文｜三井

《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴大內(nèi)需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手，要努力走出一條以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。

一直以來，中國不斷摸索適合自己國情的城鎮(zhèn)化，終于以工業(yè)化發(fā)展帶動城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)了大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一座座新城崛地而起，一個個城市群落不斷形成，城鎮(zhèn)化率一路飚升。然而“隔三差五”出現(xiàn)的霧霾卻在提醒我們，先城鎮(zhèn)化時期，頂層設計中忽略環(huán)?？剂浚彼贁U張的過程中，浪費資源、過度消耗等行為帶來的后果觸目驚心。

城市的快速擴張帶來了眾多環(huán)境問題。相關資料顯示，我國有三分之二的城市空氣質(zhì)量達不到標準要求。而持續(xù)大范圍的霧霾天氣和空氣質(zhì)量下降是自然因素和人為活動共同作用的結果，其中包括，工業(yè)排放、大氣污染、機動車污染等。

空氣污染的防止和治理無疑是一項長期而艱巨的工作。歐美等發(fā)達國家耗費了30-50年時間才解決大氣污染形勢，充分說明了改善大氣環(huán)境質(zhì)量的艱巨性，這是擺在我國環(huán)境治理面前的巨大難題。為此，住房和城鄉(xiāng)建設部在《建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確提出，堅持節(jié)能減排與科技創(chuàng)新相結合；發(fā)展綠色建筑，加強工程建設全過程的節(jié)能減排，實現(xiàn)低耗、環(huán)保、高效生產(chǎn)；大力推進建筑業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推進綠色施工，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)方式，使節(jié)能減排成為建筑業(yè)發(fā)展新的增長點。

歸根結底，新型城鎮(zhèn)化需要圍繞“以人為本”，走集約、節(jié)能、生態(tài)的新路子，著力提高內(nèi)在承載力，不能人為“造城”，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設融合，要在基礎建設行業(yè)中大力應用信息化高新技術，改造產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)全面升級。