杜昊

[摘要]目前，我國“兩化”融合指標(biāo)體系的研究基本集中在對其指標(biāo)的探討上，理論支撐明顯不足。因此，“兩化”融合測度指標(biāo)體系構(gòu)建的理論研究是“兩化”融合理論與實(shí)踐的重要課題。本文主要圍繞“兩化”融合測度指標(biāo)體系的需求分析、功能定位和理論依據(jù)3個(gè)方面來探討，這3個(gè)方面理論也決定著“兩化”融合測度指標(biāo)體系的目標(biāo)、方向和基礎(chǔ)，對建立更加完善的“兩化”融合測度指標(biāo)體系具有非常重要的意義。

[關(guān)鍵詞]“兩化”融合；測度；指標(biāo)體系

[中圖分類號]f424；f49

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1008-0821（2015）02-0018-05

“兩化”融合是信息化和工業(yè)化的高層次的深度結(jié)合，是指以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路。目前，“兩化”融合水平已成為衡量一個(gè)國家或地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，社會(huì)各個(gè)方面對“兩化”融合的關(guān)注程度都大幅提高。信息技術(shù)及其應(yīng)用環(huán)境的變化，導(dǎo)致同樣的發(fā)展過程，在不同的國家或地區(qū)、在其不同的發(fā)展階段都會(huì)呈現(xiàn)不同的形態(tài)。因此，政府、各行業(yè)和企業(yè)分別建立了評估指標(biāo)體系。

目前，雖然“兩化”融合測度指標(biāo)體系建設(shè)有了一些基礎(chǔ)，但其理論研究還明顯不足。現(xiàn)有的研究僅局限于對指標(biāo)的建立和細(xì)化，對指標(biāo)體系的理論支撐明顯不足，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)信息滯后，嚴(yán)重制約著政府決策、區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展以及相關(guān)研究的進(jìn)展。因此，加強(qiáng)“兩化”融合測度指標(biāo)體系構(gòu)建的理論研究是“兩化”融合理論與實(shí)踐的重要課題。

1 “兩化”融合測度指標(biāo)體系的需求分析

對“兩化”融合測度指標(biāo)體系需求的分析，旨在解決指標(biāo)體系的服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容的問題，是建立指標(biāo)體系要弄清的基本問題。

1.1政策制定對“兩化”融合指標(biāo)信息的需求

政府是政策的制定者和管理者，制定推進(jìn)“兩化”融合的相關(guān)政策法規(guī)是通過科學(xué)化、法制化的軌道，為信息化和“兩化”融合科學(xué)、高效發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，為推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以信息化來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，從而提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提供了指導(dǎo)。在出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)之前，政府部門必須全面了解、充分認(rèn)識目前我國信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)融合的情況，客觀的統(tǒng)計(jì)信息為調(diào)研和決策提供了參考，確保了政策的科學(xué)有效。

政府對我國“兩化”融合總體情況的把握以及對各個(gè)地區(qū)、行業(yè)及企業(yè)“兩化”融合發(fā)展情況的了解離不開“兩化”融合指標(biāo)體系的統(tǒng)計(jì)信息。政府對“兩化”融合指標(biāo)信息的需求是宏觀的、整體性、全局性的。目前，政府對“兩化”融合的指標(biāo)信息需求亦是迫切的，統(tǒng)計(jì)信息的滯后嚴(yán)重影響著工信部等有關(guān)部門的決策，加快建立更加完善的“兩化”融合測度指標(biāo)體系已是當(dāng)務(wù)之急。

1.2產(chǎn)業(yè)集群“兩化”融合對“兩化”融合指標(biāo)信息的需求

產(chǎn)業(yè)集群是指集中于一定區(qū)域內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)的眾多具有地理接近性和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的企業(yè)，通過縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系緊密聯(lián)系在一起的空間積聚體，能夠創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，并且能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?！皟苫比诤现纹髽I(yè)間的協(xié)同運(yùn)作，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群信息與資源的共享。

目前，工信部確定了“系統(tǒng)推進(jìn)、多維推進(jìn)、關(guān)鍵突破”的“兩化”融合總體思路，強(qiáng)調(diào)“以點(diǎn)帶面成片”的三級發(fā)展思路，而產(chǎn)業(yè)集群“兩化”融合是進(jìn)一步推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用從單項(xiàng)應(yīng)用邁向集成應(yīng)用，從單個(gè)企業(yè)應(yīng)用擴(kuò)大到產(chǎn)業(yè)集群整體應(yīng)用的關(guān)鍵著力點(diǎn)，是推進(jìn)“兩化”深度融合的高效舉措。

“兩化”融合的指標(biāo)信息對產(chǎn)業(yè)集群“兩化”融合的規(guī)劃發(fā)展具有強(qiáng)有力的指導(dǎo)作用，可以對產(chǎn)業(yè)集群“兩化”融合工作成效給予有效評價(jià)，包括集群內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、管理控制系統(tǒng)（生產(chǎn)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、顧客）、決策分析系統(tǒng)、戰(zhàn)略計(jì)劃系統(tǒng)等水平以及實(shí)施效果的評價(jià)。

1.3政府調(diào)控與投資對“兩化”融合指標(biāo)信息的需求

“兩化”融合指標(biāo)信息的需求可以作為政府調(diào)控與投資和工作效果評價(jià)的客觀依據(jù)。通過對“兩化”融合指標(biāo)數(shù)據(jù)在一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)地整理和分析，有利于政府機(jī)構(gòu)從不同的角度了解“兩化”融合的現(xiàn)狀、潛力以及變化趨勢，而且還能發(fā)現(xiàn)“兩化”融合的發(fā)展現(xiàn)狀和預(yù)期發(fā)展目標(biāo)之間的偏離情況，找出原因并采取積極的對策，以實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)控和調(diào)節(jié)功能。

“兩化”融合一直是我國倡導(dǎo)的發(fā)展方向，指標(biāo)信息可以引導(dǎo)政府轉(zhuǎn)化或改變關(guān)注焦點(diǎn)與投資重心：從一味只求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，將資金大力投入到工業(yè)生產(chǎn)中，轉(zhuǎn)向開始關(guān)注對高效綠色能源——信息資源的投入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展；從指標(biāo)信息中了解到“兩化”融合區(qū)域發(fā)展存在極其不平衡的情況，因此，投資應(yīng)在兼顧金字塔尖地區(qū)的發(fā)展的同時(shí)，重點(diǎn)對金字塔底層地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和政策扶持；從單純關(guān)注企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)出，轉(zhuǎn)向更加關(guān)注價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)的控制，企業(yè)管理的改善，競爭力的加強(qiáng)以及可持續(xù)發(fā)展等方面。

1.4企業(yè)發(fā)展對“兩化”融合指標(biāo)信息的需求

從企業(yè)的角度出發(fā)，“兩化”融合指標(biāo)信息幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我評價(jià)和自我提升，表現(xiàn)在4個(gè)“有利于”：

1.4.1有利于企業(yè)明確和制定發(fā)展建設(shè)目標(biāo)

以業(yè)務(wù)發(fā)展需求為牽引，堅(jiān)持信息技術(shù)應(yīng)用的適宜性，強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)流程信息化、規(guī)范化和優(yōu)化重組，推動(dòng)管理變革與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

1.4.2有利于企業(yè)明確融合和創(chuàng)新的方法和路徑

以信息化環(huán)境下新型能力體系建設(shè)為主要目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)獲取和提升可持續(xù)發(fā)展的市場核心競爭力。

1.4.3有利于企業(yè)管理者找到企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)

從全面提高綜合水平和整體競爭能力角度出發(fā)，及時(shí)做出戰(zhàn)略調(diào)整，找到解決問題的方法，有利于企業(yè)自身合理配置“兩化”融合建設(shè)的資源，能讓有限的投資產(chǎn)生最大的效益。

1.4.4有利于對企業(yè)“兩化”融合建設(shè)實(shí)施持續(xù)的評價(jià)endprint

通過持續(xù)評價(jià)有利于正確引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，有效控制“兩化”融合活動(dòng)的進(jìn)程；有利于“兩化”融合發(fā)展與企業(yè)的總體目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有效地將企業(yè)短期利益和長期利益相結(jié)合。

2 “兩化”融合測度指標(biāo)體系的功能定位

“兩化”融合測度指標(biāo)體系功能應(yīng)定位在政策評估、經(jīng)濟(jì)水平評估、引導(dǎo)激勵(lì)調(diào)節(jié)和科學(xué)研究4個(gè)方面，通過“兩化”融合測度指標(biāo)體系的建立，實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)有實(shí)踐成果的評估以及對未來“兩化”融合發(fā)展方向的指引。

2.1政策評估功能

回顧我國工業(yè)化和信息化的發(fā)展歷程：十五大提出“大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化”；十六大提出“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”；十七大提出“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”的“五化”并舉和“信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)”的戰(zhàn)略部署后，十七屆五中全會(huì)又進(jìn)一步提出“推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化”的更高要求。這些政策是以我國2010到2020年的國家信息化戰(zhàn)略十年規(guī)劃目標(biāo)為基礎(chǔ)，圍繞建設(shè)工業(yè)化強(qiáng)國，也是建設(shè)信息社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)所制定的，而構(gòu)建“兩化”融合測度指標(biāo)體系對這些政策具有非常有效地評估作用：

（1）通過對“兩化”融合實(shí)測指標(biāo)的整理和分析，可以從不同的角度反映“兩化”融合發(fā)展的現(xiàn)狀，從而正確評估“兩化”融合相關(guān)政策的實(shí)施效果。

（2）通過對國家、區(qū)域?qū)用妗皟苫比诤现笜?biāo)的時(shí)間序列分析，把握其發(fā)展規(guī)律，預(yù)測和描繪未來的發(fā)展趨勢，對國家相關(guān)政策的未來走向做出基本的判斷，為調(diào)整、修正政策和制定新的政策提供了科學(xué)依據(jù)。

（3）通過對行業(yè)、企業(yè)層面“兩化”融合指標(biāo)的時(shí)間序列分析，分析相應(yīng)政策對地方、行業(yè)及企業(yè)的近期、中期乃至遠(yuǎn)期的影響，實(shí)現(xiàn)政策微觀評估功能，為政策制定提供更具體的事實(shí)依據(jù)。

政策評估的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該考慮科學(xué)性、公平與效率、公眾滿意度、制度可持續(xù)性、導(dǎo)向性和激勵(lì)性等方面。

2.2經(jīng)濟(jì)水平評估功能

“兩化”融合測度指標(biāo)體系猶如度量衡體系，沒有測度指標(biāo)體系，就無法準(zhǔn)確判斷“兩化”融合發(fā)展方向和階段，無法準(zhǔn)確找到“兩化”融合進(jìn)程中的關(guān)鍵問題及解決辦法，更無法全面和恰如其分地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?！皟苫比诤峡梢詫?shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，對國家、地區(qū)及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用，因此，測度指標(biāo)體系對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有科學(xué)地評估功能：

（1）通過對各個(gè)地區(qū)“兩化”融合水平和經(jīng)濟(jì)水平的比較，總結(jié)出兩者之間是否存在相關(guān)性，是正相關(guān)還是負(fù)相關(guān)。并研究我國“兩化”融合發(fā)展是否也存在區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，是否影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）根據(jù)實(shí)際調(diào)查所獲得的統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù)，并結(jié)合專家評判意見，運(yùn)用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)手段，可以計(jì)算出“兩化”融合發(fā)展水平的總得分，從而反映并分析我國“兩化”融合發(fā)展水平和發(fā)展趨勢。

（3）通過對不同地區(qū)“兩化”融合水平的測度，有利于各地政府把握當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展現(xiàn)狀和潛力，從而推論經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，并判斷出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的強(qiáng)勢因素。

2.3引導(dǎo)激勵(lì)調(diào)節(jié)功能

2.3.1引導(dǎo)功能

通過測評和分析各個(gè)指標(biāo)的具體得分，可以了解各種因素對“兩化”融合總體變動(dòng)結(jié)果影響的方向和程度，判斷哪種因素對“兩化”融合起主導(dǎo)作用，判斷技術(shù)應(yīng)用是否合理。

2.3.2激勵(lì)功能

通過企業(yè)“兩化”融合發(fā)展水平的總得分及各單項(xiàng)得分的排序比較，能正確評估企業(yè)在本行業(yè)“兩化”融合中所處的位置，找到企業(yè)的優(yōu)勢與不足，激勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步向正確方向發(fā)展，并有利于相互競爭。

2.3.3調(diào)節(jié)功能

在“兩化”融合的發(fā)展和完善過程中，現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r和預(yù)期發(fā)展目標(biāo)的偏離難以避免。通過對“兩化”融合實(shí)測指標(biāo)在一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)地整理和分析，不僅可以從不同的角度反映“兩化”融合的現(xiàn)狀以及變化趨勢，而且還能發(fā)現(xiàn)“兩化”融合發(fā)展現(xiàn)狀和預(yù)期發(fā)展目標(biāo)之間的偏離情況，找出原因并采取積極的對策，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)控和調(diào)節(jié)功能。

2.4科學(xué)研究功能

“兩化”融合是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其制度與政策設(shè)計(jì)需要全面的把握和高度的協(xié)調(diào)，其操作運(yùn)營需要精細(xì)的設(shè)計(jì)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾怼?/p>

通過測評和分析“兩化”融合測度指標(biāo)體系各個(gè)指標(biāo)要素的具體得分，可以了解各種因素對“兩化”融合總體變動(dòng)結(jié)果影響的方向和程度，并發(fā)現(xiàn)這一系統(tǒng)中，哪種因素影響最強(qiáng)（起主導(dǎo)作用），哪種因素影響最弱。

科學(xué)的“兩化”融合測度指標(biāo)體系不僅可以再現(xiàn)其過程，揭示其規(guī)律，評價(jià)其政策，還能夠進(jìn)行地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)之間的比較，從而為理論研究者提供研究素材，不斷加深對“兩化”融合運(yùn)行原理的認(rèn)識，糾正政策執(zhí)行偏差，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

測度結(jié)果為生產(chǎn)實(shí)踐者提供評價(jià)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果的依據(jù)，是規(guī)范企業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)“兩化”融合的過程管理機(jī)制和方法論，是企業(yè)建立、實(shí)施和改進(jìn)“兩化”融合工作的體系保證和方法路徑。

3 “兩化”融合測度指標(biāo)體系的理論依據(jù)

建立任何一種測量和評估客觀現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)的指標(biāo)體系都必須有科學(xué)理論的指導(dǎo)。將理論、方法和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，才能科學(xué)而有效地反映評估對象的內(nèi)在聯(lián)系。

3.1科學(xué)發(fā)展觀理論

科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，“兩化”融合是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下提出來的。科學(xué)發(fā)展觀理論為“兩化”融合測度指標(biāo)體系提供了嚴(yán)謹(jǐn)而系統(tǒng)的思想指導(dǎo)，具體表現(xiàn)在：

（1）科學(xué)發(fā)展觀之“科學(xué)”提供了嚴(yán)謹(jǐn)而系統(tǒng)的思維模式，保障建立一個(gè)符合客觀發(fā)展規(guī)律的指標(biāo)體系。

（2）科學(xué)發(fā)展觀提供了“統(tǒng)籌兼顧”的工作方法和思路?！皟苫比诤蠝y度指標(biāo)體系從我國發(fā)展的全局高度和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，綜合考慮國內(nèi)信息化、工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀，采用了科學(xué)籌劃的方法，兼顧各個(gè)行業(yè)和企業(yè)的利益，考慮了不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同規(guī)模企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。endprint

（3）科學(xué)發(fā)展觀提出了“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略思想。由于信息技術(shù)能耗小、污染少，具有綠色I(xiàn)T之稱。要解決早期工業(yè)化進(jìn)程中遺留的環(huán)境污染、資源匱乏等問題，“兩化”融合是重要的應(yīng)對措施之一。因此，“兩化”融合測度指標(biāo)體系應(yīng)該凸顯其前瞻性，要充分考慮各指標(biāo)之間的平衡問題，既要考量GDP量的增長，也要考慮這種增長對資源能源的消耗，對自然和社會(huì)生態(tài)環(huán)境的影響，更要考量對人的發(fā)展的影響。同時(shí)，要適當(dāng)增加反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展均衡程度的指標(biāo)。

3.2市場經(jīng)濟(jì)理論

市場經(jīng)濟(jì)理論是推進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，市場經(jīng)濟(jì)理論的價(jià)值規(guī)律刺激生產(chǎn)企業(yè)不斷改進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)新技術(shù)，改善經(jīng)營管理，從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)理論的競爭規(guī)律促使各種商品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，不僅能夠促進(jìn)資源的最佳配置，而且實(shí)現(xiàn)了市場的新陳代謝。競爭規(guī)律還推動(dòng)了社會(huì)技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)創(chuàng)新。

市場經(jīng)濟(jì)理論是構(gòu)建“兩化”融合測度指標(biāo)體系的理論依據(jù)，指標(biāo)體系必須立足于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境。

3.2.1必須與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)

市場經(jīng)濟(jì)是一種開放的經(jīng)濟(jì)，為工業(yè)化發(fā)展利用“兩種資源”創(chuàng)造了有利條件。在這種有利的條件下，必須不斷加速促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，加速推進(jìn)“兩化”融合，采用能耗小、污染少的信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)。

3.2.2彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)的弊端

市場經(jīng)濟(jì)具有雙重性，在獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也帶來了生態(tài)與環(huán)境問題。構(gòu)建“兩化”融合測度指標(biāo)體系能夠通過指標(biāo)來監(jiān)控市場活動(dòng)，從而為政府制定統(tǒng)一環(huán)境保護(hù)政策和環(huán)境立法提供依據(jù)，最大限度地減輕由市場經(jīng)濟(jì)帶來的環(huán)境破壞，引導(dǎo)市場活動(dòng)的健康、有序地進(jìn)行。

3.3系統(tǒng)工程理論

系統(tǒng)工程理論指任何復(fù)雜的大系統(tǒng)都是由眾多子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)、相互配合而形成的有機(jī)整體?！皟苫比诤蠝y度指標(biāo)體系本身是個(gè)大系統(tǒng)，這個(gè)大系統(tǒng)內(nèi)部包含若干小系統(tǒng)（即一級評價(jià)指標(biāo)），每個(gè)小系統(tǒng)內(nèi)部又包含若干更小的系統(tǒng)（即二級指標(biāo)和三級指標(biāo)）。

依據(jù)系統(tǒng)工程理論的整體性原理，任何一個(gè)指標(biāo)離開了指標(biāo)體系都毫無意義，它不能孤立地實(shí)現(xiàn)“兩化”融合測度的目標(biāo)。指標(biāo)體系不僅有縱向?qū)哟危€有橫向?qū)哟?。對縱向而言，每一級指標(biāo)就是一個(gè)層次；對橫向而言，各個(gè)指標(biāo)之間互不包含、互不兼容，指標(biāo)與指標(biāo)之間層次鮮明。

依據(jù)系統(tǒng)工程理論的動(dòng)態(tài)演化原理，“兩化”融合測度指標(biāo)體系這一系統(tǒng)由于其內(nèi)外部聯(lián)系復(fù)雜的相互作用，總是處于無序與有序、平衡與非平衡的相互轉(zhuǎn)化的運(yùn)動(dòng)變化之中，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化過程。因此，指標(biāo)體系的設(shè)定應(yīng)注重連貫性和交互性，關(guān)注各個(gè)指標(biāo)設(shè)定的作用和意義，把握系統(tǒng)總體目標(biāo)的同時(shí)也要實(shí)現(xiàn)各部分的評判改進(jìn)功能。不僅要對其要素、結(jié)構(gòu)、功能以及聯(lián)系方式，也要對其歷史過程、現(xiàn)時(shí)狀況和未來趨勢作考察。

3.4產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

（1）依據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)業(yè)融合理論，“兩化”融合屬于產(chǎn)業(yè)融合范疇，是信息產(chǎn)業(yè)向國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透，最終融合為一體，逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。傳統(tǒng)理論認(rèn)為發(fā)生產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)，相互之間具有一定程度的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性或技術(shù)與產(chǎn)品的替代性，但由于現(xiàn)代信息技術(shù)的強(qiáng)滲透性，其可以與任何產(chǎn)業(yè)的技術(shù)相融合，所以產(chǎn)業(yè)融合的識別原則也應(yīng)該有相應(yīng)的變化。因此，當(dāng)將現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)融合理論擴(kuò)展到信息化和工業(yè)化融合這一更大的概念體系中時(shí)，融合過程、范圍和動(dòng)因?qū)⒆兊酶訌?fù)雜。因此，“兩化”融合也必將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合理論的進(jìn)一步發(fā)展。

（2）依據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)理論，“兩化”融合是產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的直觀表現(xiàn)，是工業(yè)的適應(yīng)性調(diào)整，不斷淘汰衰退產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)不斷自我更新的過程。通過利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在數(shù)量上提高了經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量，在質(zhì)量上提高了經(jīng)濟(jì)效益和素質(zhì)，以符合現(xiàn)代市場競爭的要求。

4 結(jié)語

“兩化”融合測度指標(biāo)體系是“測量棒”，能夠?qū)崿F(xiàn)國家、區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)“兩化”融合水平的測量和分析，對推進(jìn)“兩化”融合起到了促進(jìn)作用；是“催化劑”，能正確評估企業(yè)在該行業(yè)“兩化”融合發(fā)展中所處的位置，找到企業(yè)“兩化”融合發(fā)展中的優(yōu)勢因素與不足，激勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展；也是“風(fēng)向標(biāo)”，能夠?qū)崿F(xiàn)對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和發(fā)展方式的導(dǎo)引，具有積極地引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。“兩化”融合測度指標(biāo)體系的基礎(chǔ)理論是內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，為推進(jìn)“兩化”融合提供方向性指導(dǎo)，有助于明確“兩化”融合工作的切入點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成為推進(jìn)“兩化”融合的主要內(nèi)容和重要手段。

（本文責(zé)任編輯：馬卓）endprint