曾憲波 周俊 嚴芳

京山是湖北最早進行稅費改革的試點縣之一，與周邊其他縣市相比，政府對教育的投入卻因此減少近1.5億元。三年前，全縣教師隊伍打牌、喝酒成風，社會對教育的滿意度一度降到“冰點”。2012年8月，曾經在教育戰(zhàn)線多個崗位工作9年，在縣委組織部、審計局等多個重要崗位歷練過的胡永波“臨危受命”，走馬上任京山縣教育局局長。經過一個多月的深入調研，胡永波確立了京山教育三年發(fā)展目標——一年立規(guī)范，兩年優(yōu)環(huán)境，三年顯特色。2014年底，京山縣以高分通過省義務教育均衡發(fā)展督導評估。2014年起的未來五年，京山獲得中央“全面改薄”專項資金2.54億，將進一步全面改善基本辦學條件。胡永波由內而外刷新了京山教育整體形象，京山教育“好聲音”廣為傳播。

“師德底線就是教育的底線”

教師隊伍形象就是京山教育的形象?；诖耍啦ㄉ先魏蟠虺龅牡谝挥洝爸厝本椭敝笌煹聨燂L建設，他說：“師德底線就是教育的底線，堅守師德底線是對全體教師的一項基本要求?！?/p>

2012年秋季開學，京山縣教育局出臺了《京山縣教育系統(tǒng)師德師風建設“五條禁令”及違規(guī)行為監(jiān)督處理辦法》，嚴禁教師有償家教、推銷教輔資料、體罰學生、賭博、工作日中午飲酒等不良行為。讓全縣教師始料不及的是，禁令頒布當天，就有一名督學因為中午喝酒而遭到查處。

“加強師德師風建設，不能只堵不疏?！焙啦ㄕJ為，師德師風建設“五條禁令”是底線要求，他希望以師德師風建設為突破口和起點，高度關注教師的專業(yè)發(fā)展和業(yè)余生活，促使教師過一種完整幸福的教育生活，塑造健康向上的教師隊伍新形象。

關注教師的教育生活，意味著要把管理的觸角延伸至教師的“8小時之外”。在胡永波的倡導下，教育局號召全縣教師“從牌場走向球場、從酒桌回到書桌、從講臺走上舞臺”，引導廣大教職工在豐富多彩的文體活動中，爭做有品位、有魅力、多才藝的陽光教師。同時，全縣中小學成立了美術、書法、篆刻、攝影、聲樂、舞蹈、器樂、曲藝等教師體藝社團，廣大教師各取所需，鍛煉身體，陶冶情操。

胡永波說，“我們不能只要求教師離開牌桌、酒桌，而是要通過積極引導，讓他們自覺地走向書桌、球場。”教育局不僅倡導每位教師要有一到兩項文體愛好，而且定期在全縣組織開展網球、乒乓球、美術、攝影、篆刻、合唱、演講等比賽，縣直學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校都必須組隊參賽，攝影、篆刻等優(yōu)秀作品還在全縣巡回展覽。

三年來，京山縣教師隊伍形象煥然一新。教師隊伍是最為寶貴的教育資源，胡永波說，“專業(yè)而情趣高雅的教師個體形象必將構成優(yōu)秀的教師群體形象，而優(yōu)秀的教師群體形象會‘照亮’全縣教育事業(yè)?！?/p>

“我們留給孩子什么樣的地球，取決于我們給地球留下什么樣的孩子”

“我們留給孩子什么樣的地球，取決于我們給地球留下什么樣的孩子?！边@句話多次被胡永波引述，也促使他深層次思考區(qū)域教育發(fā)展方式。

當今教育被“分數至上，片面追求升學率”的社會風氣裹挾著前行，違背教育規(guī)律辦學已成為諸多教育亂象之根源。胡永波一針見血地說，“應試教育背景下，智育是偏的，德育是虛的，體育是弱的，美育是空的，勞動教育幾乎為空白。沉重的學業(yè)負擔和考試壓力使學生失去了應有的健康的生活和成長的快樂?！?/p>

為規(guī)范中小學辦學行為，胡永波多次在公開場合表態(tài)，“寧肯局長為難，不讓校長違規(guī)”。他認為，教育局應該為校長減壓，促使他們輕裝前進。從2013年起，京山縣教育局頂住社會壓力，堅決取消早晚自習，小學、初中一步到位，然后逐步推廣到高中一二年級。胡永波掰著指頭算了一筆賬，取消早晚自習，三年下來減少1800個課時，這些時間就可以還給讓學生，讓他們做自己感興趣的事情，促進他們的個性發(fā)展。

減負可以，但教育質量不能下滑。為此，胡永波在全縣推行課改，向課堂45分鐘要質量。與此同時，京山縣教育局下發(fā)《京山縣中小學教學常規(guī)管理方案》，對教師的備、教、批、輔、考等教學常規(guī)提出了明確而具體的要求，比如家庭作業(yè)要適量，禁止因取消早晚自習而采取加大作業(yè)量的辦法來變相加重學生課業(yè)負擔。

為引導廣大教師積極推進課改，京山縣教育局在全市率先實行“推門聽課”制度，引導教師分享教學經驗，不斷提高業(yè)務水平。推行該制度以來，以胡永波為首的教育局領導班子成員、中層干部、縣教研員、縣直各學校校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督學等人員組成近60個聽課小組，不定期分赴全縣各中小學?！巴崎T聽課”，實現了該制度在全縣中小學校和各學科上的全覆蓋。

無論是“推門聽課”，還是“一師一優(yōu)課，一課一名師”，教育局和學校都積極引導教師廣泛參與，創(chuàng)新教育教學模式和策略，嚴禁“滿堂灌”或“一言堂”現象。聽課小組對教師的課堂教學進行客觀、公正的評價，看教師備課是否科學，課堂是否由師生互動生成，個人教學風格是否鮮明有特色等。

令胡永波備感欣慰的是，近年來，京山縣中考“四率”在荊門市名列前茅，高考成績逐年穩(wěn)步上升，家長和社會對課改的認可度也越來越高。

讓教育打上“京山”烙印

談到理想中的學校，胡永波希望全縣每所學校都打上鮮明的“京山”烙印。他認為，主動地追求自身特色、發(fā)展自身特色、強化自身特色，以特色促辦學質量提高，以特色促學校競爭力提升，才能推動區(qū)域教育更好地發(fā)展。

京山素有“鄂中綠寶石”的美譽，是大洪山國家級風景名勝區(qū)的核心景區(qū)之一，擁有得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境。胡永波說，構建生態(tài)德育模式，以更加寬闊的道德視野，教育和引導學生熱愛自然、熱愛生活、享用自然、享受生活，是京山素質教育的一條必由之路。

為把生態(tài)德育常態(tài)化，京山縣以“三維架構”為中心，深入開展“四個建設”?！叭S架構”即校園文化熏陶、校本課程培育、校外生態(tài)體驗。其中，自然是大課堂，社會是大舞臺，學校是主陣地，學生是主角。通過生態(tài)體驗，喚醒每個學生的生命自覺，追求生命夢想?！八膫€建設”的具體內容是：開發(fā)校本課程，搭建體驗舞臺，夯實德育陣地，錘煉德育隊伍。目前，全縣一共編寫了種植、養(yǎng)殖、環(huán)境、國防、法制、防艾禁毒和觀鳥等7套地方教材。學生們學以致用，在“中小學生活動中心”“社會實踐活動基地”“野外素質拓展訓練營地”“青少年觀鳥站”等場所，廣泛開展勞技、科技、消防、法制、交通、環(huán)保、國防、革命傳統(tǒng)、野外科考、叢林觀鳥、野外生存、觀光游樂等道德教育和生態(tài)體驗活動。

2014年5月，京山縣教育局被授予全國首個“未成年人生態(tài)道德教育模范單位”。同年8月，“觀鳥，走進大自然”項目在中國科協(xié)、教育部等八部委聯合舉辦的第29屆全國青少年科技實踐活動創(chuàng)新大賽中榮獲“十佳科技實踐活動獎”。今年6月，京山縣教育局榮獲“2015年湖北省環(huán)境保護政府獎”。？

在胡永波眼中，體育資源是京山的一大特色，京山是“全國體育先進縣”，網球運動已發(fā)展成全縣群眾性體育運動項目。據統(tǒng)計，全縣現有各類網球場120個，其中塑膠球場87個，從事網球運動的市民逾萬人，每年在市級以上網球賽事中獲獎者更是不計其數。

“操場決定戰(zhàn)場，運動決定考場，孩子們有了健康的身體，方能更好地學習和生活。”胡永波說，近年來，京山縣在中小學大力實施“網球進課堂”工程，全面推進和普及網球運動項目，廣受學生歡迎和家長好評。

什么是成功的教育？胡永波的理解別具一格，他認為衡量教育是否成功的辦法很簡單，那就是“看看學生通過教育后，是更加熱愛學習還是厭惡學習；學生是不是快快樂樂地學習，健健康康地成長”。

兩個小時的采訪，胡永波侃侃而談，對過去京山教育發(fā)展情況的清晰定位，對現階段教育發(fā)展主要矛盾的準確把握，對當下教育改革與發(fā)展的深刻思考，都給記者留下了深刻印象。在記者看來，他既是一位素質教育的倡導者，更是一位理想教育的實踐者，他的理想必將成就京山教育光輝燦爛的未來。

（責任編輯 周 俊）