何燕燕

【摘 要】人本管理是一種企業(yè)人力資源的管理手段，高校教務管理同其他商事企業(yè)一樣都涉及到人的管理，但高校教務管理中個人自立性、自覺性的自我管理主體意識更強烈。為此高校教務管理的改革創(chuàng)新必然需要引入人本管理理念，實現(xiàn)教務管理理念的創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，提高管理隊伍能力。

【關(guān)鍵詞】人本管理；高校教務；管理創(chuàng)新

聯(lián)合國教科文組織在《21世紀高等教育：展望行動世界宣言》中明確提出：“在當今這個日新月異的世界上，高等教育需要要有以學生為中心的新的視角和新的模式。國家和高等院校的決策者應把學生及其需要作為關(guān)心的重點，應將學生視為高等教育改革的主要參與者和受益者”。近十幾年我國學術(shù)研究進步，學術(shù)自由氛圍濃厚，90后學生思想活躍、開放，學校理應構(gòu)建更民主、更自由的師生管理機制，促進學生的思想碰撞出激烈的火花。但現(xiàn)今依舊存在大量學校沿襲舊的一套教務管理理念和管理方法，導致學生在傳統(tǒng)教務管理中往往扮演被管理者的角色，不能在教務管理中充分表達意愿，反映訴求，致使教務管理活動死氣沉沉，沒有活力。而人本管理作為一種較為先進的企業(yè)軟性管理手段，應用于社會各個領(lǐng)域并取得成功，例如美國的谷歌公司、日本的三菱企業(yè)、瑞典的宜家家居公司等著名企業(yè)推崇對員工進行人本管理，創(chuàng)造了驚人的輝煌效益。教務管理作為高校教師和學生之間最為關(guān)鍵的橋梁，將人本管理思想運用于高校學生教務管理是進一步創(chuàng)新管理模式的突破口，對教務管理工作的進一步發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。以學生為工作之本的高校人本管理成為高校改革創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。

1 高校學生人本管理的內(nèi)涵

“人本管理”思想源于行為管理理論，是從國外引進的一個管理概念，而中國古代的傳統(tǒng)哲學與關(guān)注人性的人本管理有著天然的相容性。中國傳統(tǒng)哲學中的“和”、“仁者愛人”、“以德服人”、“治天下者，以人為本”就是人本思想的最佳體現(xiàn)，強調(diào)管理者應該注重尊重人的發(fā)展、維護人的尊嚴、激勵人的成長。人本管理的含義，就是“以人為本”的管理思想，是指在管理工作中把人作為管理的核心。人本管理思想在高校教務管理中的體現(xiàn)與傳統(tǒng)的單純以成績?yōu)橹行牡男б嬗^相反。我們從字面上的角度就可以挖掘人本管理的深入內(nèi)涵，分別從“人”、“本”、“管理”以下三個方面進行探析：

（1）人本管理中的“人”，在這里主要指的是被管理的對象——高校學生，即應當以學生的整體發(fā)展為教務工作的出發(fā)點，把關(guān)注點從成績、紀律轉(zhuǎn)向為身心健康狀況、社會德性培養(yǎng)、自我學習能力、理論實踐拓展、就業(yè)發(fā)展前景。除了學生，其次是教師，包括專業(yè)教師與教務人員。教師在教務管理工作中擔任引導者的角色，在教務管理中不可忽視對教師的人文關(guān)懷，尊重教師工作的自主獨立性。

（2）人本管理中的“本”，則是中心、根本的意思，即一切的教務管理工作需要以學生為中心來展開，以學生的全面健康發(fā)展作為工作的根本目標，讓學生在人本管理的模式中充分展示自我管理的熱情，積極主動、創(chuàng)造性地完成各項管理工作。

（3）教務管理既是管理窗口，更是服務窗口。傳統(tǒng)高校教務管理人本管理中的“管理”不應僅僅包括要求學生被動服從的規(guī)制性、單一性的管理，其中更包含著為學生提供合適的教務服務的意思。在細節(jié)之處彰顯服務精神，一方面有利于減少學生的負面反感情緒，讓教務工作順利進行；另一方面有利于調(diào)動學生參與管理工作積極性、主動性。

因此人本管理要求學校、學院，尤其是教務人員，要在充分認識“人性”的基礎上，盡最大可能滿足學生的正當需要，采取適宜的激勵措施，從而有效實現(xiàn)學生的自由和潛能，又可以兼顧學習研究得到最大效益。簡而言之，人本管理就是要求任何教務管理活動應當以學生為中心。

2 高校傳統(tǒng)教務管理模式中存在的問題

部分高校忽視時代與學生的新興化要求一直沿襲著傳統(tǒng)的教務管理模式，導致在管理工作中出現(xiàn)了或大或小的問題，甚至出現(xiàn)于教務人員沖突事件，師生關(guān)系緊張。在適用人本管理的過程中應特別關(guān)注傳統(tǒng)模式現(xiàn)存的問題，并根據(jù)這些問題找到符合高校教務活動的人本管理手段的實現(xiàn)途徑。

2.1 教務管理觀念陳舊

我國傳統(tǒng)的教育觀念崇尚經(jīng)驗、權(quán)威，反對創(chuàng)新、懷疑；只注意學生共性的培養(yǎng)和被動服從，不注意個性的張揚和自主獨立。高校學生傳統(tǒng)管理的觀念中具有“教，上所施，下所效也”的思維，忽視個人的主觀意識，漠視學生個人人格、價值觀、目標的達成，容易導致學生的學習積極性受到打擊、配合程度受到影響，甚至相關(guān)媒體曾報道高校出現(xiàn)與教務人員發(fā)生沖突的惡性事件。學生權(quán)威式集中管理的觀念已經(jīng)不符合90后學生個性化的要求了。

管理者缺乏服務意識。雖然教務人員是高校行政管理人員，但他們的教務管理工作是學校整體工作的中心環(huán)節(jié)，因此他們的工作也是圍繞著教師與學生展開的。教務人員是學校和各部門院系、老師和學生之間的橋梁和紐帶。教務人員若以高高在上的管理者的態(tài)度“命令”被管理者，漠視聆聽反饋意思的行為，必將造成高校教務系統(tǒng)運轉(zhuǎn)低效率的境地。因此，教務人員最大的功能就是服務全校師生，保障教學和學習的順利開展，營造良好的校園教育環(huán)境。

2.2 機械式管理方式落后

長期以來，我國高校教務管理一直較注重制度管理，慣用嚴密的規(guī)章制度對學生進行系統(tǒng)控制、全面監(jiān)督，過分強調(diào)權(quán)力與規(guī)章制度的效用，管理過程簡單粗暴。一方面，學校的各項規(guī)章制度是保證高校有效開展學生工作的重要前提，這種“以權(quán)威為主”的計劃性、統(tǒng)一性的管理模式具有使一些緊急問題快速得到解決的優(yōu)點，即具有“剛性”的一面。因此，管理者容易把規(guī)章制度當“殺手锏”，用機械、落后的規(guī)章制度嚴格約束學生，忽略了制度對學生的隱性教育功效，即“柔性”的一面。為了實現(xiàn)既定目標而設計出來的管理方式，缺乏具體問題具體分析，沒有從人性化的角度去看待教師與學生的需求。同時缺乏對學生實際情感的關(guān)懷，容易導致相互的心里想法無法進行正常交流分享，出現(xiàn)學生情緒上的對立。這種機械式的管理方式也會使教務人員出現(xiàn)管理職業(yè)倦怠的現(xiàn)象，很大程度上限制了教學的創(chuàng)新發(fā)展。

2.3 管理者能力與創(chuàng)新精神的欠缺

高校教務人員的來源呈現(xiàn)多樣性，人員的流動性大，某些高校存在“招得來，留不住”的用工難題，一批管理員走了又招一批新的管理員。難以維持工作的連續(xù)性。匆忙上崗的教務人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)地學習教育管理理論知識，也沒有接受過系統(tǒng)的業(yè)務培訓，大部分都是邊工作邊摸索。在缺乏基本的管理理論知識的基礎上，如果教務人員自我發(fā)展能力不足，會尤其在工作初期顯得力不從心，難以妥善處理學校與教師與學生之間的關(guān)系。

教務管理工作多是日常性、事務性的工作，工作任務繁重且瑣碎，一些教務人員往往按照慣例或者依上級指令辦事，領(lǐng)導怎么安排就怎么完成任務。導致教務人員為避免工作中出現(xiàn)差錯而不愿采取新的工作方式，缺乏大膽革新、銳意進取的勇氣和精益求精的魄力。這種做法致使教務管理工作僅停留在低級的勞動型管理水平上，管理模式周而復始，死板沉悶、公式化的管理流程影響了高校的教育創(chuàng)新改革進步。

3 高校學生人本管理的實現(xiàn)途徑

我國各類高校的學生教務管理工作中都或多或少地存在教務管理觀念陳舊、機械式管理方式落后、管理者能力與創(chuàng)新精神的欠缺等問題。這些問題一直都是令高校管理人員頭疼的事。將人本管理理念運用到學生教務管理工作中，將進一步創(chuàng)新和突破管理方法，對教務管理工作的進一步發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。

3.1 革新教務管理理念——從“重管理”到“重服務”轉(zhuǎn)變

教務管理理念的革新是教務管理實踐工作的前行兵，是實現(xiàn)人本管理思想在意識形態(tài)上的突破。國家教育部2010年發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》“以學生為主體，以教師為主導，充分發(fā)揮學生的主動性，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點；關(guān)心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發(fā)展；尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，為每個學生提供適合的教育”的要求是切實反映人本管理中以學生為本，尊重學生發(fā)展的理念。體現(xiàn)在高校教務管理上，高校應當持之以恒地把“育人為本，改革創(chuàng)新”作為教務管理的長期工作方針；各級管理部門應及時扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的命令式、權(quán)威式教務管理理念，更新人才培養(yǎng)觀念，尋找適應高校發(fā)展新要求管理方式。

許多的國內(nèi)外知名企業(yè)的成功經(jīng)驗已經(jīng)證明，服務是一種最為有效的管理方式。特別對于現(xiàn)代90后的莘莘學子，服務無疑是一種最令人舒暢、最令人接受的管理手段。高校學生的管理應該形成學校一種服務式的文化。牢固樹立“師生權(quán)力本位，行政服務本位”的觀念，熱情周到地為學生服務，回答學生問題要耐心細致；及時了解和掌握了教學一線的動態(tài)，保持著教務部門對教學狀況的敏銳觸覺；為學生提供了一個發(fā)揮創(chuàng)新思維和培養(yǎng)動手實踐能力的平臺。

3.2 教務管理方法創(chuàng)新——從“重命令”向“重參與”轉(zhuǎn)變

與時俱進的創(chuàng)新管理方法是人本管理的內(nèi)在要求，是促進學生全面發(fā)展，實現(xiàn)人本管理的有效途徑和方法。教務管理是一項較為綜合、復雜的工作，流程較長，環(huán)節(jié)較多，某些環(huán)節(jié)之間相互交叉，由教務人員一人全過程主導，對教務人員的工作能力要求很高，往往容易出現(xiàn)錯漏。因此造成了傳統(tǒng)教務管理居高臨下式的行政管理方式，過分強調(diào)對學生實行強制式、命令式的管理方法，漠視學生參與管理的熱情。學生在傳統(tǒng)教學管理中往往扮演被管理者的角色，不能在教學管理中充分表達意愿，反映訴求，致使教學管理活動死氣沉沉，沒有活力，教學管理也因缺乏學生的積極配合而效率不高。因此，我們應當更多地看到“自我管理”的價值。

在教務管理的實踐中，應始終堅持“以學生為本”，充分發(fā)揮學生在教務管理中的主體性，建立一套與辦學條件相適應的、有利于吸引和活化教學資源、有利于促進完善教務管理體制和機制，將是教務管理創(chuàng)新的重要切入點。

3.2.1 設立教學助理崗位

在各年級聘任一名教學助理，定期到教務辦值班，助理的職責是協(xié)助教學管理人員完成相關(guān)管理工作，組織各年級學生了解培養(yǎng)方案和重大教學決策、自主選擇教師和課程、反饋教學信息、研討解決教學矛盾、開展教學評價、參與修訂人才培養(yǎng)方案或制定重大教學政策等， 即知情、選擇、反饋、研討、評價和決策等六個方面。學院定期組織助理進行經(jīng)驗交流；組織培訓，提高助理的調(diào)查、寫作、溝通等能力；對工作突出的助理進行獎勵。

3.2.2 建立教學信息員制度

每個教學班每學年選任一名信息員，形成一支有組織、有管理、常新的信息員隊伍，主要負責教學質(zhì)量監(jiān)控和日常信息交流與反饋。

3.2.3 定期組織學生座談，形成信息反饋機制

對于學生反映的信息及意見，相關(guān)部門及人員研究后將處理意見通過信息員反饋給學生，讓學生切實參與到教務管理的實際過程中來。

3.2.4 教學政策制度公開聽證機制

在有關(guān)教學方面的政策制定或處理決定之前，比如專業(yè)培養(yǎng)方案修改、作弊處分、取消畢業(yè)論文答辯資格等組織相關(guān)學生進行公開聽證，給學生提供一個表達意見以及公平申訴機會。

3.2.5 日常教務咨詢制度

應用各種現(xiàn)代通訊手段：飛信、騰訊QQ群、電子郵箱等，拓寬學生咨詢相關(guān)問題的途徑。

3.3 提高教務管理隊伍能力——從“重執(zhí)行”向“重創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變

針對目前高校管理隊伍建設落后的現(xiàn)狀，建立一支精干、穩(wěn)定的教務管理隊伍是做好當前高校學生管理工作的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)人本管理創(chuàng)新的基本要求。首先，高校應定期組織教務人員參與教育管理理論學習，接受專業(yè)管理培訓，提高自身基礎理論水平和獨立辦事能力。其次，教務人員在擁有豐富的理論知識與實踐經(jīng)驗的基礎上，努力破除傳統(tǒng)教育慣例，創(chuàng)造有利條件，促進自身與鼓勵學生在實踐中大膽探索，創(chuàng)新教務管理思想、教務管理模式和教務管理方法，形成本高校、本專業(yè)的教務特色。

在創(chuàng)新中體現(xiàn)“以人為本”，改變傳統(tǒng)教務管理中學生是受教角色的慣例，讓學生參與教學管理的過程，這不僅使學生的觀察能力、思考能力、自學能力、表達能力、實際操作能力與組織協(xié)調(diào)能力都能得到相應的鍛煉；也有助于教務人員反思自己的教學工作、總結(jié)經(jīng)驗教訓和改進教學中的不足，激勵教務人員主動學習鉆研和相互競爭， 從而有助于促進教務管理團隊整體教務服務水平的提高，造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教務人員隊伍，為當代大學生的成長成才提供后備軍。

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[責任編輯：劉展]