鄭培輝

【摘 要】新時代背景下，民辦幼兒園的辦園速度和辦園質(zhì)量受到社會各界的關心及重視。民辦幼兒園作為我國幼兒教育實施的主力軍之一，對于我國學前教育的發(fā)展起著至關重要的作用。但是在現(xiàn)階段，民辦幼兒園的生存狀況仍然面臨著一些問題。本文通過對新時代背景下我國民辦幼兒園生存狀況的探討，提出民辦幼兒園的發(fā)展模式，旨在為我國民辦幼兒教育事業(yè)發(fā)展提供有益參考。

【關鍵詞】民辦幼兒園 ? ?發(fā)展 ? ? 新時代

民辦幼兒園是我國市場經(jīng)濟體制下教育領域產(chǎn)生的新事物，它的興起適應了我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展。在新時代背景下，國家為民辦幼兒園的創(chuàng)辦和發(fā)展提供了寬松有利的政策環(huán)境和物質(zhì)條件。但是目前我國民辦幼兒園的辦園質(zhì)量參差不齊，影響了新園的建設和老園的發(fā)展。民辦幼兒園的生存與發(fā)展歸根到底會影響到我國學前教育整體質(zhì)量的穩(wěn)定和發(fā)展。民辦幼兒園的不良競爭對于我國幼兒的教育和保育工作的發(fā)展與進步起到一定的制約作用。筆者認為，探討民辦幼兒園的發(fā)展問題，應先從民辦幼兒園現(xiàn)有生存狀態(tài)入手，進而探討新時代背景下民辦幼兒園的發(fā)展之路。

一、新背景下民辦幼兒園的生存狀態(tài)

1.政府對民辦幼兒園干預較少

隨著我國各個地區(qū)民辦幼兒園迅速增多，許多辦園者出現(xiàn)急功近利的心理。很多人辦園的目的僅僅是為了牟利，忽略了幼兒身心發(fā)展的需要。政府為了杜絕這種現(xiàn)象的蔓延，頒布了一系列相關政策法令，但是對于民辦幼兒園的管理依然有所欠缺。近年來，我國民辦幼兒園的辦園數(shù)量呈現(xiàn)逐年上漲趨勢，這樣的上升速度與其發(fā)展速度不成正比的情況讓很多不正規(guī)幼兒園有了“茍延殘喘”的土壤。在很多地區(qū)，民辦幼兒園和一些“黑戶幼兒園”的數(shù)量已經(jīng)遠遠超過了正規(guī)幼兒園，如此大差別勢必會影響到政策的落實以及政府的有效干預。

2.民辦幼兒園硬件設施不完善

一些民辦幼兒園在創(chuàng)建之初就不具備一定的辦園條件，教學設備、生活設施不完善。由于資金不足，很多鄉(xiāng)村民辦幼兒園、農(nóng)民工子弟幼兒園的衛(wèi)生條件、教室、娛樂設施等都存在短缺問題。一些幼兒教師在進行如角色扮演游戲、室外體驗活動時，由于相應教學設施的缺乏，導致教學質(zhì)量不理想的問題產(chǎn)生。硬件設施的不足對幼兒身心的長期發(fā)展帶來消極影響。

3.民辦幼兒園辦園質(zhì)量存在地區(qū)差別

我國東、中、西部之間民辦幼兒園的辦園質(zhì)量有著很大的差別。據(jù)統(tǒng)計，截至2014年7月，我國東部、中部、西部的民辦幼兒園占全國民辦園總數(shù)分別為60.02%、36.65%、3.22%。通過數(shù)字不難看出，我國民辦幼兒園的辦園數(shù)量與地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展程度成正比。而經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的民辦幼兒園辦園與欠發(fā)達地區(qū)的民辦幼兒園相比，有更多辦園質(zhì)量上的優(yōu)勢。從另一方面看，城市民辦幼兒園的辦園質(zhì)量和數(shù)量相較于鄉(xiāng)村來說有很大優(yōu)勢，這些優(yōu)勢歸根到底與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度相關。

4.民辦幼兒園教師素質(zhì)普遍偏低

很多民辦幼兒園由于辦園資質(zhì)不足、經(jīng)費不夠等問題，導致幼兒教師的工資待遇較低，福利待遇較差，這些就導致了民辦幼兒園教師流動性較大、教師素質(zhì)不高等問題。教師隊伍不穩(wěn)定嚴重影響著民辦教育的辦學質(zhì)量，這樣的條件在一定程度上影響了民辦幼兒園的生存，讓很多幼兒園面臨著嚴峻的辦學困境。

二、新背景下民辦幼兒園的發(fā)展模式探析

1.政府制定相關政策，加強干預

學前教育是整個教育過程的初始階段，也是重要的組成部分，對于我國兒童的身心發(fā)展起著不可替代的作用。作為政府，應該根據(jù)民辦幼兒園的具體情況制定相關政策，加強對民辦幼兒園的干預和管理。新時代背景下，我國應建立起一種由政府主導、社會廣泛參與、公共財政積極支持的學前教育發(fā)展模式，積極走公辦幼兒園帶動民辦幼兒園發(fā)展、財政政策扶持民辦幼兒園建設的道路，聯(lián)合相關部門對民辦幼兒園辦園、教學過程中出現(xiàn)的問題進行整頓和干預，積極推動各地區(qū)學前教育、辦園水平平衡發(fā)展。另一方面，民辦幼兒園也應該根據(jù)政策要求提升自身辦園素質(zhì)，積極與政府建立和諧、合作的良性關系，樹立正確的辦園理念，積極改善民眾對于民辦幼兒園牟利的消極印象，不斷提高民辦幼兒園的辦園素質(zhì)。

2.走出一條創(chuàng)新辦園路線

目前很多民辦幼兒園的辦園理念比較單一，大多數(shù)幼兒園在教學和管理中還是機械地模仿以前公辦幼兒園辦園的老路子，不能在新形勢下適應家長以及幼兒發(fā)展的新要求。這樣的教學、管理模式在一定程度上制約了民辦幼兒園的發(fā)展。在新時代背景下，民辦幼兒園應該走出一條創(chuàng)新辦園的新路，這體現(xiàn)在辦園模式創(chuàng)新上。民辦幼兒園在管理上應該把教學質(zhì)量與效益掛鉤，與教師待遇掛鉤，這在一定程度上能夠建立良好的激勵機制，確保幼兒園的辦園質(zhì)量和教學質(zhì)量。同時幼兒園也應注意自身科研能力的建設，在教學活動之余積極組織幼兒教師進行幼兒工作的科研和探索工作。另外，民辦幼兒園還應重視與社區(qū)進行互動合作，真正走上特色辦園之路。

3.提高教師素質(zhì)

教師素質(zhì)決定著幼兒教育質(zhì)量的優(yōu)劣。對于民辦幼兒園而言，只有以加強幼兒園教師素質(zhì)為基礎，以保障幼兒教師合法權益為根基，才能最大限度地提高幼兒教師的教學積極性和教學創(chuàng)造力。民辦幼兒園應該定期組織教師進行培訓以及交流學習，建立相應的鼓勵機制，挖掘幼兒教師的自身潛力，努力提高幼兒教師的專業(yè)技能，激發(fā)教師的積極性。另外，民辦幼兒園也應該重視教師待遇以及福利的落實，只有這樣才能從源頭防止教師資源流失，從而保證民辦幼兒園健康、持續(xù)發(fā)展。

總而言之，實現(xiàn)民辦幼兒園規(guī)范化、地區(qū)平衡發(fā)展，還有很長的一段路要走，在關注民辦幼兒園發(fā)展的同時，勢必要關注其目前面臨的問題和生存狀態(tài)。政府要加強對民辦幼兒園規(guī)范化的管理，并加大資金投入。幼兒園應該在關注園區(qū)硬件建設的前提下，幫助教師提高教學素質(zhì)和教學技能，在和諧的社會環(huán)境下走出一條創(chuàng)新辦園的新道路。

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