬菜園區(qū)”；畜牧業(yè)發(fā)展迅速，是聞名全國(guó)的“畜牧業(yè)強(qiáng)縣”。本次調(diào)查主要針對(duì)平原縣旺源奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、盛源奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、德州暢元牧業(yè)有限公司、鑫源奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社等的情況展開(kāi)。

1.2 調(diào)查表設(shè)計(jì)

通過(guò)請(qǐng)教老師和查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，確定了調(diào)查表設(shè)計(jì)。調(diào)查內(nèi)容共分為三部分： 平原縣奶牛養(yǎng)殖整體情況；平原縣奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社具體情況；奶牛專(zhuān)業(yè)合作社需要改善方面。

1.3 調(diào)查實(shí)施

調(diào)查內(nèi)容由客觀性問(wèn)題和開(kāi)放性問(wèn)題組成，二者相互補(bǔ)充。客觀性調(diào)查內(nèi)容共分為兩類(lèi)：一類(lèi)是單選題，一類(lèi)是多選排序題。前者要求只選一個(gè)，而后者不僅要選出其認(rèn)為重要的項(xiàng)，而且還要按重要性排序。最重要的填“1”，次重要的填“2”，依此類(lèi)推，分別填寫(xiě)“3”、“4”、“5”、“6”等阿拉伯?dāng)?shù)字。

1.4 數(shù)據(jù)錄入與分析方法

將有效調(diào)查問(wèn)卷全部數(shù)據(jù)錄入到Excel表格中，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。endprint

優(yōu)先序確定的方法：?jiǎn)芜x題，根據(jù)每個(gè)選項(xiàng)被選次數(shù)占該區(qū)總調(diào)查農(nóng)戶(hù)的百分?jǐn)?shù)來(lái)排序，所占百分?jǐn)?shù)高的優(yōu)先序在前。而多選排序題，則根據(jù)每個(gè)農(nóng)戶(hù)對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容的排序，計(jì)算出平均排序值，平均排序值小的優(yōu)先序在前。對(duì)于多選排序題中若有一項(xiàng)未被選中，調(diào)查表中該選項(xiàng)的排序值為該調(diào)查題目的總選項(xiàng)數(shù)，若多選項(xiàng)有兩項(xiàng)未被選中，則該兩項(xiàng)的排序值并列為總選項(xiàng)數(shù)減去1，依此類(lèi)推。

2 結(jié)果與分析

2.1 4個(gè)奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社的基本情況

如表1所示，4個(gè)奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社主要采取個(gè)人管理方式，負(fù)責(zé)人學(xué)歷都在初中以上。在投資方面，旺源>盛源>暢元牧業(yè)>鑫源，在養(yǎng)牛規(guī)模方面，旺源>盛源>暢元牧業(yè)>鑫源，因此旺源合作社的投資和養(yǎng)牛規(guī)模最大，而鑫源合作社的投資和規(guī)模最小。合作社成立時(shí)間都在2008年以后，說(shuō)明過(guò)去奶牛養(yǎng)殖以散戶(hù)為主，平原縣奶牛合作社的發(fā)展才剛開(kāi)始，還有很大發(fā)展空間，另一方面也意味著目前合作社發(fā)展存在許多問(wèn)題，例如均無(wú)沼氣建設(shè)、管理上存在缺陷、號(hào)召力不大等。旺源和鑫源雖都成立于2008年，但旺源位于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，自然優(yōu)勢(shì)較好，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)模要好于鑫源；盛源和暢元成立較晚，但平均每頭奶牛投資卻優(yōu)于旺源和鑫源，說(shuō)明后來(lái)者發(fā)展優(yōu)勢(shì)不容忽視。另外在計(jì)劃奶牛數(shù)目規(guī)模上，暢元大有趕超旺源的勢(shì)頭。因此，如何保證合作社健康快速有效發(fā)展，是目前合作社建設(shè)的關(guān)鍵。

2.2 影響平原縣奶牛養(yǎng)殖積極性的障礙因素

由表2可知，目前影響平原縣奶牛養(yǎng)殖積極性的障礙因素基本一致，排在前兩位的是飼料價(jià)格上漲，養(yǎng)殖成本提高和飼養(yǎng)管理不善，奶牛發(fā)病淘汰率高。最近幾年，全國(guó)物價(jià)不斷提高，各種飼料（尤其是優(yōu)質(zhì)飼料）價(jià)格也隨之不斷上漲，導(dǎo)致養(yǎng)牛成本增加，但奶牛和牛奶價(jià)格卻增長(zhǎng)緩慢；再加上農(nóng)戶(hù)養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足，飼養(yǎng)管理不善，導(dǎo)致奶牛發(fā)病淘汰率極高，有的農(nóng)戶(hù)一年內(nèi)為奶牛投入的防疫費(fèi)和治療費(fèi)達(dá)十幾萬(wàn)。這在一定程度上加大了養(yǎng)牛成本，挫傷了農(nóng)戶(hù)養(yǎng)牛積極性。另外奶牛單產(chǎn)過(guò)低和奶企整頓、牛奶銷(xiāo)售不暢也是主要的制約因素。因此，如何控制價(jià)格、降低發(fā)病率、提高生產(chǎn)效益是目前養(yǎng)牛業(yè)應(yīng)考慮的關(guān)鍵問(wèn)題。

2.3 奶牛養(yǎng)殖合作社提高農(nóng)戶(hù)積極性的有效做法

由表3可見(jiàn)，在合作社提高農(nóng)戶(hù)積極性的有效做法中，以股份制發(fā)展合作社排在各合作社首位，這是因?yàn)楣煞葜瓢l(fā)展方式可以減少企業(yè)資金壓力，充分利用人力資源；養(yǎng)牛戶(hù)可以利用空閑時(shí)間搞種植業(yè)，年終還能得到入股分紅，從而能大大提高了農(nóng)戶(hù)積極性。在采取奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和能人帶動(dòng)模式方面，各合作社排序不一，可見(jiàn)每個(gè)合作社都有自己的發(fā)展模式，要根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜，找準(zhǔn)突破口，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；б妗谋?中還可以看出，專(zhuān)業(yè)養(yǎng)牛指導(dǎo)要優(yōu)于合作社的服務(wù)宣傳，每個(gè)合作社應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)積極性，合作社間可以借鑒學(xué)習(xí)，但不應(yīng)盲目照搬。

2.4 農(nóng)戶(hù)加入合作社后的主要變化

從表4可以看出，養(yǎng)殖戶(hù)加入合作社后發(fā)生了許多有益變化，合作社集約化和產(chǎn)業(yè)化特性給農(nóng)戶(hù)帶來(lái)了巨大經(jīng)濟(jì)效益。其中養(yǎng)殖戶(hù)加入合作社后，有專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)，且每年都能參與專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)多渠道學(xué)習(xí)養(yǎng)殖知識(shí)；能夠享受合作社提供的優(yōu)勢(shì)資源，如飼養(yǎng)管理、配種、防疫、銷(xiāo)售、品質(zhì)保證等，從而使養(yǎng)殖成本大大減少；經(jīng)統(tǒng)一管理，奶牛日均產(chǎn)奶量提高，發(fā)病率大大下降；合作社能夠提高勞動(dòng)效率，解放部分勞動(dòng)力。但面臨著人才匱乏等問(wèn)題，實(shí)際運(yùn)行與理論仍有差距。

2.5 合作社需要國(guó)家提供的優(yōu)惠政策

從表5可以看出，不同合作社發(fā)展對(duì)國(guó)家優(yōu)惠政策需求不一。其中，排在前兩位的是牧草補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼，說(shuō)明當(dāng)今物價(jià)上漲，牧草和良種價(jià)格不斷上升，合作社和農(nóng)戶(hù)想要購(gòu)得好的牧草和優(yōu)良奶牛配種，就必須要加大成本投入。因病而退社的淘汰牛也會(huì)給農(nóng)戶(hù)和合作社造成極大損失，要是國(guó)家給予一定補(bǔ)貼，將極大減輕農(nóng)戶(hù)和合作社的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。從奶牛業(yè)的大環(huán)境來(lái)講，加強(qiáng)政府對(duì)奶牛業(yè)的宏觀調(diào)控非常重要，這不僅保證了牛奶品質(zhì)，維護(hù)農(nóng)戶(hù)正當(dāng)權(quán)益，也保證了牛奶銷(xiāo)售的正確渠道。在奶牛養(yǎng)殖中，奶牛發(fā)病率很高，定期免費(fèi)提供檢疫防疫服務(wù)必不可少，這可以防患于未然。另外對(duì)合作社建設(shè)提供必要的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，在現(xiàn)代合作社發(fā)展中也會(huì)起到重要作用?？梢?jiàn)，在目前合作社發(fā)展中，還需國(guó)家給予大力扶持。

3 發(fā)展對(duì)策

目前平原縣奶牛專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)規(guī)模，最大程度降低了生產(chǎn)成本，為農(nóng)戶(hù)創(chuàng)造了利益；實(shí)施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化，最大程度保證奶牛品質(zhì)；增加社員經(jīng)濟(jì)收入，積極促使牧區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。但是，目前合作社的發(fā)展也存在著一定缺陷，針對(duì)目前奶牛養(yǎng)殖合作社發(fā)展和養(yǎng)殖戶(hù)中存在的問(wèn)題，建議采取以下措施：

3.1 開(kāi)辟飼料來(lái)源，合理調(diào)制調(diào)配，逐步做到日糧標(biāo)準(zhǔn)化，飼養(yǎng)管理規(guī)?；?/p>

飼料是發(fā)展奶牛業(yè)的基礎(chǔ)。利用農(nóng)區(qū)飼料來(lái)源豐富的特點(diǎn)，充分利用秸稈資源，通過(guò)青貯、氧化、微貯等方法提高其適口性、改善營(yíng)養(yǎng)成分，提高飼料轉(zhuǎn)化率及產(chǎn)品質(zhì)量，有利于減少代謝病發(fā)生及飼料浪費(fèi)。由公司與科研、技術(shù)服務(wù)單位合作，根據(jù)不同生產(chǎn)水平奶牛的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)刂饕暳蟻?lái)源，制定合理的飼料配方，提高生產(chǎn)效益。制定統(tǒng)一適合本區(qū)的《奶牛飼養(yǎng)管理操作規(guī)程》，使奶牛飼養(yǎng)管理規(guī)范化。

3.2 搞好奶牛配種及良種繁育

要實(shí)現(xiàn)奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖就必須提高配種員技術(shù)水平，做到適時(shí)配種、提高受胎率及做好奶牛良種繁育。配種時(shí)應(yīng)選用優(yōu)良品種的公牛凍精，嚴(yán)禁自購(gòu)公牛自然交配。對(duì)不孕牛要進(jìn)行診斷、治療或淘汰，以減少飼料浪費(fèi)。后備牛要適期配種，以免延誤，影響終生繁殖力。

3.3 充分發(fā)揮乳品檢驗(yàn)監(jiān)督管理部門(mén)的職能作用

每天定期或不定期對(duì)合作社向收奶站提供的生鮮乳質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，決不允許有質(zhì)量問(wèn)題的牛奶流入收奶站。

3.4 加強(qiáng)奶牛疾病防治

疫病防治是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的重要保障體系。要嚴(yán)格執(zhí)行奶牛疫病防治的各項(xiàng)措施及制度，定期對(duì)奶牛進(jìn)行檢疫，檢出病牛及時(shí)淘汰，以保證人畜健康。奶牛飼養(yǎng)區(qū)與生活區(qū)要進(jìn)行隔離，嚴(yán)禁非飼養(yǎng)人員進(jìn)出。定期軀除體內(nèi)外寄生蟲(chóng)，搞好圈舍衛(wèi)生。定期消毒，特別注意乳房清潔及乳腺疾病的防治，保證牛體健康。endprint

3.5 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)咨詢(xún)

定期對(duì)養(yǎng)牛戶(hù)、技術(shù)員進(jìn)行飼養(yǎng)管理及疾病防治的技術(shù)培訓(xùn)，并做好技術(shù)咨詢(xún)。重點(diǎn)抓好科技素質(zhì)高、奶牛頭數(shù)多的科技示范戶(hù)，以帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)牛業(yè)發(fā)展。

3.6 建立收奶和技術(shù)指導(dǎo)站

在奶牛較集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立收奶站，由公司無(wú)償提供冷奶槽、發(fā)電機(jī)組、奶罐車(chē)、化驗(yàn)藥品、器械等主要設(shè)備，方便當(dāng)?shù)啬剔r(nóng)就近售奶，并聯(lián)合乳品檢驗(yàn)監(jiān)督管理部門(mén)，逐步規(guī)范乳品市場(chǎng)，禁止出售未經(jīng)檢驗(yàn)及未消毒的鮮奶，保護(hù)消費(fèi)者利益。與當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門(mén)聯(lián)合建立奶牛技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)站，提供奶牛在各階段的飼養(yǎng)管理方法以及常見(jiàn)傳染病及寄生蟲(chóng)病防治，進(jìn)行良種繁育等方面的技術(shù)指導(dǎo)，尤其是奶牛在泌乳期、圍產(chǎn)期內(nèi)的飼養(yǎng)管理技術(shù)，完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系統(tǒng)化服務(wù)。

3.7 發(fā)展訂單奶牛業(yè)

由公司與奶農(nóng)簽定收奶合同，實(shí)現(xiàn)貿(mào)、工、牧一體化。明確責(zé)任，奶農(nóng)要保證送奶時(shí)間與品質(zhì)，公司要保證奶農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益。若公司效益好，可讓利農(nóng)戶(hù)，提高并穩(wěn)定牛奶價(jià)格，使之形成穩(wěn)定的奶源基地，與農(nóng)戶(hù)形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。

3.8 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立產(chǎn)品對(duì)接機(jī)制

平原縣奶牛業(yè)經(jīng)營(yíng)主要產(chǎn)品為牛奶，目前銷(xiāo)售模式以中間商收購(gòu)為主。必須建立專(zhuān)業(yè)合作社的“生產(chǎn)-客商”二位一體產(chǎn)品連接機(jī)制，建設(shè)和發(fā)展訂單牧業(yè)，用市場(chǎng)規(guī)律規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。在此基礎(chǔ)上發(fā)展產(chǎn)品安全工程，嚴(yán)格按照國(guó)家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展生產(chǎn)和加工業(yè)務(wù)，建立產(chǎn)品地域或產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，保持安全生產(chǎn)環(huán)境，清潔產(chǎn)品加工流程。

參 考 文 獻(xiàn)：

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